动党员管理情况汇报

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去年以来，我县的流动党员管理工作在省市组织部门的精心指导下，取得了初步成效。归纳来看，我县流动党员管理工作有四个特点：一是领导要求严。县委书记王俊雄、县委常委、组织部长彭永平多次利用召开工作会、座谈会、现场会等机会，强调要把流动党员管理工作，作为巩固和发展先进性教育活动成果的一项重要措施，作为贯彻落实中央四个长效机制文件的重要内容，作为提升我县党建工作水平的重要抓手，以高度的政治觉悟、踏实的工作作风抓好落实，求得实效。二是安排部署快。春节前，我们就对流动党员摸底调查、设立咨询服务电话、发放活动证等工作进行了布置；春节后，利用全县组织工作会、机关党建工作会、组织员例会，对此项工作进行了再强调、再督查；全市流动党员管理工作会后的第二天，我县再次召开专题会，进行再部署、再落实。三是工作措施实。努力做到“五个到位”，即：责任落实到位，努力做到“层层都有责”；摸底调查到位，努力做到“一个都不少”；台帐管理到位，努力做到“一个都不漏”；证件发放到位，努力做到“人人都有证”；咨询服务到位，努力做到“人人都有家”。四是管理成效显。表现在：流入地与流出地党组织的联系沟通得到进一步加强；党组织教育管理的覆盖面进一步拓宽；流动党员的党性观念、组织观念进一步增强；流动党员的光荣感、归属感和责任感进一步增强。具体情况汇报如下：

一、贯彻落实省、市会议精神情况

一是召开工作会议。省市流动党员管理工作会议召开之后，我县立即于6月15日下午召集各乡镇场党委组织员和县直有关单位分管领导召开流动党员管理专题工作会议，及时传达了省市会议精神，并就我县当前流动党员摸排和发证工作进行具体布置，明确了工作目标和工作措施。二是组织排查摸底。要求各基层党组织迅速组织力量，对流出和流入党员再次进行摸底，掌握真实情况，及时更新台帐。同时，对《流动党员活动证》的发放情况进行了一次“回头看”，抓紧查缺补漏，想方设法实现应发尽发。三是落实工作责任。与基层党组织层层签订了工作责任状，并将流动党员排查摸底和《流动党员活动证》的发放工作纳入了全县党建工作目标管理考评重要内容。同时，还要求各基层党组织对摸查出来的流出和流入党员逐一落实各级干部挂钩联系，确保每名流动党员都有干部负责联系和帮扶。通过这些措施，较好地落实了各级党组织抓流动党员管理工作的责任，形成了工作合力。

二、基本情况和主要做法

据统计，截止6月20日，我县目前共有外出流动党员508人，其中跨省流出人员468人，省内跨县流动人员40人。有3名外来流入党员，其中跨省流入1人，省内跨县流动2人。对摸查出来的这些流动党员，全县各级党组织采取多种方式，基本上与流动党员取得了联系，但由于举家外出至今未归、打工地点频繁更换等客观原因，现在全县仍有30人没有领取《流动党员活动证》，发证率为94.1%。我们的主要做法是：

1、流动党员排查方面。一是创新排查方法。主要通过“六查找”，即原党组织查找、党员个人包干查找、电话联系查找、发动亲朋好友查找、动员知情人查找、驻外招商分局查找，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况、掌握外出时间、掌握所从事的务工项目、掌握新住址、掌握联系方法、掌握党费缴纳情况。二是建立专门台帐。建立流动党员台帐，指定专人维护，做到一季一调查，半年一更新。三是完善服务网络。县乡分别成立了流动党员服务中心、流动党员服务站，按要求设立了流动党员咨询服务电话，并通过会议、电视、政务公开栏、宣传长廊、印发致流动党员公开信等多种形式进行广泛宣传，提供相关服务，促使流动党员了解相关政策，自觉配合工作。四是抓好主题实践。结合本县实际，先后开展了“党员找党组织、党组织找党员”、“爱我家乡、树我形象、兴我**”、“人行千里、党在身边、心系家乡、争作贡献”等主题活动，增强荣誉感，强化家乡情，积极引导流动党员自觉与党组织加强联系，自觉为家乡发展作贡献。宝山乡黄塘村流动党员王恒仁以日记的形式向党组织汇报了自己一年来的工作和思想状况，在当地流动党员中引起了强烈反响。该做法经我部整理后，先后在《党课》和《井冈山报》上发表。

2、发放《流动党员活动证》方面。一是实行包干负责。对排查出来的流动党员，按地域、行业等分门别类，逐一落实乡村组党员干部挂钩联系，实行包干负责。二是依托驻外机构。充分利用县政府在外设立的5个招商分局、2个流动党支部（东莞、北京）、家乡发展促进会、老乡联谊会等驻外机构信息灵、交流广的优势，要求其在主抓招商引资工作的同时，对流动党员及其持证情况进行了解核查，核查的情况及时反馈县委组织部或基层党组织，形成双向互动的工作局面。三是抓住特殊时期。利用春节等节假日、春耕备耕、学生开学等特殊时期，通过走访、召开座谈会、帮助解决问题等方式，对外出返乡人员进行广泛宣传，实行跟踪服务，积极引导外出流动党员主动与党组织联系。四是强化督促检查。对各地各单位上报的发证情况，利用召开组织员例会、业务工作督查、驻村帮扶、外出参观学习、外出招商引资等机会进行实地核查，发现问题及时督促整改，以确保活动证真正发放到位。

三、存在的问题和下一步打算

虽然我县在流动党员管理方面采取了一些措施，也取得了一定的成效，但仍存在不少的问题，主要表现在：一是少数基层党组织和有关负责人责任意识不强，思想认识不到位，对工作不够重视；二是调查摸底工作不够细，特别是对流入党员的摸底没有到位，导致掌握的情况不够及时、准确；三是《流动党员活动证》的发放没有完全到位，有些目前仍在基层支部或家属手中，有些发到了流动党员手中，但没有带出去，或带出去了却没有与流入地党组织进行接洽。四是少数地方和单位对工作督查不力，重部署轻落实，导致工作难以落到实处。

针对上述问题，下一步我县将从四个方面下功夫：

一是加大宣传，营造氛围。要通过各种方式，加大对流动党员管理工作的目的意义和流动党员咨询服务电话等的宣传，帮助广大流动党员熟悉政策、了解情况，营造良好的工作氛围。二是搞好调查，摸清底数。要求各基层党组织每个季度对流动党员的情况进行一次全面复查，及时更新台帐，并报县委组织部备案，确保随时掌握流动党员的最新动态。三是健全网络，加强服务。通过完善县流动党员服务中心和基层流动党员服务站的功能以及依托驻外招商分局进一步加快流动党支部的组建步伐等，进一步完善流动党员服务网络。并要求各级党组织依托这些服务网络，进一步加强与流动党员的联系沟通，提供力所能及的帮助和服务，积极引导流动党员支持配合工作。四是强化责任，落实措施。要通过目标管理考评、签订责任状、强化督促检查等形式，进一步落实基层党支部的工作责任，创新并落实各项工作举措，使流动党员管理工作真正取得实效。