机关建设环境优化自查报告

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为进一步改进机关工作作风，提高工作效率，按县委、县政府及县效能办的统一部署和关于开展机关效能建设的要求，3月份以来，我乡在全面加强机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动，现将机关效能建设的开展情况通过自查总结报告如下。

一、动员发动阶段开展情况

（一）、精心组织，准备充分

3月19日，我乡召开了党委员会专题研究机关效能建设筹备会，草拟我乡机关效能建设实施意见，成立机关效能建设领导小组，确定机关效能建设动员大会时间、参会人员。3月20日，我乡召开机关效能建设动员大会，社长以上干部，乡属各单位负责人，全体机关工作人员和聘请的机关效能建设监察员（人大代表、政协员和离退休老同志，社会人士）共计102人参加会议。会上，乡机关效能建设领导小组组长李明金做了动员讲话并作了工作部署。

（二）、加大力度，宣传发动

我乡机关效能建设工作，不仅是全体机关工作人员切身的中心工作，更是要做到家喻户晓，让老百姓积极监督参与其中，要将市、县的会议精神和文件实施意见广泛地向全乡传达贯彻。全乡第一阶段悬挂横标3幅，办专刊两期，召开大小会议3次，下发相关资料300余份，营造了良好的舆论氛围。

二、组织实施阶段开展情况

（一）、领导重视，认识统一

加强机关效能建设，是深入实践“三个代表”重要思想、坚持立党为公、执政为民的必然要求，是全面提高机关工作效能的有效举措。乡党委、政府十分重视机关效能建设活动，专门成立了领导小组，由党委李明金书记担任组长，覃杰乡长和党委副书记任副组长，其它党委领导和各部门负责人为成员，具体负责效能建设工作的部署、督查和考核。同时，明确我乡机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关发展环境、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关工作存在的突出问题，以达到增强机关干部工作能力和服务能力、提高工作效率、争创人民满意机关为目的。

（二）、落实责任，加强监督

明确了乡党委书记为机关效能建设的主要责任人，政府乡长、分管组织、人事工作的党委副书记为全乡效能建设第一责任人，各部门负责人为本部门效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效能建设作为年度考核工作的重要内容加强督查，确保每个阶段工作落到实处。

（三）、抓好结合，力求实效

加强机关效能建设是转变机关职能、提高机关工作效能的重大举措。我乡在机关效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意机关工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：

（1）、建立了学习制度，深化了思想教育

进一步掀起学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和同志在党的“十七大”会议上的一系列重要讲话为主要内容的新高潮。半年来我乡组织全体干部系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、同志一系列的重要讲话、《中国共产党党内监督条例（例行）》、《中国共产党纪律处罚条例》、《行政许可法》、《行政机关国家公务员处分条例》等有关效能建设的文件。开展宗旨观念、权力观教育，引导广大党员干部牢固树立“人民利益高于一切，人民呼声先于一切，群众事务重于一切”的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众生活服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，正确处理执政为民、事业发展、个人政绩的关系。扎实开展民主观、法制观教育，发扬民主，充分调动广大群众的参与意识。强化法制意识，坚持依法行政，用法律法规规范行政行为。

（2）、完善规章制度

按照规范化、法制化、科学化的要求，我乡进一步完善了管理制度和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，逐级建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确。党委制定了《机关效能建设实施方案》、《机关效能建设工作制度》，严格落实好了机关效能建设中的“四制”，即：首问责任制，服务承诺制，限时办结制，责任追究制。公开了服务项目、内容，承诺了服务质量和完成时限；严格了工作人员考核机制，完善了考核方法，健全了考核内容；落实好了考核奖惩制度和监督管理制度，加大了行政处罚力度，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。

（3）、规范行政行为

通过开展机关效能建设，乡党委、政府建立了岗位目标责任制，明确了各部门的岗位职责，工作人员都能够严格履行岗位职责，没有出现其他问题。同时，按照行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的要求，全面推行行政执法责任制，进一步理清了机关工作职能，清理审批事项，纠正工作的缺位、错位、越位等现象；认真贯彻《行政许可法》，严格执行“十个不准”，对各项事务做到公事公办，一视同仁；全面清理了不符合现行法律法规要求的各项政策和规范化文件，克服部门利益权力化，保证各项工作严格按照规定程序和要求办理并予以公示；对各项检查都依据法律法规执行，没有出现损害基层和群众利益的现象发生。

（4）、提高办事效率

实行首问责任制、一次性告知和限时办结制以来，每项工作都安排至少两人负责，保证工作和业务的及时办理。机关人员在办事过程中，都能够一次性告知办理内容、程序及相关资料，避免群众不必要的麻烦。同时，明确办事时限，按承诺的时间，及时优质地完成承办事项。

（5）、强化监督机制

强化监督是加强机关效能建设的重要保证。乡机关效能建设领导小组及办公室，加强了对全乡机关效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥了纪检、监察和人大、政协员的监督作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。开展了“群众评效能”活动，严格接受了社会各界对我们开展机关效能建设的工作评估，认真查摆了我们工作中存在的问题并适时制定了可行性较强的整改方案。

（6）、严格考核奖惩

按照科学、量化、易操作的要求，我乡制定了绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，明确追究内容、范围、程序和责任，并把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处的重要依据。

总之，我们在机关效能建设活动组织实施阶段取得了一定成绩，但与上级的要求还有一定的差距。我们将以此为新的起点，继续认真履行好机关各部门工作职责，开拓创新，严格按照县委、县政府和县效能办的总体要求，结合我们既定的《机关效能建设方案》和《机关效能建设工作制度》及《机关效能建设整改措施》，本着全面增强机关工作能力和服务能力，提高机关工作效率为目的，进一步开展好我乡后期的机关效能建设这一活动，为优化我乡经济和社会事业发展环境，全面推动经济社会又好又快发展做出更大贡献。