铁路关注民生促和谐汇报

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总书记在党的十七大报告中指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本。要坚持以人为本，就要将实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。铁路企业必须将职工的根本利益与铁路发展紧密联系在一起，始终坚持以人为本求发展，关注民生促和谐。

一、将以人为本作为第一主线，在改革发展中关注民生

1.要把提高职工待遇作为关注民生的根本目标。一个合格的企业领导者和决策者，必须把职工待遇的明显提高作为企业发展的根本目标，实现铁路企业的持续快速健康发展，为构建和谐企业提供强有力的物质保证。具体到站段实践工作中，就要在确保完成全年运输任务的同时，加大营销力度，积极寻找新的经济增长点，努力开拓创新，节能增效，进一步增加职工收入。并在物质、精神、组织等待遇方面多关心职工，为职工个人价值的实现提供平台和表现自我价值的舞台，不断激发职工群众在生产生活中的积极性、主动性、创造性。

2.要把关心职工生活作为关注民生的重要内容。职工是企业的细胞，是组成企业最基本的单位。职工在企业中工作的高兴不高兴，舒心不舒心，直接关系着企业的整体形象和精神面貌。为此，关注民生就要坚持从抓日常、抓细节入手，紧紧围绕职工群众生产生活、衣食住行等各个环节，主动为职工办实事，办好事。使他们能以更加饱满的工作热情投入到安全生产当中。

3.要把营造和谐氛围作为关注民生的有效手段。企业在不断改善职工的生产生活条件、尊重和保护职工的创造精神、丰富职工业余文化生活的过程中，职工也会感受到来自企业给与的关怀和温暖，这是一种双向、双赢的感知过程。在这种过程中，职工对企业的向心力将会得到最大化的实现，而企业营造出的生活环境舒适、人际关系和谐、职工安居乐业的工作氛围，也会使广大职工群众心情舒畅、全身心地投入到铁路改革发展中去。二、将群众满意作为第一追求，在改革发展中维护民利

1.要把维护职工切身利益作为各级领导干部的行为准则。要在日常工作中充分借助下基层巡视、现场办公、上党课等有利时机，采取平等讨论、以心交心、双向交流、形成共识的方法，认真听取一线干部职工的心声和意愿，了解他们的所想、所思、所盼，千方百计解决职工最现实、最紧迫、反映最强烈的问题，尽最大努力为职工创造良好的生产生活环境，激发职工与企业共建共享、荣辱与共的工作热情。

2.要把以人为本、和谐发展的理念贯穿于各项工作始终。在每次实施重大改革前，要广泛征求广大干部职工意见，制定切实可行的操作方案，既积极推进改革发展，又千方百计解决职工关心的热点问题，做到稳妥推进，有情操作。在利益分配中，要坚持以“效率优先、兼顾公平”为原则的利益分配机制，合理拉开分配差距，最大限度地调动职工的积极性、主动性。在重大事项上，要做到集体研究、民主决策，各项措施制定、工作部署要切合实际，更要符合最广大职工的根本利益，着力避免因决策失误和工作不当引起职工群众的不满和抱怨，努力使各项工作科学化、规范化、制度化。

3.要把推进民主管理作为保障职工正当权益的有力抓手。职工群众是建设和谐企业的主力军，建设和谐企业必须充分落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权，不断加强民主管理和民主监督，拓展实现民主管理的有效形式，不断充实和丰富其内容。要充分认识到越是企业加大改革、加快发展的时期，越是要加强民主管理的力度；越是运输困难多、任务重的阶段，越是要发挥好民主管理的作用；越是涉及职工群众利益的事情，越是要加大民主管理力度。只有这样，才能赢得职工群众的信任，才能调动职工群众的积极性，才能创造出干部职工齐心协力、团结稳定、干事创业的大好局面。

三、将和谐稳定作为第一责任，在改革发展中尊重民意

1.要树立“职工利益无小事”的理念。衡量一些事情是大事还是小事，站在不同的立场会作出不同的判断。从职工的角度看，他们身边的每一件琐碎小事，如果得不到及时有效的解决，就会牵动他们的情绪，影响他们的生产和生活。从这个意义上讲，职工利益没有小事，都是实实在在的大事。这就要求我们要坚持把“职工利益无小事”作为改革发展的出发点和落脚点，时刻以群众最关心、最直接、最现实的利益为重，从细微处着手，从小处着手，深入一线、深入实际，认真倾听职工呼声，切实解决职工群众关心的实际问题，为职工群众创造良好的生产生活条件。

2.要发挥好思想政治工作的生命线作用。创造和谐的企业内部环境，离不开强有力思想政治工作的保证。要针对每次改革发展中职工最想知道、最应该知道的问题，及时编写《宣传提纲》下发到每个班组，每名职工手中，并组织各级干部深入现场反复宣讲，与职工面对面地做好政策宣传、解疑释惑、增强信心的工作。同时，对职工群众的心声和意见要认真听取，找出共性问题，采取有力措施，加强疏导和缓解职工的紧张心理、迷茫心态，做到从思想上灌输，从行为上引导，从环境上形成氛围，促使职工树立正确的价值观、大局观，自觉参与到企业各项改革发展中来。

3.要妥善处理和化解好内部各种矛盾。要正确处理改革、发展、稳定之间的关系，在稳定中抓改革、求发展、促和谐，妥善解决各种矛盾冲突，尽量把问题和矛盾解决在萌芽状态。作为领导干部要正确对待群众的意见和建议，善于从“牢骚话”中听到真理、发现问题。对群众真心的掌声，要看成是一种激励，一种鞭策，要继续发扬，摒弃自满情绪；而对群众责问的“掌声”，要看作是一种提醒，一种警示，要坐得住、听得进，有则改之，无则加勉，并从中体察群众的情绪，查找工作中的不足，化被动为主动，及时发现和解决各种问题，确保政治稳定、大局稳定和队伍稳定。