境外党员管理教育汇报

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**市位于我省东南部，总面积4.06万平方公里，人口270万。东部与俄罗斯远东滨海边区接壤，拥有绥芬河、东宁两个国家一级口岸，边境线总长度211公里。改革开放后，倒包、出境务工经商人员逐年增多；同时，**市又是我省最大的朝鲜族聚集区，近几年，到韩国、日本打工的朝鲜族同胞越来越多，截止到**年底，**市长期出境人员达3万多人，其中党员2000人。目前，境外党员已占我市流动党员总数的20%左右。如何加大对境外党员管理教育，就成为党员管理教育的热点和难点问题。

多年来，**市委始终把境外党员管理教育作为加强全市党员管理教育的重点和难点，坚持“有群众的地方就有党员，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就要发挥作用”，“职随人走，责随人移”的原则，以原境外党小组为雏形，加强对境外党员的管理教育，扩充党员的服务范围，多年来探索出一系列切实可行的境外党员管理教育的措施、方法。我们的具体做法是：一是成立了全市出国出境党员管理教育协调领导小组。由市委组织部主管党建部长任组长，由6县（市）4城区和外工委组织部副部长为成员，办公室设在市委组织员办公室。主要负责全市出国出境党员管理教育协调工作，协调小组每年召开一次协调小组工作会，沟通境内境外及全市境外党员相关情况。二是每两年召集一次省内、省外口岸城市工作联席会，交流各地工作经验，提高对出国出境党员管理教育工作水平。三是制定出台了出国出境党员管理制度，学习制度和工作纪律制度。要求境外党员做到带头宣传贯彻、落实党的方针政策，带头维护国家尊严，带头执行境外党小组的决定，带头定期向国内党支部或单位进行思想、生产、生活情况汇报，带头教育家属履行党支部的各项义务，带头开展党的知识学习和思想教育，带头团结互助，带头崇尚文明，带头开拓国外市场，带头遵守所国家的法律法规。四是在境外开展形式多样的载体活动。作为境内的党员管理教育的延伸，我们开展了“建争带”活动，境外党员争当“外语精通人、世贸文明人、国际经纪人”的“三种人”活动，用丰富多彩的活动加强党员的党性观念，不断基层党组织的战斗力。

长抓不懈的境外党员管理教育，不仅使党员在境外有了主心骨，而且增强了境外党员的奉献意识、责任意识和服务意识。真正做到了“三变”、“三不变”，即：生产生活地域变了，党员身份不变；打交道的对象变了，党员的职责不变；活动的内容变了，服务的性质不变。在“建争带”活动中，境外党员按照生产、生活范围每名党员联系20名至40名群众，建立了168个服务区，群众覆盖率达35%。去年以来，全市境外务工、经商的群众中有63人提出入党申请，35名入党积极分子加入了中国共产党。

我们还积极引导境外党员把发挥作用与服务经济紧密结合，实现党员管理教育与发展经济的良性循环。俄罗斯亚历山大农场临时党支部带领25名党员和村民精耕细作，科学种田。去年仅大棚黄瓜一荏就收入17万元，今年26栋大棚和20公项大田可收入50多万元。去年秋天，捷夫利斯农场党小组面对天气导常、50公项大田作物受到极大影响的困难，努力做好思想工作，通过其它渠道想办法设法弥补损失，使出国村民都取较好收益。在党员的带动下，外出经商的**人分别开辟了经贸、建筑、劳务、餐饮、运输、加工等78个经济项目，反哺国内资金16000多万元，招引外商项目29个，招引外商资金14256万元。