党建促企业发展汇报

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我局党建工作在市委的正确领导下，在市直机关党工委的指导下，按照市委何书记当好“三个表率”的要求，紧密结合各项中心任务，在思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设方面都取得了一定成效。先后被评为“党建工作先进单位”、“省级文明单位”、“行风效能建设先进单位”、“创建文明行业工作先进行业”、“创建全国文明城市突出贡献单位”。三年来，先后有4个先进集体、2名先进个人受到国家级表彰；有20个先进集体、22名先进个人受到省级表彰；有28个先进集体和19个先进个人受到市级表彰。

一、抓教育，把思想认识统一到上级党委的重大决策部署上来。

保证党的各级组织和全体党员在政治上、思想上、行动上同党中央、省委、市委保持高度一致是党建工作的一项重要任务。近几年来，党组通过坚持不懈地抓政治教育和时事形势教育，提高广大党员，特别是党员领导干部与上级党委保持高度一致的自觉性。我们利用每周半天政治学习、“”、党委定期思想分析会等时间，组织学习上级文件和各级领导讲话精神。特别是市委作出实现新一轮跨越式发展的重大决策部署和市委何书记视察工商局以后，多次组织学习了省委卢书记和市委何书记的重要讲话精神，并在全系统开展了如何适应新一轮跨越式发展，提升工商行政管理工作服务水平大讨论和提高业务水平的“创新”活动。使广大党员从思想上真正理解跨越式发展的现实意义和深远的历史意义，做到真正拥护和支持。去年，在全党开展保持共产党员先进性教育活动中，党组配合教育积极开展“请进来，走出去”活动，让全体党员走访重点企业，参观重点项目，亲身感受跨越式发展给厦门带来的生机和活力。增强广大党员服务、服从大局的意识和围绕中心抓工作的自觉性。党组书记、局长王和平同志还对全体党员提出了“亮出牌子，提高调子，做好样子”的要求。通过先进性教育，党的各级组织和广大党员焕发出了新的精神面貌。在去年创建全国文明城市期间，每一个共产党员都身先士卒，战斗在工作第一线，共查处无照经营户1277户，引导办照43469户；拆除违法设置、破损户外和店招广告牌近2万块，各类公益广告1600多面，总面积超过23000平方米；全市121个集贸市场按照主体资格合法、商品质量合格和卫生设施到位、场容环境整洁、各项制度健全等四方面进行了规范，摊位有照率、持照率和亮照率全部达到100%。圆满完成了市委、市政府交给我局的任务。市局机关和六个区工商局全部被市委、市政府评为突出贡献单位和先进单位。对目前正在建设的重大项目和各工业园区，各级都能主动溶入、主动对接、主动服务，形成了为新一轮跨越式发展出力献策的好局面。

二、抓结合，把履行好工商职能作为党建工作的落脚点。

运用工商行政管理职能促进经济又快又好发展是工商部门的重要职责，也是党建工作的最终落脚点。局党组一班人和党的各级组织围绕履职，积极作为。一是对市委、市政府重大项目主动对接、靠前服务。为更好的为海空港保税区、火炬园区入驻企业提供优质、快速服务，党组从全系统抽调人员，分别成立了工商分局。对新进入各个园区的企业实行了先落地后规范的优惠政策。对重点项目还实施了全程跟踪服务。市委、市政府实施“金包银”工程后，为使失地农民尽快走向从商道路，各区工商局、工商所入村入户进行政策宣传，提供政策咨询、上门办照服务，并对办理个体工商户的农民实行了三年减免个体工商管理费的优惠政策。二是实施政策扶持。近年来，先后出台了10多个降低注册门槛、减轻企业负担、宽松经营环境、促进经济发展的政策措施，为我市经济又快又好发展营造了良好环境。三是积极实施名牌战略。为尽快扭转我市驰名、著名商标少的局面，全系统党的各级组织，一方面加大商标品牌的宣传力度，努力帮助引导企业争创国家驰名商标及省、市著名商标，另一方面，党组派出主要领导每年几次进京积极协调。从03年实现国家驰名商标零的突破以后，我市又连续3个商标被评为全国驰名商标。目前全市已有驰名商标4件、省著名商标61件、市著名商标131件。驰、著名商标的发展速度在同等城市中是比较快的。四是建立市场监管长效机制。先后构建了厦门市企业信用网站；建立了“经济户口”管理和段长责任制；实施了企业信用分类监管；建立了集贸市场生鲜食品和流通领域商品质量监管系统；开展了“守合同重信用”企业的评比活动；出台了《查处无照经营办法》、《店面招牌广告设置规范》等等。这些长效监管机制的建立，对市场监管起到了很好作用。

三、抓规范，把机关作风建设作为党建工作的重要内容。

抓好机关作风建设是提高工作效率和质量，改善服务态度，优化服务环境，严肃工作纪律，降低行政成本，建立和谐机关，树立良好形象的有效途径。近几年，党组一直将机关作风建设作为一项重要工作长抓不懈。一是加强干部队伍教育培训，提高素质。两年来，我局共举办各类教育培训项目10个36期，参训人员2912人次。去年还组织了面向全系统的“支部书记培训班”。二是构建“数字工商”和“效能工商”提高工作效率。目前已经建成了纵向可与国家局、省工商局网络连接，横向可与厦门市政府各部门网络连接的数字化网络。开发了30多个工作软件，完成了集数字采集、业务管理、企业登记、经济巡查、投诉举报、案件审批、监督管理、综合查询、网上审批及机关办公管理等多种功能为一体的“数字工商”体系。实现了全天候、全方位的受理业务，改变了以往所有业务都“坐堂接待”的办理方式。原来需要跑七次才能完成的工作，现在跑两次就可以。工作效率比规定的时限总体缩减了五分之四。真正实现了向科技要效率、要公平、要公正的目的。同时，推出了企业前置审批数据库内部操作系统、窗口服务质量评价系统、重点企业挂钩联系跟踪服务、不间断服务等15项特色服务项目。三是努力解决群众关心的热点、难点问题。全系统33个基层工商所全面推行“阳光收费”系统，真正做到了工商管理费收缴的公平、公正、合理。在全市集贸市场推出了“三个机制”，“五项制度”、生鲜食品安全监管软件，较好地解决了群众菜蓝子安全问题；对12315消费者申诉举报系统进行升级，彻底解决了群众投诉难、打电话难的问题。四是认真落实政务公开。我们将涉及对外公开的16类71个项目的办事内容、程序、权限、时限、结果在市政府网站和红盾信息网站实行了“五公开”。五是积极开展行风、效能、廉政建设活动。对窗口单位实行行风效能量化考评，全面推行服务质量评价系统；对全系统推行机关绩效评估和机关工作人员绩效考评制度。坚持落实党风廉政建设责任制，并结合工作实际，建立和完善了全系统党风廉政建设“六个机制”。组织了先进事迹报告会、预防职务犯罪演讲比赛、勤廉兼优演讲比赛等活动，进一步推动了系统内党风廉政建设的健康发展。04年，在全市组织的社会评议机关工作中，我局的群众满意率在七个执法部门中取得第一名，被评为绩效综合评估成绩优秀单位，05年在网上评议机关活动中我局满意率名列第二名。

近几年来，工商行政管理工作之所以年年一个新台阶，与各级有一个好班子，有一批好骨干，有一支好党员队伍是分不开的。为发挥好党的“三个作用”，局党组始终将配好班子作为一项重要任务来抓，坚持将党的各级班子配强配齐，坚持将支部建在工商所、建在业务处室。为全市33个工商所配备了专职支部书记，为6个区工商局配备了专职纪检组长，在机关实行了处长兼任支部书记的“一岗双责”制度，坚持了党员领导干部双重组织生活制度，行政工作报告制度等各项党的组织制度。由于各级党组织健全，活动正常，言路畅通，党员真正起到了先锋模范作用，保证了中心工作的完成，保证了思想认识统一。目前，工商局可以说政通人和，风气端正，对上级党委和本级党组作出的重大决策和部署思想统一，步调一致。三年来，我局共提拔干部382人次，交流干部374人次，没有出现告状、闹意见等现象发生。