人口与计生工作汇报

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**年，街道人口和计划生育工作以“三个代表”重要思想为指导，以中共中央国务院《关于全面加强人口河计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，促进人口自然和谐发展为目标，全面推进依法行政、优质服务、宣传教育和队伍建设，不断提高街道人口和计划生育工作水平，为街道全面工作的提升创造良好人口环境。

一、任务目标完成情况

符合政策生育率100％；避孕节育措施率99％以上；计划生育统计合格率98％；流动人口计划生育管理各项指标均达到90％以上；群众满意率达到90％以上；坚持依法行政无恶性案件发生，无集体上访、越级上访；群众对计划生育、生殖保健知识知晓率达90％以上。

二、党政保障目标和重点工作完成情况

（一）全面做好中央《决定》的学习宣传贯彻落实。

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，街道立足实际，全面发动，在辖区内分层次，多形式的开展《决定》宣传培训活动。

一是结合辖区实际。街道及时制订具体实施方案，采用集中培训多角度、分层次的开展《决定》“宣传月”活动，通过召开党委中心组、机关干部、驻街单位和社区干部，组织开展培训，积极推进《决定》宣传工作。二是立足本职工作。街道将学习宣传《决定》列入重要工作日程，采取集中辅导与个人自学相结合的方式，在计生干部和工作人员中广泛开展“立足工作学《决定》，宣传《决定》促工作”活动，在辖区营造浓厚的学习宣传氛围。三是结合重大节庆日。街道为扩大宣传影响力，积极组织开展《决定》展牌评比、知识竞赛，以及演讲比赛等，其中有10块展牌在区展牌展评活动中分或一、二、三等奖；二名选手在**区学习宣传《决定》演讲比赛中分获二、三等奖。充分利用邻居节、读书节，组织开展“建设和谐邻里建设幸福家庭”自制手绘报纸大赛，有辖区10位小学生作品获得区计生部门的表彰通报。

（二）夯实基层基础，稳定低生育水平

一是不断扩大社区计生信息化建设成果，加强对社区计生干部的计算机操作技能专项培训，特别是信息微机化管理能力，不断增强社区计生主任实际工作能力，同时开展社区计生工作人员计算机业务操作竞赛比武活动，提高微机和网络的使用水平和效率，不断提高辖区人口计生信息建设水平。现街居已全面实现育龄妇女信息交流、反馈和相关文件的网上传输，进一步提高了工作效率，基层基础工作得到全面加强。

二是全面提高基层计划生育技术服务水平。积极推广使用提高长效避孕节育措施。加强对社区计生工作人员的培训力度，提高其宣传和推广能力，继续为无业和流入已婚育龄妇女提供生殖健康查体服务和孕、环情检测服务，及早发现危险指征，提高避孕方法的有效率。上半年共为辖区641名已婚育龄妇女进行了健康查体和免费孕环情监测。

三是加强流动人口管理与服务。进一步完善流动人口“属地化管理、市民化服务”的管理体制，强化社区流动人口登记制度，实现流动人口信息适时变动、异地查询和跟踪管理，确保流动人口计生管理各项指标均达到90%以上。上半年重点加大对火车站、长途站、海云庵民俗小吃街等流动人口聚集地的经常性督查，并对社区的流动人口管理和服务情况纳入日常监控，建立和完善有效的管理制度。在区半年流动人口巡检工作中，流动人口建档率和查验率均列全区第一位。

（三）强化依法管理和服务，提高依法行政水平

一是进一步加大有奖举报和依法行政力度。上半年在辖区范围内进一步加大有奖举报的宣传力度，通过开展控制、摸底、排查等有效措施，彻底杜绝违法怀孕、生育现象的发生，积极营造良好的社会舆论氛围，千方百计稳定低生育水平。二是做好街道计生信访工作，畅通信访渠道，做好信访排查工作，切实发挥好辖区15个便民维权服务点作用，接受群众的批评和监督，为群众进行人口计生法律服务，将矛盾化解在萌芽状态，杜绝上访事件发生。

（四）继续推进婚育新风进万家活动

一是开展关爱女孩活动。联合辖区学校，在贫困女孩中开展“我为奥运添光彩”奥运知识竞赛活动。旨在辖区推广奥运精神，帮助贫困女孩增强自信，展现自强不息的女孩风采。

二是开展以“人口素质与独生子女教育”为主题的“健康与花季同行”系列宣传活动。充分发挥人口学校及辖区学校的作用，举办独生子女培养教育等专题讲座；

三是发挥社区计划生育服务中心的教育功能，定期举办新婚期保健、“怎样生一个健康宝宝”和“科学育儿”培训班，根据群众需求开展多种形式的生育健康咨询服务活动。

（五）加强指导和督促，强化企业计划生育工作

一是指导督促企业单位落实法人代表责任制。全面落实企业单位落实法人代表责任制，今年与840余家各类性质企业签订了《人口计划生育责任书》或《协议书》，重点加大与民营、个体、私营企业的联系与衔接，引导企业关注和参与人口与计划生育工作，努力做到责任到位、宣传到位、服务到位、保障到位。二是完善分片管理制度。继续深化“街道主管、企业自管、社区协管”的多元化管理模式，充分发挥片长骨干带动作用，真正形成各片中有龙头带动，有骨干配合的工作局面。三是认真贯彻落实单位计生工作规范，分类指导困难企业和“三资”、民营企业进一步完善计划生育基础管理和服务制度，加强计生政策宣传，强化各类性质单位法人的人口意识和法制意识，重点加强对晚婚晚育假、计生手术假、独生子女父母奖奖励以及一次性养老补助奖励等计生奖励政策的督查力度，引导企业强化法律意识，依法履行法定代表人责任制。

（六）发挥协会作用，优化服务功能

一是加强计生协会组织建设和计生志愿者队伍建设，扩展基层计生协会建设的范围，延伸管理服务的触角。在封闭式住宅小区、民营企业、集贸市场等流动人口和新兴富裕阶层集中的地方建立计生协会组织，并充分发挥计生志愿者的作用，共同做好计划生育管理服务工作。二是进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”职能和“自我教育、自我管理、自我服务”作用，积极开展“生育关怀行动”活动，今年“5.29”通过开展“三个一”活动，全面实施生育关怀，提高服务水平。

（七）拓展工作领域，谋求创新发展

一是成立质量管理小组，提高企业计生管理服务水平。为促进人口计生管理服务的科学化、现代化，提高人口计生管理服务水平，今年街道在华电青岛发电公司率先启动人口计划生育质量管理（QC）小组活动，以“提高已婚育龄女职工避孕方法知情选择知晓率”为活动主题，成立QC小组，开展计生政策、计生知识、避孕节育方法措施等内容的一系列培训，找出影响已婚育龄女职工避孕方法知情选择知晓率的主要因素活动把影响当前计生工作质量的诸多因素查找出来，抓住主要问题进行全过程的质量管理，依靠科学的理论、程序和方法，全面提高已婚育龄女职工避孕方法知情选择知晓率。现活动成果已作为**区重点项目上报青岛市和山东省主管部门，并获得好评。

二是建立国策阳光基地，关注新市民子女。今年街道在辖区湖岛小学率先建立“新市民国策阳光基地”，通过打造对新市民子女服务平台，做好对新市民子女在生理、心理健康等方面的咨询、指导、服务，对特殊困难新市民子女给予救助，从而帮助他们适应社会、适应环境、树立健康、乐观、积极向上的生活态度，融入城市生活，缩小城乡差距，共创美好明天。基地的成立，得到新市民及其子女的广泛欢迎，市、区有关领导给予了充分的肯定。