工业节水工作汇报

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**年，我区以**节水型社会建设规划为指导，以节水型社会建设试点为突破口,全面加强水资源管理，进一步提高工业企业水资源利用效率和效益，工业节水工作取得了成效。现将**年我区工业节水工作情况总结如下：

一、**工业用水情况

**年，**工业用水量为9.01亿立方米，比2006年工业用水8.91亿立方米增加1000万立方米，增长1.1％。万元工业增加值用水量73立方米，比2006年下降9%，工业用水重复利用率55%左右。

二、**工业节水主要工作

（一）工业和生活用水定额。2002年，**启动了工业、生活、农业用水定额编制工作，经过三年的用水状况调查、水平衡测试、资料统计分析与定额编制，完成了《自治区工业及生活用水定额》报告，并于**年6月6日经自治区人民政府实施。共编制完成19个行业315种主要工业产品用水定额。

（二）组织开展建设项目水资源论证工作。根据《建设项目水资源论证管理办法》（水利部第15号令），加强建设项目水资源论证制度的实施工作，先后下发《关于加强水利建设项目水资源论证管理和取水许可管理工作的通知》等规范性文件，**各地水行政主管部门按照水资源论证许可的要求，开展管辖范围内水资源论证工作的组织实施及日常监督管理。先后组织完成对中电投乌苏热电厂一期工程、华电昌吉热电三期热电联产项目、广汇新能源有限公司年产80万吨二甲醚工程等建设项目水资源论证报告的审查工作。

（三）节水型社会建设试点节水取得进展。近几年，我区先后在哈密地区、乌鲁木齐市启动了节水型社会建设试点，吐鲁番地区、博州也相继提出开展节水型社会建设试点。哈密地区被列为全国节水型社会建设试点，目前，哈密地区和乌鲁木齐市节水型社会建设试点都已取得明显成效。

1.哈密地区工业节水情况

为加快推进哈密地区工业企业节水工作，加强节水制度建设，哈密地区制定了《关于加快工业节水技术改造、开展企业水平衡测试的管理办法》、《关于下发**年开展工业企业水平衡测试企业名单的通知》、《关于对自备水源取水单位“定额管理、总量控制”用水总量核定的通知》和《关于哈密地区规模以上工业企业实行用水季度报表的通知》。组织召开了“**年哈密地区工业企业节能、节水工作座谈会”,有关重点用能、用水企业介绍了企业节能、节水的经验和做法。

在工业节水工作中哈密地区着力推广“产品有定额、企业有总量”的“量化”管理，结合取水许可证的换发工作，对区域内取水单位按照用水定额重新核定了水量。全地区规模以上和重点工业企业共64家定额管理达到100%，其他工业企业定额管理达到90%。建立和实施工业企业用水季度报表制度，监督检查各企业取用水“定额管理、总量控制”的执行情况。**年，对哈密地区工业企业及自备水源取水单位用水计量设施安装及运行情况进行了专项检查。哈密地区开展了对工业企业水平衡测试工作，有2家企业完成测试，正在开展测试的有7家，进行节水技术改造的有2家。

2.乌鲁木齐市工业节水情况

**年，乌鲁木齐市颁布实施了《乌鲁木齐市城市供用水管理条例》，进一步完善了节水法律、法规框架体系，实现依法管水。加强对水务集团公司、天山源水管理经营有限公司、城建股份供水公司及各污水处理厂的行业监管，积极推进计划节约用水管理工作：一是对用水单位实施计划管理，规范用水行为。**年，新增计划用水管理单位152个，计划用水管理率达95％，全年实现节水5225万立方米。二是对用水单位用水情况加强监控，强化超计划累进加价和加价水费的催缴力度，“户表改造”工作已经启动。三是加强计划用水程序管理，简化工作环节，提高计划管理效率。四是积极开展水平衡测试工作，了解用水单位用水状况和用水水平，已完成92家用水单位水平衡测试工作。五是修订了乌鲁木齐市各业用水定额。

鼓励工业项目使用回用中水，提高中水回用率。**年，已有华电苇湖梁热电联产扩建项目、中泰化工、华电西山热电厂计划采用七道湾、河东、河西污水处理厂处理的中水为水源，华电苇湖梁发电有限公司已开始进行中水管网和配套设施建设的前期工作。

三、**工业节水存在的问题

（一）一些工业企业对节水的重要性、紧迫性认识不足。对节水减污、提高工业用水效率是缓解水资源供需矛盾，减轻供水设施压力，保护水环境的重要措施还缺乏足够认识，浪费水、污染水环境的现象较为严重。

（二）工业水价及水资源费标准偏低，企业普遍缺乏节水的积极性。

（三）节水投资严重不足，节水政策不配套，工业节水缺乏稳定的投资渠道和投资激励机制，企业节水动力不足。

（四）污水处理及回用率偏低，水资源利用率低，工业污染问题依然突出。据自治区环保局《环境状况公报》统计，我区废水排放达标率只有40%多，污水处理能力低。

（五）工业企业节水涉及各个主管部门，节水管理尚未形成合力，需要建立部门间有效的管理协调机制。

四、2008年**工业节水主要工作安排

（一）加强节水立法和政策研究，建立健全节约用水管理制度。尽快制定《自治区节约用水管理条例》等法规，制定有利于促进节水发展的制度、政策和激励机制及规定。

（二）做好《自治区工业及生活用水定额》的宣传和贯彻落实工作，抓好工业企业节水试点工作，推进取用水计量管理，全面加强计划用水、节约用水工作。

（三）继续推动全区节水型社会建设工作。进一步做好哈密地区、博州、乌鲁木齐市以及吐鲁番地区的节水型社会建设工作，全面启动奇台县、木垒县、呼图壁县、和田县、乌苏市和库尔勒市等6个县（市）节水型社会建设试点工作。

（四）继续加强水资源管理工作，严格建设项目水资源论证制度。加强计划用水、节约用水管理，扩大计划用水覆盖面，坚持计划用水、定额管理，推进超计划超定额用水累进加价制度，着力推行“产品有定额、企业有总量”的量化管理。

（五）加强对高耗水、高污染行业的重点企业进行监督和考核，促进企业落实节水措施，全面提高工业用水效率。

（六）加大对工业企业污废水处理的指导和督察力度，通过依法管水，运用行政、经济、科技手段，把节约用水与污水治理结合起来，促进废水循环利用和综合利用，鼓励中水回用，实现废水资源化。

（七）继续加大节水工作的宣传力度，组织好“世界水日”和“中国水周”的宣传纪念活动。有计划、有组织、全方位多种形式开展节水宣传工作，提高全社会节水意识。