中小企业五一前开展安全生产检查工作的情况汇报

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市中小企业局：

我局按照市局《通知》要求，及时把市局的通知精神转发到各乡镇、各企业认真传达学习贯彻落实，在认真开展了各企业自查工作的基础上，县上县委、政府高度重视，由政府主管县长亲自主持会议，县委、政府主管领导以及安全生产成员单位十几个部门领导参加的县政府专题会议，会议上按照通知精神，于4月20日至4月28日开展了安全生产大检查工作。安全生产大检查坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真开展了各行业的安全生产检查、排查与督查，狠抓了事故隐患的整治工作，有效地维护“五一”节期间安全生产的稳定。现就开展安全生产大检查有关情况汇报如下。

一、召开专题会议，精心组织部署

4月23日，我县召开了全县各乡镇主管安全生产工作的负责人、政府各单位部门负责人及安委会成员单位参加的安全生产工作会议，认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，并全面安排部署了五一节期间的安全生产大检查工作。下发了肃北县人民政府《关于“五一”期间开展安全生产大检查的通知》，县政府分管安全生产工作的他宏山副县长对安全生产工作作了进一步的指示和要求，强调要坚决克服“完成任务、走走过场”的形式主义，把检查的立足点放在对排查出事故隐患的整改上。要从讲政治、促发展、保稳定的高度出发，高度重视这次安全生产大检查工作。会议再次明确了检查组的工作任务，并对检查时间、责任分工和检查的重点进行了具体的时间安排和工作部署。抽调有关部门领导和工作人员，组成安全生产大检查工作组，分别对南山、北山两片煤矿、非煤矿山、道路交通安全管理，危险化学品从业单位、工矿商贸、建筑施工企业的生产安全，水电、车站、商场、饭店等人员密集场所的消防安全，以及危险性较大的特种设备和设施的安全管理等进行安全生产大检查。

二、突出重点，全面展开中小企业安全生产大检查和隐患的整改工作

(一)、加大矿山企业安全专项检查整治力度。出动人员20余人次，深入金庙沟、牛圈子、五峰山、七角井、狼哇山、柳沟峡等重点矿区，对煤矿和非煤矿山进行全面的安全生产大检查大整顿。重点检查矿山企业21个，查出事故隐患13余条。针对部分矿山事故隐患突出，采区工作面无两个安全出口、高边坡作业，现场无人监管，以包代管、安全责任制不落实等存在问题，一是发出整改指令书的单位和企业，检查整改情况，责令制定整改方案，落实资金、人员督促各矿山限期整改；二是跟踪督查，达不到安全生产条件的，一律停止生产活动。进一步规范矿山安全生产工作，使矿山的整治工作有条不紊地开展。

(二)、狠抓在中小企业重点在建建设项目安全监管。共检查在建重点建设项目9个，其中：矿山项目1个、水电工程8个。发出整改指令书3份，查出事故隐患10条，在建重点建设项目建设单位虽建立了相应的安全管理机构、安全生产责任制及安全管理制度，但仍存在部分事故隐患，如水电站施工现场未设置安全警示标志；机坑开挖未分台阶开挖、松石未及时清除；部分房屋建设工地存在临时用电线路零乱，未做到“一机”、“一问”、“一箱”、“一漏”，脚手架与建筑物连接点不符合安全要求等问题。检查组根据检查情况，及时发出整改通知书和指令书，限期整改；对安全意识淡薄、隐患较多的施工单位，除责令限期整改外，进行了相应的经济处罚。同时，要求各施工单位加强安全教育和现场管理，在主要危险区域设置警示标志。

通过检查企业都健全了组织机构，强化领导责任，主要领导亲自作动员，搞宣传，深入矿山企业，把安全生产各项措施和责任真正落实到每个乡镇重点企业，积极采取多种形式。县政府组织的检查组，于*年4月24日至28日奔赴马宗山、南山在各矿区逐个进行了重点检查。检查组以座谈、查询、实地、反馈等形式，按照矿山安全生产专题检查30条标准、分地面，井下组尤其是对牛圈子、金庙沟煤矿区开采点的软硬件设施逐一逐项进行检查。检查中，检查组成员牢固树立以人为本、安全第一的思想，本着为矿主、民工着想，以高度负责的精神，认真、全面、细致地查《采矿许可证》、《煤矿安全许可证》及各类特种岗位是否证照齐全、是否持证上岗；查生产中危险区域，预防措施是否按国家煤矿安全生产标准进行合理、合法开采，做到不隐瞒，不回避；对查出的问题当场指出，及时登记。通过检查，部分矿点存在着各类证照不齐全，井下通风系统不完善、没有安全出口，各类生产设施落后，越界开采等安全问题，责令其全部停产待春节过后进行规范整顿。

通过检查当前存在的主要问题是：一是企业安全生产主体责任落实不够，安全意识不高，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，重经济效益轻安全生产的矛盾尚未得到真正解决，安全生产还未真正成为企业的自觉行为。二是安全“三同时”工作落实不够，部分在建项目未经过安全“三同时”审查就开工建设，距《安全生产法》和安全技术规程的要求有较大的差距。三是事故隐患排查必然带来整改，部分企业，存在不愿投入资金进行不整改的现象，隐患突出。

三、下一步工作打算（一）深入贯彻中小企业《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规，按照省、市党委、政府的安排部署，切实抓好全县安全生产工作。（二）加大现场监察检查力度，督促企业切实落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，加强对事故隐患的监控和整改力度，确保安全生产。（三）切实抓好项目建设安全“三同时”审查工作，严把安全准入关。（四）进一步抓好安全生产监督、协调和检查工作，继续对安全生产形势严峻的行业实行告诫和问责制，督促行业主管部门加强现场监管工作，促进全县安全生产形势稳定好转。这次安全生产大检查，由于时间紧、任务重，仍存在死角。为此，我们必须继续深化专项安全整治不松劲，整改隐患不松劲，强化依法监管不松劲。进一步深化节前安全整治，经常性的开展全县安全生产大检查，把定期检查、突击检查、巡回检查、重点检查、跟踪督查、全面督查、专项督查以及自查、互查等多种形式结合起来，切实抓好安全生产工作。为我县经济建设和社会发展创造一个安全稳定的环境。