机关党建创新性工作汇报

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自*年以来，宁海县机关党工委以“活动的支部、联动的生活”为主题开展机关党的组织生活系列活动，以“结对帮扶、参与实践、同创共建”等形式在机关党支部创新组织生活模式方面作了有效探索，取得了一定成效；2004年以充分发挥机关党员积极作用为目的，开展了多角度、深层次、全方位的“机关党员献良策活动”。如何巩固深化这两项活动，使机关党的组织生活和献良策活动再上一个层次，我们在2005年初形成了继续开展创新活动的工作要点，要求各机关党组织在巩固成果的基础上拓展内涵，提升品位，充分结合第一批先进性教育活动的有利契机，深化主题，务求实效，形成抓基层、设载体、强督查、促落实、求实效的工作机制。

“活动的支部、联动的生活”：在活跃中拓展

各机关党组织通过形式多样的组织活动，激发机关党组织和机关党员的热情，并转化成为群众办好事、办实事的实际行动，使组织生活更丰富多彩。

结对帮扶重民生。机关党组织建立了结对联系制度，深入到联系镇乡的村、企、社区等基层单位，以支部为单位联系结对一个基层支部，开展以“建五网、解五难、创五优”民生工程和“落实三真、关爱基层”为内容的主题实践活动，富有成效地解决了一些群众关心的重点、热点、难点问题。如农林局党总支开展“奉献在双增，服务于三农”主题实践活动，紧贴“三农”脉搏，建立农技人员联大户、联企业、联基地制度。机关各支部也纷纷开展“科技扶贫”、“送政策、送技术、送信息”等活动，掀起全县服务“三农”新高潮。广大机关党员干部进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心，开展扶贫帮困活动，以走访慰问、电话联系、提供就业信息、捐助钱物、送知识送技术等多种形式对困难群众进行帮扶，将党和政府的关心送进千家万户，使群众得到了实惠，同时，广大机关党员也在活动中受到了深刻教育。如县妇联党支部开展贫困妇女健康检查、城乡妇女转移就业大培训活动；县残联党支部开展“入家门、知实情、解忧愁、帮致富、暖人心”活动；外经贸局、供销联社各支部纷纷组织“下基层解民困”活动，组织党员干部进村入户访民情，把解决党员的思想问题同解决困难群众的实际问题相结合，使党员干部在思想上有新的提高、工作作风上有新的转变。机关党员与贫困群众的结对帮扶也逐渐演变成经常性的活动，并不断深化和延伸。目前，县直机关各党组织正积极组织、参与“爱心帮扶送温暖行动”、“冬衣暖人心”活动，在全县帮扶困难群众中带头捐衣捐款，带头走访慰问，起到示范作用。

参与实践作表率。机关党支部和广大党员紧紧围绕“实施‘五大推进’争先锋、实现‘五大突破’建新功”这个主题，围绕“三树一创”、“五看五比争五型”这两个载体，积极参与、努力实践，在推进我县构筑现代化中等城市，建设生态型经济强县进程中发挥表率作用。如各级机关党组织和广大党员深入开展“我与文明同行”活动，在“两城联创”工作中发挥应有作用。劳动保障局党总支以“解难创优作贡献，务实创新比奉献”为主题，围绕建立健全城乡一体的就业网和保障网两个民生工程，开展了就业促进月活动，帮助企业解决“用工难”问题；行政服务中心党支部为创新服务方式和便民服务网络，开展“强服务、促效能、树窗口一流形象”主题活动，设置党员先锋岗、党员示范岗，针对老弱病残有急事的服务对象开展上门服务、双休日预约服务、特事特办和网上预审等便民服务活动；信访局党支部、国土资源局党总支围绕“如何提高信访效率”、“如何在‘三改一推进’中发挥党员先锋模范作用”开展大讨论活动，进一步更新观念，创新工作方式。

同创共建聚合力。机关党组织根据部门职能、工作特点，同相关单位、服务部门和社区党组织联合开展党建工作，相互交流，联动互动，凝聚合力，进一步夯实了机关党建工作的基础。如各支部积极组织机关党员参加社区“一人一岗”、“党员服务区”、“领导责任区”活动；药监局党支部以党员进社区、进农村、进药房为主要形式，开展“药监进社区”、“清理家庭小药箱”工作。机关党建与社区党建实行工作互动、资源共享、如联合开展各类文明健康、寓教于乐的文化活动，双向组合一起过组织生活，机关党员以己之长为社区居民上党课、当义务调解员、参与机关党员志愿者服务队、开展社区义务咨询服务活动等，既丰富了机关党员干部业余生活，同时又推进了社区各项活动的开展。

“机关党员建言献策”：在互动中实干

今年建言献策活动我们主要以“三个侧重”在互动中实干。侧重畅通渠道，广开言路问计。通过召开党员群众座谈会、下发征求意见表、设置意见箱、领导走访、谈心活动等多措并举，扎实抓好征求意见工作，力求使征集的意见层面广、内容实、问题准。如水利局、农机总站立足一个“广”字，以“党员内部挖、基层组织找、基层群众提”等办法，征求对局领导班子、机关党组织、每个机关党员的意见建议，参与面上从机关党员干部、服务对象扩展到普通群众、基层职工；规划局、建设局党支部等突出一个“求”字，通过媒体向社会征集建议、通过网上询计、开通热线电话等途径，真心诚意听取意见，其中建设局机关就接听热线电话100余次，征集到意见建议120余条；县发展改革局党总支向全县发出“我为规划进一言”的倡议，党员干部参与踊跃，集中民智搞规划。

侧重人本化服务，体现群众意愿。机关党组织搭平台，开展大讨论，分析评议面对面，谈心谈话心交心，在沟通互动中了解党员群众需求，畅所欲言，坦诚相见，体现党员主体意识。如各机关支部都建立健全了分级谈心谈话和走访制度，建立谈心卡，梳理归类，及时记录归档；党组织在入党纪念日、重大传统节日、党员患病或家庭发生重大变故等时期都上门走访；实施党内关爱工程，开展党内互助活动，做到“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮”；建立党员建议办理制度，尊重党员在精神和物质上的诉求。如总工会党支部开展“把温暖带下去，把意见带上来”活动，在走访慰问生活困难的职工党员时，了解他们的呼声和要求，征求他们的意见和建议。

侧重监督评估，落实整改措施。对每个党员的建议和评议意见都以书面形式向本人反馈，对班子和支部的意见建议进行通报。如劳动保障局党支部对机关党员提出的“对有些规章制度监督落实上力度不够”问题，进一步完善首问责任制、AB岗工作制、窗口一次性告知制等制度，并规定每季度对局系统工作和制度执行进行一次督查，将结果进行通报；旅游局党支部针对山洋老区人民经济落后的实际，采纳了“山洋红色之旅新干线”的好建议；县西溪水库指挥部党支部认真归纳梳理“我为党旗增光辉、我为工程献一策”活动中征集的建议、意见，实行党员轮值制，建立施工现场“共产党员先锋岗”，进一步增强了党员“以身作则，争为人先”的党性意识。

集中民智，优化资源：在整合中完善

三年来，我们以开展“机关党建创新活动”为载体，不断总结、提升，整合资源，体现各自特色，增强了机关党建工作活力。

把握方向达共识：机关各支部在创新活动中形成一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，集中体现当代共产党员的精神风貌。总工会党支部构建工会帮扶体系，打响“1235

1”维权服务品牌；教育局党支部在机关党员中发起“党员结对助学”活动，为整个系统开展“千名党员扶困生”活动奠定基础；蛇蟠涂工程指挥部在党员中开展“学先进、比先进、赶先进”活动，树立优秀典型，起到了“树起一面旗，带动一大片”的作用。无论是在台风侵袭之际，还是在抗台救灾之时，机关党员总是在第一时间出现在救灾抢险第一线。今年，机关有32名党员受到市、县表彰。

立足本职抓落实：我们抓住先进性教育活动的有利契机，把着力点放在抓落实上，用足用好政策，找准创新活动与本地实际的最佳结合点，制订措施，规范运作，力求事半功倍。在抓落实时对活动提出了具体要求，要求各机关党组织结合实际，制订出操作性强的落实措施，要振奋精神抓落实，克服抓而不紧、消极畏难的思想情绪；要讲求艺术，集中力量抓重点，结合实际抓特色；要以民为先抓落实，广泛集中民智，多办实事、好事；要健全机制抓落实，强化责任、强化督查。

常抓不懈建机制：创新离不开继承，行之有效的载体应当持之以恒地坚持下来，加以推广。如以开展主题实践活动为载体，建立完善机关党员作用发挥和改进作风制度，规范党员行为、树立党员形象、科学评价党员；畅通党员信息沟通反馈渠道；建立健全机关党建目标管理考核办法，把它纳入县考核办对机关党组织的考核内容；进一步完善了机关党建工作督查考评机制，把巩固和深化创新活动的要求纳入先进性长效机制中加以贯彻落实，并形成督查要点，细化实化考评细则，在57个要点中有21个涉及创新性工作，为活动的持续开展提供机制和制度保障。我们还重视长效机制的贯彻落实，专门下发了通知，要求各机关党组织根据单位实际进一步加以细化和具体化。并在11月份，机关党工委会同有关部门，对贯彻落实情况进行了一次检查，专题向县委汇报，在一定范围内进行了通报。

主动融合，求真务实：在实践中感悟

几年来，我们通过机关党建创新工作实践，有以下五点体会：

先进性教育活动的开展是创新性工作得以拓展升华的最大原动力。先进性教育就是要提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。我们开展的两项创新性工作，有利于党员的先锋模范作用能够在各自的岗位上有更加突出的作为，有利于基层党组织的战斗堡垒作用能够得到进一步加强，这与先进性教育活动对上路，接上口，活动本身的内容就是先进性教育活动阶段里的重要环节、工作重点，从而使先进性教育活动成为创新性活动的强大动力支持和直接抓手。

突出主题、紧贴实际是创新性工作扎根于基层党组织的生命力。要用科学发展观统领机关党的工作。突出“实施‘五大推进’争先锋、实现‘五大突破’建新功”这个主题，贴紧宁海的经济、社会发展目标，围绕构筑循环经济示范区、建设最佳生态人居区和打造和谐发展先行区来谋划、来推进，特别是在现阶段社会的热点、焦点和人民群众最关心、最直接、最现实的问题上做文章，努力在结合、渗透、贯穿上下功夫，把创新工作与业务工作结合起来，把机关党建工作渗透到业务工作的方方面面，促进互动，整体推进，这是机关党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。

丰富内涵、把握规律是机关党建工作不断创新的生机活力。只有牢牢把握新时期机关党建工作的新情况、新问题、新特点，紧紧围绕思想、组织、作风、制度、队伍建设的各个环节，以人为本，体现时代内容，结合机关特点、部门实际和党员需求，不断探索多样化的活动载体，以活动促发展、促提高。对那些经过实践证明行之有效的载体活动，在完善提高的基础上，持之以恒地抓下去，丰富活动内容，改进活动方式，才能不断激发机关党建工作的生机与活力。

宣传典型、领导激励是有效提升机关党建工作服务力的重要条件。注重发现、培养和总结不同类型的典型，以弘扬先进典型为突破口，不断扩大先进典型的影响力，通过典型引路，以点带面，做到整体推进，推动创新工作的不断优化，提升创新活动的整体水平和成效。市直工委连续三年以创新性工作为抓手，对我县前两年工作的高度肯定与鼓励，增加了我们的工作信心和动力，也为我们创造良好的工作环境打下了坚实的基础。

构建长效机制、健全配套措施是机关党员长期受教育，永葆先进性的根本保证。抓好机关党建工作，理论是先导，领导是关键，制度是保证。要根据形势发展的需要和机关工作的实际，通过加强领导，建立健全科学的工作运行机制，运用现代传媒搭建平台，建立片组自主活动和引入社会化评价机制，实现机关党建工作的制度化、规范化和科学化。只有强化制度体系建设，建立相应的配套保障措施，才能从根本上保证机关党建工作的全面发展。