围绕中心服务全局政府汇报

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20**年以来，省政府办公厅在省委省政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照卢展工书记、黄小晶省长对办公厅工作的指示要求，全面落实科学发展观，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，以深化创建党建工作先进单位活动为载体，以加强和改进机关服务能力建设为抓手，全厅上下团结一心，扎实工作，优质高效地完成了各项任务，为推进海西建设、构建和谐社会提供了坚实保证。

一、严于律己，示范表率，党组班子领导核心作用进一步发挥

时任省政府党组书记、省长的卢展工同志在省政府工作期间，多次听取办公厅党组工作汇报，参加厅党组会议。黄小晶省长非常关心政府办公厅各项建设，经常过问办公厅工作。刘德章、汪毅夫、陈芸、王美香、叶双瑜、李川、苏增添副省长和冯声康秘书长也十分重视政府办公厅工作，经常找厅党组同志交流思想，传授方法，指导工作。省领导的严格要求、言传身教，带动了办公厅党组的学习和工作。

（一）坚持抓好班子思想建设。党组重视抓好大政方针的学习贯彻，落实中心组学习制度。党组书记刘启力坚持中心组学习，亲自部署党组班子的学习工作。党组成员积极参加所在党支部和省委、省政府党组理论学习中心组的学习，积极参加各种专题报告会，并采取多种形式，拓展学习空间。三年来，厅党组班子重点学习了党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省第七次党代会以来省委历次全会精神，进一步增强班子成员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性。党组成员紧密联系分管业务，结合参与“四个专题”调研，为省领导形成思路、作出决策提供参考。今年初，总书记视察福建并发表了重要讲话，党组迅速组织学习讨论，围绕省委省政府工作部署，着力把胡总书记对福建工作“六个扎实”的要求体现和落实到各项工作中。

（二）坚持抓好班子作风建设。一是树立正确导向。党组注重加强和改进领导作风和领导方式，班子成员自身要求严，工作标准高，对工作精益求精，讲规矩、重细节、讲质量、出精品。办公厅组织的活动、承办的会议、发出的文电都力求“零

差错”，在参与政务、管理事务、搞好服务的各个方面都力争走前头。二是坚持求真务实。党组把“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”的项目带动的思路方法拓展运用到各项工作中，力戒形式主义、官僚主义。围绕重大决策部署，加大督查工作力度，对“加快县域经济发展”等相关文件落实情况、“项目带动”战略的贯彻情况，加强跟踪督办，确保政令畅通。三是密切联系群众。班子成员经常与处室同志一起研究工作，加班加点，抓好落实。

（三）坚持贯彻执行民主集中制。办公厅党组班子14名成员，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和省委省政府的决策部署，坚持讲政治、讲大局，坚持重大问题集体讨论决定。党组书记民主作风强，重大事项、重大问题都能主动与其他党组成员进行沟通。班子成员自觉按照集体的决定和分工，认真履行职责，参与集体领导。认真落实民主生活会制度，开好年度民主生活会。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从民主推荐、组织考察到讨论决定，都按照规定程序，不搞临时动议；办公厅干部选拔任用工作做到了公平、公开、公正，得到了全厅党员干部的好评。

（四）坚持抓好党风廉政建设。一是落实廉政教育。党组班子认真学习中央纪委、省纪委历次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，特别是学习贯彻中央领导和省领导关于反腐倡廉一系列重要讲话精神，重点学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”的若干规定(试行)》等有关文件，制定《纲要》实施意见。二是落实廉政责任。党组把惩防体系建设、机关廉政建设与日常经济业务工作紧密结合，加强对分管部门党员干部的教育、管理和监督。三是落实廉政规定。党组严格执行财政、金融、税务、审计、统计等法规和“四大纪律八项要求”，自觉遵守《廉政准则》，落实领导干部在节假日、休假期间廉洁自律的有关规定和个人重大事项报告制度、礼品上交制度。几年来，厅机关党员干部没有发生违纪违规事件。

二、上下联动，齐抓共管，办公厅机关党建工作整体合力进一步集聚

（一）党组加强领导和指导。党组把机关党建列入党组议事日程，不断完善党组统一领导、党组书记负总责、分管领导具体抓、班子成员分头抓、机关党委抓落实的党建工作领导体制和工作机制。党组一年两次专题听取机关党委工作汇报，落实机关党委专职副书记列席党组会议制度，党建活动经费列人单位行政经费预算，配齐配强机关党务干部队伍，为机关党委履行职责创造良好条件。党组每年召开机关党的工作会议，对年度党建工作进行部署。党组提出“要围绕理想信念抓党建、围绕经济建设抓党建、围绕转变机关作风抓党建，保持思想上的先进性、工作上的先进性、作风上的先进性”，确立了办公厅机关党建工作的目标和方向。班子成员结合业务工作，经常对所在党支部的工作进行指导。厅党组还十分注意运用省政府领导的学习成果来指导机关思想政治建设，经常邀请省政府领导就当前重要理论课题和重大现实问题给干部职工授课辅导，拓展党课内容的广度和深度。

（二）机关党委认真履行职责。一是抓好制度建设，规范党务工作。坚持请示汇报制度。除每年两次向党组专题汇报外，日常工作中的重大问题均及时向党组领导请示汇报，与省直工委保持密切联系；坚持每季度召开一次党委全会制度；坚持委员会联系基层支部工作制度；坚持评优推先、发展党员的公示制度；坚持定期召开党支部书记会议制度；坚持工青妇联席会议制度。二是做好调查研究，加强分类指导。根据机关处室、事业单位、驻外办事处和在职、离退休党员的不同特点，机关党委加强针对性的分类指导。机关党委、纪委委员定期参加所在党支部的组织生活和民主生活会；机关党委每年都要对各驻外办事处进行走访，实地调研；在内刊《机关党的建设》上宣传推广好经验、好做法。三是及时组织换届改选。根据《党章》和《基层组织工作条例》的规定，去年11月召开了办公厅机关第五次党代会，会议认真总结第四届办公厅机关党委和机关纪委工作，提出新一届机关党委和机关纪委工作规划，选举产生办公厅第五届机关党委会和机关纪律检查委员会。

（三）工青妇组织充分发挥作用。一是积极开展“送温暖”活动。厅机关工青妇组织积极做好生病住院和困难职工的慰问工作。制定《关于对困难干部职工申请困难补助试行办法》，对生病住院、家庭遭遇变故的职工力所能及地给予经济补助。动员机关人员积极参与社会公益活动。二是积极开展争先创优活动。工会、团委和妇委会认真学习贯彻省委工青妇工作会议精神，扎实开展“为建设海峡西岸经济区建功立业”活动，引导和促进职工、青年、妇女立足岗位，争创一流业绩。厅机关工青妇组织分别被评为省直机关“先进职工之家”、“五四红旗团委”、“先进妇女组织”，机关服务中心服务科和印刷厂照排车间被评为省级“巾帼文明示范岗”。三是积极开展机关文体活动。多次组织知识竞赛、读书学习、演讲比赛、书画诗词摄影展、健康咨询、植树造林、健身登山、球类比赛、文艺联欢等活动，活跃了机关干部职工文化生活。

三、夯实基础，增强活力，机关党组织凝聚力、创造力、战斗力进一步提升

办公厅现有27个党支部，全部达到“五好”标准，80％以上支部被评为先进党支部，党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。

（一）是认真落实“一岗双责”。办公厅机关各处室、信访局、法制办和各直屑事业单位的党支部书记均由党员行政负责人担任。专门指派厅老干处一位处级干部担任机关离退休党支部副书记，协助老同志开展支部工作。机关党委采取以会代训形式，组织支部书记培训，提高工作能力。支部书记在政治上、业务上、作风上、管理上以身作则，把支部党的工作与经济业务工作有机结合，融为一体。机关党委及时组织支部换届改选，配齐支部班子，适时举办支部组织委员和纪检委员培训班，形成整体合力。支部党员干部把履行党员义务和尽到公务员责任统一起来，立足本职，兢兢业业；处室的党外群众也对党支部建设给予关心支持，积极帮助查找问题，提出改进意见，促进了党支部自身建设。

（二）是提高党员队伍素质。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，做好发展党员工作，严格按照程序和有关规定把好人党积极分子的确定关、发展对象的培养关、预备党员的转正关，保证党员队伍的纯洁性。三年来，共发展党员10名，批准预备党员转正15名。选派140多人次参加省委党校、行政学院和省直党校的各类培训，鼓励和支持干部职工有计划地参加各种在职学习。去年，全省公开选拔副厅级领导干部，办公厅有6位同志人围。

（三）是严格抓好制度管理。机关党委认真抓好经常性的反腐倡廉教育，组织党员干部学习党章、党纪、国法和中央纪委、省纪委关于反腐倡廉有关规定；开展专题教育和主题教育，抓好反腐倡廉专项工作的落实。各党支部把制度建设贯穿于支部党的思想、组织和作风建设的方方面面，健全完善“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、谈话提醒制度、报告工作制度。厅效能办把党建制度落实情况纳入每季度机关效能建设的检查评比内容。各支部以制度来规范党员行为，规范党的组织生活和日常工作。

四、着眼履职服务大局，提高能力，经济社会各项业务及机关后勤保障工作进一步推动

政府办公厅作为省政府的办事机构，职能核心就是服务发展、服务全局、服务领导。办公厅机关党的建设围绕这个主题来筹划、来组织、来开展，把加强执政能力建设落实在提升机关服务能力上。

（一）加强业务学习，打牢知识基础。扎实开展创建学习型机关、党组织活动。一是集体组织与个人自学相结合。日常学习以支部为单位组织进行，每周五下午为法定的集中学习时间。办公厅适时组织学习交流会、党课辅导报告。支部集中学习以讨论交流为主，个人利用业余时间自学。二是外请报告与内部培训相结合。经常请有关专家、学者来厅里作专题报告。安排处级党员干部列席省政府和办公厅党组中心组扩大学习会，不定期地举办专题学习班，安排处级干部集中脱产学习。老干处和离退休支部还定期组织离退休老干部专题读书班。三是面上宣传与推广典型相

结合。通过《今日要讯》，及时刊载省政府领导学习要求。充分利用内刊《机关党的建设》，刊登支部和党员学习心得体会文章、支部学习经验。四是服务保障与检查督促相结合。三年来，累计购买配发各种党建书籍70余种，编印各种学习资料百余册。建立支部理论学习情况登记月报制度，不定期检查支部《会议记录本》和处级干部《理论学习笔记本》，确保学习的落实。

（二）开展专题研讨，进行主题实践。机关认真贯彻卢书记提出的“枢纽、服务、责任、严格”和黄小晶省长提出的“服务、责任、规矩、学习、纪律”的要求，党组召开了加强服务能力建设工作座谈会，要求全厅围绕“主动、周到、规范、快捷、创新”等十个方面拓展服务空间，改进服务方式。召开了服务能力建设工作交流会，机关处室和信访局、法制办代表作大会发言，冯声康秘书长到会讲话，强调办公厅要把服务能力建设与党建工作紧密结合起来，不断有所发现、有所创造、有所前进。结合先进性教育，各支部找差距、找不足、找问题，坚持边学边议边改，把学习成果转化为实际工作的成效，服务质量和水平有了新提高。

（三）推动各项工作，检验服务能力。三年来，办公厅围绕海西建设，坚持“四个推进”、把握“四个基本”、落实“四个关键”，积极参与重大专题研究，提出可行性对策和建议；积极协调统筹，推动我省国民经济和社会发展难点问题的解决；积极做好信访工作，努力促进社会安定稳定；积极推进依法行政工作，努力建设法治政府。全厅党员干部用实际行动展示“三平”精神，以高度的政治意识、责任意识、服务意识、奉献意识加班加点地推动本职工作，圆满完成各项任务。得到了省政府领导的充分肯定。