大力推进扶贫开发 巩固扶贫成果

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为深入观测落实党的十六大提出的“继续大力推进扶贫开发，巩固扶贫成果，尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题，并逐步过上小康生活”的要求，切实做好新时期扶贫开发工作，通辽市委、市政府把农村扶贫纳入全市“四轮驱动”战略之一。即农业产业化调整、工业二次创业、城镇化建设、农村扶贫。并结合自治区“千村扶贫开发工程”，将“百村扶贫攻坚”、“万户养殖扶贫”和“劳务输出”作为扶贫工作的三大主体工程。为尽快解决全市现有21万贫困人口温饱问题，使40万基本解决温饱人口稳定解决温饱，提高收入。在“十五”后三年，全市将筹集资金1.5亿元，集中扶持600个重点贫困村，基本解决现有贫困人口的稳定温饱问题和重点贫困村“四通”、“两控”基本生活条件。

为保障浮皮你工作各项任务落到实处，市委在严格执行扶贫工作领导责任制及定村、定项目、定资金、定责任人、定包联领导“五定”管理措施的同时，还抽调600名县处级干部及后备干部包扶这600个重点贫困村。包扶任务一定三年不变，不脱贫、不脱钩。完成任务奖励一级工资，完不成任务降一级工资。后三年我们将更加紧迫地抓住重要战略机遇期，不断拓宽扶贫工作思路，跳出“就扶贫抓扶贫”的圈子，抓好“六个结合”，在“四个方面”下功夫，努力实现“十个目标”。

“六个结合”，富民与富旗相结合；百村扶贫攻坚与加快县域经济发展相结合；增加贫困户收入与调整产业化结构相结合；加强基础设施建设与提高劳动者素质相结合；资源开发与生态环境建设

相结合；重点区域扶贫与面上的扶贫相结合。

“四个方而”下功夫：坚持在改善贫困地区基本生产生活条件和生态环境上下功夫；坚持在提高劳动者素质，增强贫困群众脱贫致富能力上下功夫；坚持在增加农牧民收入、发展特色经济和劳务

输出上下功夫；坚持解决贫困群众反映最迫切的问题上下功夫。

实现“十个口标”：—是600个重点贫困嘎查村人均收入增加到1500元以上；二是85％的贫困户稳定解决温饱问题；三是每个贫困人口，凡是有水源条件的地方都建好人人一亩水浇地，发展贫困地区庭院经济，努力改变生活方式；四是实施种草养畜，坚持走养殖业扶贫之路，农区每个贫困人口拥有4只养单位畜禽，牧区每个贫困人口拥有20只羊单位畜禽及相应的棚圈设施，畜均0．1亩保灌饲草基地或1亩稳定高产人工草场；五是山沙两区每个贫困户拥有10亩退耕还林还草地；六是每个贫困户中有—人掌握l一2门先进的生产实用技术；七是基本解决人畜饮水难问题；八是所有贫困村通电、通路、通电话、通广播电视；九是地方病达到基本控制标准，一些地方病、结核病患者全部得到有效治疗；十是普及九年义务教育，控制辍学，适龄儿童入学率达到要求标准。