政协视察科技工作汇报材料

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2007年政协视察工作科技局汇报材料

各位领导，各位委员，受市政府委托，我就近年来全市的科技创新工作向政协各位主席，各位常委，各位委员汇报如下。

一、基本情况

近年来，我市科技工作在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的支持指导下，坚持贯彻“经济社会发展必须依靠科学技术、科学技术发展必须面向经济建设和社会发展”的方针，卓有成效地开展了全民创新活动、知识产权保护、科技创新服务体系建设、防震减灾、自身建设等各项工作，连续11年保持“全国科技进步先进市”，生产力促进中心通过国家级示范生产力促进中心绩效评价，曲阜市列为省知识产权试点市,地震局获济宁市防震减灾综合评比先进单位。主要做法是：

（一）突出全民创新，大力优化科技发展环境

一是广泛开展全民创新活动。为认真贯彻落实国家、省、济宁市科学技术大会精神，曲阜市委11届71次常委会会议专题研究科技工作，作出了开展全民创新活动、建设创新型城市的重大战略举措，决定用两年时间在全市开展全民创新活动，市、乡镇成立了党委主要负责同志任组长的领导小组。6月11日召开全市科学技术大会，出台了《市委、市政府关于开展全民创新活动的决定》和《中长期科学技术发展规划纲要》,对10家“科技进步先进企业”、10家“优秀农业科技示范园区”、100名“优秀科技工作者”进行了表彰，就扎实推进自主创新、加快建设创新型曲阜作出全面部署。7月21日，市委、市政府又召开全民创新活动领导小组成员单位会议，进行再动员、再布署，将任务层层分解落实，并制定了具体考核办法。

二是强化科技宣传培训。去年开展面向“三农”的科普宣传和科技培训活动10多次，发放科技宣传材料1万余份。围绕“全民创新活动”主题，5月在南辛镇开展了科技周活动启动仪式和一系列科技下乡活动，年底为宣传科技工作方针赠送各乡镇、街道、村街科技挂历1600余份。充分发挥生产力促进中心科技信息、综合服务和星火培训功能，在曲阜科技信息网上科技要闻、科技成果8000余条，为100个科技示范村街、示范户和示范基地建立了专用网页，采取电化教学、专家授课、现场培训等形式开展技术培训30余次。

三是强化督导考评。进一步加大科技进步法宣传和执行力度，市人大常委会于7月18日对科技工作进行全面视察，7月27日听取了市政府科技工作汇报，11月18日又对《专利法》进行了视察，对科技工作提出了要求和建议。另外,市里调整充实了科技进步奖评审委员会，提高了科技奖励资金，在筛选出的30项科技成果中评出一等奖17个、二等奖13个，发放科技进步奖金5.35万元。今年3月20日－3月26日，由市政府吴市长带队，有组织部、人事局、统计局、科技局的领导组成考核小组，对12个乡镇街道2006年度乡镇、街道党政领导科技进步目标责任制落实情况进行考核，并评出一等奖2个，各奖1万元，并授予“科技工作模范乡镇（街道）”称号；评出二等奖5个，各奖励5000元，并授予“科技工作先进乡镇（街道）”称号；评出三等奖5个，各奖励2000元。共发放科技进步考核奖金5.5万元。

（二）突出重点企业和项目，加快高新技术产业发展

一是抓重点项目。在继续抓好“复合材料活塞”、“电动助力车专用蓄电池”、“天博晶碳”等重点科技计划项目的同时，争取更多项目进入各级科技计划。去年共组织申报各级各类科技项目67项，其中国家级1项，省级6项，济宁市级12项，安排本市科技计划48项，争取上级项目扶持资金316.7万元。

二是抓重点企业。大力扶持天博汽配、金皇活塞、圣阳电源、电缆集团、圣旺药业等高新技术骨干企业，对15家高新技术企业、35家高新技术产品企业、4家省级工程技术研究中心、5家省级技术开发中心和5家“中国专利山东明星企业”加大扶持力度，为他们牵线搭桥，引进人才，解决技术难题，提供科技信息，争取优惠政策和资金支持。

三是抓重点产业。以我市现有优势产业为基础，集中推进新材料、新能源、电子信息、生物技术、现代医药、节能环保、光机电一体化等领域的研究开发和规模化生产。2006年，全市高新技术产业产值达到30.96元，同比增长39.91%，占工业总产值比例达到28.76%。四是抓第七届中国专利高新技术产品博览会。这次博览会曲阜市委、市政府高度重视，成立了由市长任组长的曲阜筹展、招展、参展领导小组，制定了工作方案，明确各乡镇、街道和市直有关部门职责任务，分管市长直接协调，市科技局靠上工作，保证了博览会各项任务圆满完成。今年以来，我们积极申报国家级、省级各类计划项目，现已申报国家级项目2个，省级计划项目11个。

三、突出科技示范和推广，促进科技兴农

一是搞好科技示范基地和科技示范村建设。我们下发了《农业科技示范园、示范村、示范户认定标准和办法》，重点扶持有地方特色的九仙山农业观光示范园、南辛千亩白莲藕基地、姚村食用菌高产栽培示范推广基地、市良种场、大樱桃优质早丰栽培示范基地等10个科技示范园区和20个科技示范村。

二是发挥龙头企业科技带动作用。围绕林果、蔬菜、畜牧、花卉苗木等产业，加大了对现有“十大农业龙头企业”的扶持力度，着力培育大成畜牧、恒达食品等一批具有品牌效应、规模效益的农业龙头企业，大幅度提高农产品的科技含量和附加值。

三是加快新品种引进和新技术推广。去年全市引进、推广农业、林果、蔬菜、畜牧等新品种100多个，全市农作物良种覆盖率一直保持在95%以上。四是实施科技特派员工程。按照“广泛动员、典型带动、稳步实施、全面推进”的思路，共组织256名科技特派员下派到12个乡镇，建立了17个科技特派员基地，实施科技项目22个，扶持专项资金60多万元。五是科技信息村村通工程。今年4月19日，全市科技信息村村通工程启动仪式在书院街道举行，这项工程紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，开发开放式、互动式科技信息平台，截至5月底已完成4个乡镇的网点测试，今年年底将完成全市12个乡镇、街道，388个行政村网站建设及远程教育接收点的调试、运行。

四、突出自主创新，实施知识产权带动战略

2006年我市列入省级知识产权试点市，我们加大资金支持力度，在科技三项经费中列支专项资金15万元，规范了《曲阜市专利资助资金管理办法》，完善了专利申请资助制度，对全市2005年度经国家知识产权局公告授权并符合资助条件的25项授权专利进行了资助。加强了行政执法，及时调处专利权纠纷案件5件。去年全市累计申请专利160件，同比增长30%，专利申请量在全省排第65位；专利授权68件，同比增长94.29%，授权量在全省的位次上升到第49位。今年1－4月份，专利申请量已到达79件，在全省升到34位，比2006年同期提升了37个位次，受到了通报表彰。

五、突出综合防御，做好防震减灾工作

编制印发了《曲阜市防震减灾“十一五”计划》，积极开展防震减灾及地震科普宣传，建立省、市地震科普学校3处。建立宏观观测点10个，新上了电磁波信息监测仪”，填补了我市数字化微观地震观察项目的空白，完成了曲阜地震台建设选址工作。

二、存在问题

我们在过去的工作中，虽然取得了一定成绩，但距经济和社会各项事业发展对科技工作的要求还有不小的差距。主要表现在:

一是认识不到位，科技投入不足。有些基层领导对科技工作重视不够，依靠科技进步促进经济增长方式转变的自觉性不高，落实科技优惠政策、加大科技投入的积极性不高，缺乏技术创新、科技进步的危机感和压力感，有些企业对技术创新的重要性认识不够，研发经费投入明显不足。二是创新源头匮乏，科技人才缺乏，自主创新能力不足，目前我市还没有国家级工程技术研究中心。三是高新技术产业发展不快，对整个经济的带动作用还不够强。对这些问题我们将高度重视，在今后的工作中认真解决。

三、下步工作打算

2007年，我们将按照“一二三四五”的工作思路，全面提升科技工作水平，即“紧扣一个主题，抓住两个关键，突出三个重点，搞好四项活动，做好五项工作”。

一、紧扣一个主题。即以全民创新活动为主题，按照《中共曲阜市委、曲阜市人民政府关于开展全民创新活动的决定》和《曲阜市全民创新活动任务分解及考核办法》，年底对乡镇街道、市直有关部门、高新技术企业进行一次全面检查验收,评选出“全民创新活动先进单位”30个，“先进个人”100名，市委、市政府予以表彰奖励，推荐有突出贡献的1－2人，给与重奖。

二、抓住两个关键。一方面围绕发展高新技术产业，重点扶持天博汽配、圣阳电源、金皇活塞、电缆集团、圣旺药业等高新技术企业，力争使我市国家级高新技术企业达到2家，省级高新技术企业达到11家，省级工程技术研究中心达到5家；争取国家级计划立项2项以上，省级科技攻关计划5项以上。另一方面围绕社会主义新农村建设，重点抓好农业新技术、新品种的引进、示范与推广，促进科技成果快速转化，抓好12个农业科技示范园，30个科技示范村达，100个科技示范户。

三、突出三个重点。（一）知识产权工作，开展评选全市“优秀专利企业、优秀专利产业化项目、优秀专利发明人”活动，成立“曲阜市发明协会”，引导和帮助企业积极申报专利。（二）防震减灾工作，以地震台建设和宏观观测为重点，完善地震监测网络，提升依法行政和防震减灾管理工作水平。（三）科技公共服务平台建设。在抓好“三个平台”建设的同时，和市委组织部联合整合农村远程教育网络和科技资源，实施“科技信息村村通”工程，这个工程已被列入市政府2007年为民十件实事。

四、搞好四项活动。一是搞好科技周宣传活动。二是搞好“科技下乡”活动，不断创新“送科技下乡，赶科普大集”和科技知识入村入户的新内容、新方式。三是搞好科技调研活动。围绕新农村建设和高新技术企业发展，会同有关部门，组织有关专家进行专题调研，为市委、市政府决策提供依据。四是在全市组织一次大型科技竞赛活动，来体现全民创新活动的成效。

五、做好五项工作。一是办好第八届中国专利高新技术产品博览会；二是做好“全国科技进步先进市”考核前的各项准备工作；三是进一步实施好科技特派员工程，力争人员达到300人，基地达到20个，积极推进我市科技特派员工作再上新台阶；四是做好科技招商引资工作；五是全面提高科技系统干部职工的政治素质和业务素质，为建设创新型城市作出积极贡献。