中心抓党建促发展汇报

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一、实施“三项工程”，推进“三大建设”，建好队伍，打牢基础

（一）实施“铸魂”工程，加强党的思想建设

企业党组织的政治核心作用集中体现在把握方向、统一思想，聚员工之心、铸企业之魂。在实际工作中，我们坚持“中心工作从思想教育先行，思想教育紧贴中心工作出发”的理念，着重强化“四个教育”：一是强化理想信念教育。把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届三中、四中全会精神作为企业政治教育的红线贯穿始终，通过组织观看专题辅导VCD、邀请宁德市委讲师团进厂讲座、开展网上专题论坛交流学习心得、举办知识竞赛等途径，分不同对象分层次学习，持之以恒灌输，用先进的理论武装员工头脑，引导员工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是强化道德规范教育。围绕创华电优秀企业，落实《公民道德建设实施纲要》，推进“三位一体”企业文化建设，深化企业各类的文明创建活动，企业教育的主导力、小区管理的互动力、家庭熏陶的配合力“三力合一”，“三德”教育有机结合。三是强化企业精神教育。广泛开展企业理念识别系统的学习宣传，在全体员工中培育“建立共同愿景，员企互动共赢”的企业价值观，实践企业发展战略，形成“精细高效、马上做好”的共同工作作风和“用心学习、用心思考、用心工作、用心生活”的员工信条，培育和弘扬“学习、奉献、创新、超越”的企业精神，营造“工作就是快乐”的企业发展氛围。四是强化形势任务教育。今年，根据企业发展面临生产发电来水偏枯和亏损的态势，厂党委紧抓发展要务，突出发展意识教育，引导党员、员工树立“发展是兴企的第一要务，发展与员工的根本利益密切相关”的观念，把发展作为企业党组织凝心聚力的出发点，开展“走出古田溪、看古田溪”和“四个用心”活动，融入福建分公司看古田溪，面向福建经济未来看古田溪，在成绩中找差距，在差距中挖潜力，抢抓机遇、加快发展，把思想解放落实到进一步拓宽企业发展思路和具体措施中。

（二）实施“固本”工程，加强党的组织建设

坚强的组织是开展好基层党组织工作的基础，只有强基固本，党组织才有战斗力、凝聚力。

1、抓好班子。一是注重从抓好理论学习中出思路、议发展。坚持和改进每月一次的党委中心组学习制度，建立党支部中心组学习制度，实施中层干部每月至少一次集中学习和年度学分考评管理，推动基层领导班子在建设学习创新型企业中带好头，为各级领导班子科学决策、提高整体素质打基础。今年来，厂党委紧紧围绕“做实、做精、做好主业，做大、做多、做强多经”的企业发展战略，从实际出发，紧盯发展目标，潜心研究发展的战略问题，紧紧抓住“电力营销、多经整合、晟达板块”三大发展重点，着力解决企业改革发展稳定面临的突出问题，营造聚精会神抓建设、一心一意谋发展的良好氛围。二是注重从积极参与决策中把方向、抓服务。严格按照党委议事规则研究决策党委工作重大事项，通过参加厂长办公会，主持党政领导联席会，听取行政工作汇报等形式积极参与企业重大问题决策，找准党建工作与生产经营工作的结合点，大力支持行政领导依法开展生产经营管理工作，正确把握了企业发展的方向，较好地服务于企业中心工作。三是注重从增强整体功能中出合力、树威信。严格执行民主集中制，坚持“三重一大”集体研究决定，坚持会前通气协商、会上畅所欲言、讨论问题充分发扬民主、执行决议始终强调集中，多谋事不谋人，加强领导班子内部的沟通协调，努力做到思想上同心、目标上同向、工作上同步、责任上同负，较好地实现集体领导和个人分工的有机结合，体现了团队活力，发挥了整体功能。四是注重从深化党管干部中抓创新、出人才。坚持“党管干部”原则，全面推行中层干部任期制、竞聘制、公示制、试用期制和动态考核管理制，实施厂管中层干部的后备干部培养、管理和使用制，促进干部队伍管理和建设走上规范化的轨道；树立“大人才”观念，把“党管干部”和“党管人才”有机结合起来，在培养企业管理人才的同时，注重选拔和培养专业技术带头人和高技能岗位人才，稳步实施企业劳动用工、人事、分配核心机制改革，拓宽成才渠道，做到人尽其才，奖优罚劣，激发员工积极性。五是注重从抓好“两带”中增活力、创特色。把工会、共青团等群团建设纳入党建的总体布局，努力构筑党建带工建、党建带团建的“双带建”工作格局。支持群团组织充分发挥各自优势和特点，使之各项工作自成体系又围绕中心形成合力，联系职工的桥梁作用和青年突击队的助手作用更加明显，使党建工作基础更加牢固、更具活力。

2、建好支部。一是把支部建在“连”上。配合企业组织机构改革和调整，相应调整基层党支部设置，做到生产经营战线延伸到哪里、多种经营企业拓展到哪里，企业党的组织就建在哪里，党的活动就开展到哪里，党支部和党员的作用就发挥到哪里。今年来，根据适应生产经营管理的需要，选好配强基层党支部书记，主要生产部门或多经企业（含民营企业）支部设专职书记，其他支部由行政领导兼任支部书记，一肩挑、两手抓。注重复合型人才的培养，对具备条件的党务干部和业务干部，实行轮岗交流，促进换位思考。二是用好“五好”创建载体。把“五好”党支部创建活动作为提升支部工作规范化水平的主要载体，明确创建目标，功夫下在平时。对照“五好”要求，制定具体实施细则和考评体系，分类指导、严抓考核、培优创新。三是实行党建工作计划管理。要求党支部紧扣所在单位生产经营中心，紧贴党员、员工思想实际，每月向党委报送工作计划；政工部每月下达政治学习内容、支部中心组学习内容以及政工工作要点；党委每1～2月召开支部书记联席会议，每季度召开政治安全分析会或员工思想动态分析会，了解员工思想动态，掌握工作动态，交流工作体会，检查计划落实情况，部署下一步工作重点，较好地实现党委、支部两级联动，党务管理常态运行。

3、管好党员。把党要管党、从严治党落实到对党员进行教育、管理、监督的各个环节中去。一是严字当头。严格组织生活，规范“”，开展民主评议。二是典型示范。每年开展“一先两优”评选表彰活动，树立标杆、鼓励争优创先。三是把好入口。根据入党积极分子的构成和发展工作存在的不足，入党积极分子培训班重点强化基础知识和入党动机教育，实行发展党员预审制度和公示制度，开展新党员组织谈话暖心活动，在发展党员工作中形成“支部把好培养考察关，群众把好监督关，党委把好审批关”的机制。有重点、有步骤地在非党中层干部、生产一线和无党员班组中发展党员，有党员班组比例逐年上升。

4、立好规章。一是重视“建”。下功夫对党建各项制度进行全面梳理，加以修订、完善；注意吸收在党建工作过程中形成的成果和经验，归纳上升成制度，让它发挥稳定性、长期性的作用，提高党委工作的规范化、制度化、标准化水平。二是重视“用”。有章必循，按章办事，切实用制度管人管事，力克随意性、力求法治化。

（三）实施“正风”工程，加强党的作风建设。

转作风、树正气是企业党组织的应尽责任，必须旗帜鲜明，持之以恒，抓出成效。

1、在树立企业正气上亮旗帜。随着电力体制改革的不断深化，企业摒弃陈旧观念、克服传统势力和不良风气的影响、树立新观念和新风尚的任务异常繁重。对此，我们旗帜鲜明摆立场、毫不含糊抓教育。一是舆论引导，创新观念。通过各种宣传阵地和不同形式的会议、主题活动广造舆论，围绕企业的中心工作和发展思路以及企业的热点、难点、焦点、困惑点，厂党委适时提出“工作快半拍”的思路教育；以“社会人”教育员工、以“经济人”对待员工、以“文化人”培养员工，“三人文化”的心智教育；开展“走出古田溪、看古田溪”的理念教育；提出建立“团结奋斗型共事人关系”的凝聚力教育；“打破铁交椅，建立铁饭碗”的观念教育；“干一流的工作、创一流的业绩、造一流的品牌”和“工作就是快乐”的目标教育，唱响主旋律，弘扬好作风。二是褒贬分明，激励和警示并举。一方面，树立了厂十六位“十佳文明员工”、青工“五星”和全国先进女职工王碧惠等一批先进集体和个人，正面教育、榜样示范；另一方面，抓住安全生产、创华电优秀企业过程中的正反典型事例，开展剖析大讨论，进行警示教育，用身边事教育身边人，表扬时大张旗鼓，揭短时不遮不盖。三是坚持改革，建立激励机制。从激励机制着手，改革企业用工、人事、分配机制。引入竞争机制，搭建公平竞争平台，奖勤罚懒，正向激励。促进企业正气上升，逐步使不良风气失去市场。

2、在党风廉政建设上树形象。加强思想道德和纪律教育，严格执行四大纪律八项要求，全面落实党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设责任状，超前防范、责任分解、量化考核、严格追究。认真组织党员干部学习两个《条例》，继续加强对掌管人、财、物经办权等重点岗位的监督。通过开展“遵规守纪、廉洁从政、树清廉新风”宣传教育，给中层干部发放廉政警示卡，组织观看廉政警示图片展，开展反腐倡廉警示教育等活动，确保各级领导班子和党员、职工依法勤政、廉洁从政。认真吸取“物资公司”事件的经验教训，进一步完善内控制度建设和做好清理“小金库”工作，健全多种形式的立体动态监督体系，用规章制度管人管事，按规章制度办事，防范于未然。领导班子成员注重廉洁自律作表率，带头取消车辆准驾制度；厂领导多人多次婉拒礼品礼金，难以退回的主动上交登记，树立了干部队伍和党员队伍的良好形象，增强了领导班子的人格魅力。

3、在密切联系群众上见成效。厂党委把“党建二级联创双挂钩”活动作为转变作风、联系群众和增强企业党建工作活力的重要载体。厂党委建立了“二级联创双挂钩”制度，深入开展厂党委委员（厂领导）、职能部室领导与相关支部、车间挂钩联创、基层党支部委员与车间班组挂钩联创的活动。厂领导到挂钩支部参加组织生活，通过上党课、思想教育、辅导报告、参加民主座谈会等形式，面对面地向党员职工宣传上级的指示精神和企业的重大部署，把上级和企业的要求带下去；到挂钩车间与党员、员工座谈交心，双向沟通，倾听员工的意见和建议，帮助协调解决基层部门和员工的实际困难，并把一线的情况带上来，为领导班子研究工作和作决策提供详实的第一手材料。基层支部委员经常下生产、检修现场，做好安全文明生产的宣传，协调配合做好现场的服务保证工作。广大党员在做好本职工作的同时，自觉发挥自身先锋模范作用，认真细致地协助支部做好职工的思想政治工作，影响和带动身边的职工遵章守纪，齐心协力完成具体工作任务。在此基础上，厂团委与离退休党支部联合开展“老青结对”联创活动，丰富了党建活动载体，拓展了党建工作领域。

二、抓住“三个要点”，把握“三个关键”，围绕中心，服务到位1、抓住党建工作的着眼点，关键在增强主动性上下功夫。党委始终坚持主动谋划、提前介入，研究部署党建工作时，首先着眼于企业生产经营的重点是什么、考虑党组织如何围绕中心发挥保证服务作用，进而策划党建工作载体和活动主题，坚持做到企业重大决策主动参与、生产经营主动配合、行政管理主动支持、热点难点问题主动解决，把党建工作渗透到生产经营管理的全过程，确保在企业各项中心任务和重点工作中，有党组织的声音，有党组织的活动，有党组织的形象，有党组织的作用。今年，针对来水偏枯影响发电任务完成，企业扭亏增盈和经营压力较大的现状，厂党委在全厂全体党员中开展以“保安全、保发电、保稳定、增效益”（三保一增）为主题的增强党员先进性活动，挖掘发电潜能，开源节支、降本增效，改善营运，努力提升经营效益，力争完成全年生产经营目标。

2、抓住党建工作的着力点，关键在增强服务性上下功夫。安全生产和队伍稳定是企业生产经营工作的两大基础，同时又是企业工作的难点。厂党委结合实际，把保安全、保稳定作为增强党建工作服务性的主要着力点。一是在保安全上积极发挥安全思想保证体系的作用。紧密配合企业安全生产的形势，组织开展“关爱生命、远离违章”安全主题系列活动，力求在“小实活新”上出新招、求实效。不断改进教育方式，稳步推进企业安全文化建设，组织开展“党员安全誓约”、“党员身边无违章、无违纪”以及“三大安全”宣传教育警示挂图展览活等活动，营造“人人事事时时讲安全”的安全氛围。利用本厂历年来在电力生产、基建上发生的事故、障碍为素材，用通俗易懂的漫画形式制作成“历史事故漫画册”和“一级电站洞口历史事故漫画展”安全文化长廊，使安全教育入情入理，入脑入耳，为稳定安全生产局面提供思想保证。二是在保稳定上切实担负第一责任人的职责。做深做细宣传思想工作，引导党员、员工辩证客观地看待和参与改革，提高他们心理承受能力，为实施改革打好思想基础。健全社区调解委员会，有重点地开展不稳定因素排查，做好大量的细致的疏导、教育工作，及时化解各种矛盾，确保各项改革和正常工作的顺利进行，确保企业稳定和员工队伍稳定。

3、抓住党建工作的着重点，关键在增强针对性上下功夫。适时开展月度党员、员工思想状况调查，坚持和完善员工思想动态季度分析制度，认真开好每年两次的中层领导、支部双重民主生活会，及时掌握员工思想动态，了解员工所思所想，做到心中有数。在此基础上，结合不同阶段的生产性工作，确定工作着重点，制定确保职工队伍稳定的针对性措施。厂领导、专兼职政工干部深入一线、走进班组，参加班组安全日、安全分析会和民主座谈会等，倾听呼声、解疑释惑。如针对近期职工对东小区翠屏花园公共配套设施建设进度缓慢产生意见和质疑，厂党委多次结合不同形式的会议以及召开小区业主代表会议，进行面对面沟通，协调解决具体问题，促进了职工队伍的稳定。

三、推进“三项创新”，抓住“三个重点”，拓展视野，激发活力

1、推进党建工作内容创新，重点在党员管理上开展先进性教育。国有企业党建的核心是保持党员队伍的先进性。按照“干部作用在一线发挥，党员形象在岗位塑造，思想工作在班组落实”的整体要求，厂党委部署开展了一系列党员先进性教育活动。一是开展党员先进性教育活动。围绕“理想信念在不在，宗旨意识强不强，岗位技能精不精，自我约束严不严”4个问题，组织党员干部职工观看任长霞、史来贺等先模人物的先进事迹报告会；组织开展党员、领导干部两个《条例》的学习与测试活动，对照检查、自我教育，进一步使党员树立先进模范意识，强化党员和员工的自我警醒和自我约束。二是强化“谈话提醒”制度。把“谈话提醒”制度作为对党员教育、监督的重要载体，由各党支部对本支部党员队伍定期开展专题分析，每年至少谈话一次，特别是对于后进党员进行谈话帮助，明确指出问题，加强教育管理。建立和执行“纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话和领导干部诫勉谈话”党风廉政建设“三项谈话制度”，谈话在前，教育在先。三是开展“党徽在闪光”系列行动。开展“党员争当双零先锋”主题活动，重温党员安全誓约，对党员形成无形的约束力，时刻激励党员走在员工的前头，率先做到零违章、零违纪。开展党员志愿者活动和争当党员先锋示范岗，发动党员率先做到“五个在前”（艰苦工作干在前，脏活累活抢在前，技术难关攻在前，稳定工作做在前，排行榜上排在前），促进党员把“我为党旗增光辉、我为企业做贡献”化为具体行动。四是开展学习型党支部创建活动。配合学习型企业创建工作，要求党员加强在“系统思考”、“团队学习”、“不断创新”、“自我超越”等方面的能力培养，引导党员在学习上带好头，争做知识型员工，从工作中培育先进性。

2、推进党建工作形式创新，重点在支部建设上施行责任制考核。树立“大党建”观念，尝试推行建立“政治安全第一责任人代表工作制度”，实行党支部党建目标责任制。加强目标管理，细化建设内容，引入考核机制，强化领导干部“一岗双责”和政治安全第一责任人的意识，实施政工工作一体化建设。对照“五好”支部考核标准，制定支部党建目标责任制考核实施办法和实施细则，设立责任目标，建立百分制考评体系，采取集中检查考评和平时工作考察相结合的方式，结合年度“一先两优”评选，加大对支部工作的指导和考核，将党建工作要求量化、细化，有力地提升了支部工作制度化、规范化水平。

3、推进党建工作载体创新，重点在阵地建设上实施网络化党建。适应新形势，运用新载体，占领网络党建新阵地。发挥网络及时性、开放性、互动性功能，扬长避短、加强管理，建设政工网页；结合主题教育活动创办网上党课，组织开展网上思想交流和教育引导，提高思想教育工作的时效性；开发建设完善“数字党建”，力争基本实现党建报表、制度、资料网络化，推进党建信息化建设；开设网上“友话好说”栏目，开通领导与党员、员工在线交流、双向沟通的直通车；办好《古田溪畔》和古电新闻网，构建网络党建工作新平台。