执政为民工作汇报

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为深入贯彻落实市委二届九次全委会精神、书记7月19日到洪崖洞民俗风貌区调研时和7月26日座谈会上的讲话精神，市里12家试点单位行动迅速，深入扎实开展了以“执政为民、服务发展”为主题的解放思想大讨论活动。

一是认真学习，统一思想，提高认识。市环保局于6月27日、7月23日、7月26日三次举行单位副处级以上领导干部和重点职能处室全体职工学习讨论会，学习市委二届九次全委会精神和书记的两次重要讲话，并结合环保工作实际，重点就环保部门在服务发展过程中，需不需要解放思想，如何解放思想，解放思想应该取得什么样的效果，开展了热烈的讨论。市财政局在组织全局职工及时学习原文和指定文章的基础上，还于7月28日，召开中心组扩大会议，举行专题学习，领会精神实质。通过认真学习，联系点单位上上下下统一了思想，提高了认识，纷纷表示要以对党和人民高度负责的态度，积极投身到大讨论活动中，在讨论中查找问题，在解决问题中改进作风，牢固树立“执政为民，服务发展”的公仆意识，树立直辖市干部的良好形象。

二是精心组织，制定方案，明确责任。12家联系点单位在统一思想后，迅速结合实际制定了切实可行的工作方案。市规划局早在今年5月，就决定在局系统开展为期一月的“增强服务意识，优化发展环境”的大讨论，并在7月中旬进行了部署。在市委决定其作为“执政为民、服务发展”大讨论12家试点单位之一后，又决定把研讨活动作为统揽当前各项工作的一件大事，先后下发了“**市规划局关于‘执政为民、服务发展’研讨活动的通知”和“补充通知”，成立领导小组并抽调7人组成专门办公室，拟定了工作计划表。研讨活动由主要领导亲自抓，局班子成员分片负责，深入到所联系的处室、分局和局属事业单位。市工商局在今年四月全系统开展“解放思想、更新观念”大讨论活动的基础上，又结合国家工商总局主要领导和市委开展的研讨活动，下发专门通知，要求全系统职工明确研讨活动的主题、步骤和相关要求，并于8月1日召开全局的动员大会，主要领导亲自动员。据了解，市发改委、市建委、市文广局等单位均制定了切实可行的方案，明确了研讨的重点，整改的措施，达到的效果，落实了责任，有力推动了研讨活动的顺利开展。

三是领导带头，全员参与，形成合力。市财政局主要领导亲自带领局里6个处室，并邀请部分市人大代表到云阳县、万州区进行库区经济发展专题调研，通过召开座谈会、发放调查问卷等方式，听取、收集库区各层面对市财政工作的意见和建议。市商委在讨论中，扎实开展“二思、三看、四问、五个一”活动。“二思”：即思发展、思服务。“三看”：即跳出商贸看商贸，立足全局看商贸，着眼未来看商贸。“四问”：即领导干部要多问一问，自己学了用了解放思想的好做法没有？各处室要问一问，当现行的条条框框与发展要求有矛盾时变通了没有？处以上干部要问一问，改革和发展试了没有，闯了没有？所有干部要问一问，工作态度如何，办了什么事，办成什么事，开展换位思考，如果我是经营者、投资者和群众又该如何？“五个一”：即每个人写1篇心得体会，为商贸发展献计献策提一条合理化建议，每个处室提出1句“执政为民，服务发展”的座右铭，办1件便民利民为民的好事，为企业或基层解决1个实际问题。在大讨论活动中，通过领导亲自参加，全员动员，切实增强了广大干部立党为公、执政为民的意识，树立了新的发展观念，形成了人人思发展、议发展，处处谋发展、促发展的新气象。

四是开门纳谏，结合实际，边整边改。在研讨活动中，各单位普遍做到了结合实际，避免了“空对空”，有效克服了“二张皮”的现象。市规划局在研讨活动中，通过召开案例分析会，邀请服务单位负责人来局机关就实际工作中，局机关办件中存在的未能服好务的情况进行“点评”，换位思考，切中要害。市卫生局在研讨活动中，切实从服务经济、服务群众，推动**经济发展的大局出发，结合工作职责，边学边改、边议边改。8月9日上午，市卫生局中医处召集**骑士医院、**时珍阁医院等民营中医医疗机构负责人会议，开门听取意见，广集民意，收集到关于对卫生执法、人才培养和职能评定、社区医疗定点、机构审批、中药制剂等方面的意见和建议。为制定整改措施，提高服务质量打下了坚实基础。市工商局在研讨活动中，邀请企业代表、人大代表、政协委员、区县党政领导，分头召开座谈会，收集方方面面的意见，做到了收集问题符合实际，整改措施有的放矢。市环保局在征求意见建议的同时，对涉及到企业的一些具体问题，能够现场答复的就当场作出了承诺，或者提出了解决的措施办法。会后，即对**发电厂、重钢（集团）公司、中石油**气矿提出的问题给予了妥善解决，赢得了企业的赞许。

五是突出重点，建章立制，成效初显。各单位围绕业务工作和提高服务水平着手，力求执政为民上台阶。市财政局从突出重点，围绕中心，切实提升财政工作服务于**经济社会发展的水平，围绕主动意识、服务意识、大局意识、效率意识、素质意识五个方面，精心设计大讨论题目。市建委在研讨活动中，认真开展了“三思考、三清理、三树立”活动。“三思考”：一是认真思考“合规是否合理”，二是认真思考“有劳是否有效”，三是认真思考“无责是否无憾”。“三清理”：一是认真清理有无审批程序和环节可以再精简，进一步减少审批程序和环节，提高服务效率和质量，优化发展“软环境”；二是认真清理有无权力可以再下放，以充分调动区县工作的积极性；三是认真清理有无收费可以免除，该免除的收费要坚决免除，做到不与民争利。“三树立”：一是树立只争朝夕的发展意识，二是树立敢为人先的创新意识，三是树立积极主动的服务意识。为此，市建委突出重点，强化措施，制定了几项切实可行的措施：一是切实帮助和支持库区加快发展，从基础设施、中心重点、村容整洁、结构调整、库区建筑劳务培训等方面给予扶持；二是进一步优化民营经济发展环境，从简化办事程序，鼓励民营企业收购、兼并或重组，支持民营房地产企业做大做强等方面给予支持；三是继续深化行政审批制度改革；四是切实解决群众关注的热点难点问题，切实维护社会稳定。市商委在大讨论活动中，帮助洪崖洞民俗风景区组织了近郊16个区县的133家企业参加招商推荐会，并于8月4日召开对接招商会，当场有4个企业签约入驻，至此，320个店铺，已有240个名花有主。目前，正对项目进行跟踪落实之中。