万名干部解民忧活动汇报

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县信访局：

为深入推进“县委书记大接访，万名干部解民忧”活动的开展，切实消除不稳定隐患，及时化解重大不稳定因素，努力为北京奥运会、残奥会的盛大召开创造平安和谐的社会环境，全力维护社会稳定，乡党委、政府按照县委、县政府的总体部署，高度重视，精心组织，认真实施，实现了“六个明显到位”，取得了显著成效，现将活动开展情况汇报如下：

一、组织领导到位

乡上成立以党委书记张渠伟同志为组长，刘述琼、李祥荣、任东同志为副组长，罗策、黄琴、熊友华、赵美成、徐鹏、宦阳春、徐礼同志为成员的工作领导小组，负责对全乡“迎奥运保稳定百日行动”和“县委书记大接访、万名干部解民忧”活动开展的组织领导、安排实施和督促检查；各党支部、村委会、乡属各部门也成立了专门的班子，落实了专门的人员，把此项活动的深入开展作为维护社会稳定、促进经济发展的重要任务。全乡上下坚持统一领导，协同配合，全面推进活动的持续深入开展，努力促进全乡社会和谐稳定。

二、宣传发动到位

乡党委、政府充分利用广播、电视、标语、发放资料、张贴图片、书写板墙报、召开会议（群众会、院坝会）等多种形式，广泛开展对《治安处罚法》、《水法》、《森林法》、《人口与计划生育法》、《防汛条例》等法律、法规的学习，不断增强群众的法制观念；并于7月11日逢场天，集中开展了一次普法宣传教育活动，加强对人民群众的法制教育。全乡共举办电视法制讲座3次、书写标语6幅、发放资料2300份、展出图片260张。通过组织和引导人民群众对一些典型案例的宣讲学习，用典型的事例教育转化了一大批典型的人，警示震慑了一部分违法犯罪分子，不断增强了群众的自觉守法意识，在全乡营造出了人民群众学法、守法的良好舆论氛围。

三、排查梳理到位

乡党委、政府要求各党支部、村委会、乡属各部门针对本地、本部门存在的矛盾纠纷和可能出现的不稳定因素，在7月12日前进行一次拉网式排查，做到横到边、纵到底、不留死角。在认真排查的基础上，会同驻村干部和相关人员认真听取当事人的意见、多方调查走访知情群众、切实摸清事件的来龙去脉、具体分析查找原因，对存在的矛盾纠纷和不稳定因素进行逐一梳理，做到家底清、事因明、不留盲区。在全面梳理的基础上，并将情况于7月14日前报乡维稳办。乡党委、政府在综合分析事件的情况后，迅速研究制定出了解决方案，落实了相关各方责任和任务，细化了解决问题、化解矛盾、教育稳控、依法处理等工作措施。

四、部门帮扶到位

在此项活动开展中，联系我乡工作的县林业局、县旅游局的领导和同志多次来乡现场办公，走访调查群众，了解群众困忧，协助乡党委、政府解决群众急难，受到了广大人民群众的一致好评。县林业局局长孙健同志一行12人，4次来乡协助解决了八庙村2社熊术友土地纠纷问题、铜佛村1社百岁老人陈兴碧生活困难问题、凤鸣村1社精神病人赵碧前兄弟俩无住房居住的问题、育林村4社蒲培云生活困难问题；县旅游局局长高强同志一行6人，2次来乡协助解决了八庙村1社李明福、宋元辉无理取闹阻扰农贸市场建设施工的问题，八庙村2社赵茂轩公路占地问题，均收到了明显效果，切实化解了民忧民怨，进一步密切了党群、干群关系。

五、处置化解到位

针对排查出的矛盾和问题，乡党委、政府严格按照“五定五包”的工作机制（即：定领导、定方案、定专人、定质量、定时限，包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处理），迅速落实包案工作责任，采取领导包案、集中会办、调解仲裁、公开听证、救助救济等切实可行的方式进行集中专门办理。一是对群众的合理诉求，要抓紧落实到位、不留尾巴；二是对群众的不合理诉求，要明确告知并做好相关工作，促其接受处理意见；三是对那些坚持不合理要求并缠访闹访触犯法律的，要求辖区派出所坚决依法处理，全力攻克一批“钉子案”、“骨头案”。与此同时，要采取高压态势，坚决防止发生严重刑事案件和重大治安案件，杜绝发生重大安全事故，严厉打击称霸一方和危害一方的黑恶势力，确保全乡治安平稳，务求实现“四零”（即：本辖区群众进京零非访、到省零上访、到市零上访、到县零重复上访、到乡零重复集访）和“五个确保”（即：在*年6月20日至9月30日期间，确保不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件；确保不发生暴力恐怖袭击事件；确保不发生大规模群体性事件；确保不发生到省进京去县非正常上访事件；确保不发生严重刑事案件、重大治安案件和重大安全事故）目标，为北京奥运会、残奥会成功举办创造良好的社会环境。

六、责任查究到位

“县委书记大接访、万名干部解民忧”活动开展时间跨度长、工作难度大，为确保此项活动有序推进，并取得实效，乡党委、政府立足工作实际，进一步严明了工作纪律，逗硬了责任查究。一是各级各部门必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实乡、村、社干部包案制度，切实履行分管领导、驻村干部、辖区负责制职责，下大力气解决疑难信访问题，进一步健全责任落实和查究机制，严格落实维护社会稳定工作领导责任、部门责任、岗位责任和责任追究制。各村支部书记、主任为本地“县委书记大接访、万名干部解民忧”活动第一责任人；各包案领导，牵头承办、参与协办的单位和人员为矛盾问题排查化解责任人。二是各级各部门必须严格按照乡党委、政府的工作要求和办结时限，扎实做好不稳定因素排查调处，无一疏漏地将不稳定隐患化解在村、社，做到涉稳突出问题化解率达100%、稳控率达100%，力争做到大事不出乡、难事不出村、小事不出社，确保全乡社会稳定。对那些重视不够、措施不力、进展迟缓以至于推诿扯皮的单位和人员，要给予通报批评，并取消单位和个人本年度评优评先资格。对因工作不到位、责任不落实，造成问题得不到有效解决甚至激化矛盾出现进京赴省到市去县上访的、造成重大影响的相关责任人，要依照有关规定严肃追究其政治、法律责任。

通过“县委书记大接访，万名干部解民忧”活动的深入开展，截止目前，全乡已排查出各类矛盾纠纷和不稳定因素24起，化解24件，无一起重大刑事治安案件和安全事故发生，无一例群众上访或集访事件出现，实现了涉稳突出问题排查率达100%、化解率达100%、稳控率达100%。

特此汇报