非公企业党建情况汇报

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**县现有非公有制企业169家，从业人员3959人，其中已建立党组织的非公企业23家，非公企业共有党员307人。

今年以来，**县认真贯彻武威市“两新”组织党建工作会议精神，针对全县非公企业发展迅速、情况复杂、党建工作相对薄弱的实际，从基础做起，从难点突破，积极探索加强非公企业党建工作的新思路、新途径，有力促进了非公企业党建工作的健康发展。

一、主要做法及成效

（一）因企制宜，扩大党建覆盖面。县委组织人力，对全县非公企业基本情况进行拉网式摸排，掌握了每一个非公企业的详细地址、法人代表、经营范围、经营性质、从业人员、党员数量以及党群组织的组建情况，建立了非公企业基本情况档案。按照有利于党组织开展活动、有利于加强党员管理、有利于生产经营的原则，进一步灵活非公企业党组织设置。一是采取单独组建的方法，在党员人数3人以上的义乌商贸城、瀚宇商运公司、金盛公司等4家企业建立了党支部。二是采取挂靠组建的方法，将青苔泉煤矿一号井的党组织关系挂靠在唐家沟煤矿党支部，实行挂靠管理。三是采取敦促组建的方法，督促属地内的太西煤集团红沙岗实业公司和苏武庄园葡萄酒业公司成立党支部。目前红沙岗实业公司党支部已经成立，归属太西煤集团公司党委管理；苏武庄园葡萄酒业公司党支部正在成立当中，成立后直属武威威龙公司党委管理。四是采取选派的方法，向易发贸易公司、华棉棉业公司、多鹏贸易公司等28家暂不具备建立党组织条件的企业选派了党建工作指导员，先期开展党的工作，为适时组建党组织创造条件。近期，三雷镇党委选派到多鹏贸易公司的党建工作指导员范庆南正在指导多鹏公司开展党支部组建工作。县上建立了党建工作指导员定期反馈制度，每季度召开党建工作指导员座谈会，引导党建工作指导员从做好业主思想工作入手，从帮助企业解决困难问题做起，从建立群团组织突破，积极探索开展党的活动的有效方法，进一步推动了非公企业党建工作不断深入。

（二）理顺关系，强化管理抓规范。按照“无组织抓组建、有组织抓规范”的工作思路，一是理顺管理关系，实行属地管理和行业管理相结合，进一步加大非公企业社区化管理步伐，对社区属地内15家中小规模的非公企业党组织实行直接管理。二是加强组织建设，在已建党支部的瑞龙土地开发公司等8家规模以上非公有制企业中开展了以领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好为主要内容的“五个好”党支部创建活动；依托县委党校举办非公企业党务干部培训班。三是强化党员管理，督促非公企业党员及时转接组织关系，在流动党员较为集中的县三建公司等3个建筑企业建起流动党员管理站，切实加强了外来流入党员管理。7月份，将流入到三建公司打工的凉州区金沙乡的一位农民党员编入新关社区党支部，使其过上了正常的组织生活。四是壮大党员队伍，积极探索在非公企业中发展党员的方式和途径，把经营管理人员、技术技能人才、社团工作成员作为重点发展对象。上半年，共在非公企业中发展党员12名，培养入党积极分子65名。

（三）创新载体，打造工作新亮点。在非公企业中深入开展了“治理石羊河、党员当先锋”主题教育实践活动和“掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员”的“六个一”活动，设立党员责任区、党员先锋岗，为非公企业党员发挥作用搭建了平台。在全面加强非公企业党建工作的基础上，注重抓好示范点建设。**年重点培育了甘肃敬业农业科技有限公司、腾格里食品有限公司、苏武山地毯有限公司、潭龙有限公司、晓闻麦芽有限公司、弘康商贸有限公司等6个非公企业党建工作示范点，推出了一批在促进企业和党建工作同步发展中表现突出的先进个人。召开农村基层组织建设分片会议，重点推广了收成乡推进“党委﹢公司”党建工作新模式的做法和经验。各乡镇党委积极指导组建日光温室服务公司，为日光温室产品找市场，找销路，有效促进了全县日光温室产业的健康发展。

（四）加强领导，形成合力建机制。成立了非公企业党的工作委员会和纪律检查工作委员会，进一步完善了非公企业党建工作联席会议制度，由县委统一领导，组织部门牵头，宣传、统战、民政、财政、人事、劳动、经贸、工商、税务、工商联、工会等有关部门单位负责人参加，定期研究解决非公企业党建工作中的重大问题，形成了相互配合、各负其责、齐心协力抓党建的工作格局。健全非公企业党建工作联系点制度，切实加强了对联系点工作的业务指导，建立健全非公企业党建工作责任制，定期分析通报情况，完善工作考核机制，进一步增强了工作的针对性和实效性。

二、非公企业党建工作中存在的问题

一是个别非公企业党建工作的意识淡薄。一些私营企业主受社会消极因素的影响，对在本企业建立党组织心怀疑虑，认为在非公企业中开展党的工作无关紧要。由于认识上存在误区，影响了个别非公企业党建工作的有效开展。

二是部分非公企业中组建党组织的条件不很成熟。目前，在个体、私营企业中，有相当数量的企业没有党员，或者仅有个别党员。企业中发展党员的难度较大。

三是非公企业中从业人员属典型的“社会人”，工作的流动性和不确定性很大，这种流动性、分散性的特点，给党员的教育管理带来一定的难度。如我县德盛贸易有限公司、赛驰小汽车维修中心等民营企业，**年8月份党员人数都在3人以上，到年底开展“双建”活动时，党员已全部流转到其他地方。

三、新形势下进一步加强非公企业党建工作的意见建议

一是提高开展非公企业党建工作的自觉性，不断扩大非公企业党建工作覆盖面。针对非公企业的构成特点，适应其发展趋势，在多元化之中求主导，在多变性之中求稳定，在多选择之中求创新，在多层面之中求突破，根据不同领域、不同行业和不同单位的不同情况，采取不同的方法和措施，在各个层面有突破性进展；把那些业务精、党性强、热爱党务工作、有一定组织能力和党务工作经验的党员，作为企业党支部书记或支部委员的候选人。在支部书记或支部委员调离时，随缺随补，确保非公企业党组织的健全与组织生活的连续性。

二是积极在非公企业中发展党员，把新社会阶层的人才凝聚在党的周围。要以经营管理者、技术技能人才、社团工作者、中介机构从业者、技术创业者等为重点对象，不断加大在非公企业中发展党员的力度；根据非公企业“多、小、散”的特点，把那些长期从事党的工作、有丰富经验的离退休老同志和热心党的工作的同志吸纳为党建工作志愿者，深入到非公企业中，宣传政策、沟通信息、反映诉求、维护稳定、促进和谐；要通过党内程序，为非公企业党组织选配好复合型的党务干部，加强基层党支部书记队伍建设，加强党务干部的业务培训，提高他们的业务能力和工作水平。

三是注重非公企业党员的教育管理，认真总结先进性教育活动中的有效做法和成功经验，采取适应非公企业特点的学习教育形式，指导非公企业开展党建活动。要重视培养典型，表彰一批带领党员、凝聚职工、为企业发展做出贡献的优秀党务工作者，树立一批关心职工、奉献社会的优秀党员业主。

四是改进非公企业党建活动的内容和方式。妥善处理党组织与非公企业经营业主、非公企业生产发展、非公企业经营管理、非公企业党员职工等方面的关系，营造健康和谐的工作氛围，实现党建工作与非公企业良性互动；围绕非公企业的发展方向，积极创新活动载体，扎实开展符合非公企业特点和富有实效的党建活动；根据从业人员流动性强的特点，充分利用网络手段，打破时间、地域、专业等限制，组织党员学习党的路线方针政策，将必要的政治学习融入在业务知识、科技文化和权益保障之中，强化对非公企业党员的教育和管理。