市开展基层劳动保障平台规范化标准化建设试点工作汇报

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为加强基层劳动保障平台的规范化、标准化建设，进一步拓宽街道（乡镇）、社区劳动保障平台的劳动就业、社会保障、技能培训、监察仲裁等劳动保障主要服务功能，近日，市劳动保障局下发了文件，按照“先试点、后推开”的原则，开展基层劳动保障平台规范化标准化建设试点工作，逐步实现全市基层劳动保障平台的劳动保障功能全覆盖，提升劳动保障“服务发展、服务基层、服务群众”的能力，促进劳动保障事业更好更快的发展。

本次活动将在在京口、润州和镇江新区各确定一个街道、一个乡镇劳动保障所，作为基层劳动保障平台规范化、标准化建设试点单位，并将试点活动分为三个阶段进行。第一阶段是成立组织，制定试点方案和统一、规范的星级劳动保障服务所建设标准。第二阶段是根据建设标准，督促、指导试点单位加强平台规范化、标准化建设，做到统一硬件建设，统一网络建设，统一制度建设，统一招聘人员，统一经费标准，统一工作考核。第三阶段是组织检查评估，召开现场会，在全市全面推开平台规范化、标准化建设工作，实现基层劳动保障平台功能的全覆盖。

市劳动保障局制定了七项措施，全力推进基层劳动保障平台规范化标准化建设。

1、建立组织，加强领导。成立全市推进街道（乡镇）、社区基层劳动保障平台规范化、标准化建设试点工作领导小组，以局主要领导为组长、分管领导和京口、润州、镇江新区三区劳动保障局局长为副组长。

2、召开会议，征求意见。一是召开由京口、润州和镇江新区劳动保障局分管局长、就业中心主任和试点街道（乡镇）分管领导、劳动保障所所长参加的座谈会，征求试点意见。二是召开局有关处室、单位会议，征求有关部门延伸劳动保障办事项目，并由各职能部门对延伸办事项目，制定具体实施方案，明确工作内容、工作标准、操作程序、考核标准、激励措施、资金来源和拨付方式等。三是召开基层劳动保障平台规范化标准化建设试点工作领导小组工作会议，对下一步基层平台规范化标准化建设试点工作进行动员部署。

3、制定标准，统一建设。一是制定统一规范的服务和建设标准，制订基层平台业务工作操作手册。同时，进一步修改、完善星级劳动保障服务所评估标准。二是强化硬件建设，督促试点单位在场地、设备等方面加大投入，并争取市财政和有关处室、单位根据延伸下移项目给予一定经费补贴。三是在目前所有街道和部分社区实现就业信息系统联网的基础上，逐步将“金保工程”信息系统全面延伸到街道和所有社区。

4、增配人员，明确分工。根据目前街道（乡镇）、社区人员配备情况，结合劳动保障功能全覆盖要求，街道（乡镇）劳动保障所配备4-5人，社区劳动保障配备3名工作人员，增配人员逐步招聘到位。街道增配人员统一面向社会公开招聘，人员待遇工资参照社区居委会副主任工资水平，社会保险缴纳标准参照公益性岗位，所需经费由市财政安排。乡镇增配人员由各辖市、区自行招聘。增配人员为网格化管理专职劳动保障协理员，实行统一分工，主要从事社保扩面、劳动监察和维权等工作。

5、强化培训，提升素质。加强对现有街道、社区平台工作人员和新增专职劳动保障协理员业务知识培训；根据基层劳动保障平台功能全覆盖要求，对基层劳动保障平台工作人员开展新增延伸项目业务知识培训。同时，对基层劳动保障平台工作人员进行统一计算机操作培训。

6、星级评比，创建品牌。制定统一标准和考核细则，开展街道（乡镇）、社区星级劳动保障协理员评比工作，进一步提升基层平台工作人员的工作能力和业务水平，为广大城乡劳动者提供优质服务。

7、总结经验，全面推开。一是及时总结试点工作经验，组织召开现场会，在全市全面推进平台规范化、标准化建设工作。二是根据街道、社区劳动保障功能全覆盖的要求，在目前各部门负责推进专项工作的基础上，由市局统一协调工作，统一组织领导，实现基层劳动保障平台工作统一布置，考核统一标准，会议统一召开，先进统一表彰。

通过在基层劳动保障服务平台推行规范化、标准化建设，进一步提升基层劳动保障平台“六到位”水平，实现全市基层劳动保障平台业务工作规范化，硬件建设标准化，平台功能全覆盖。