开展解放思想大讨论情况的汇报

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县级机关工委：

县委在全县部署开展新一轮思想大解放活动后，我局党委高度重视，根据实际认真组织开展了公安系统“解放思想大讨论”，在讨论中统一了认识，解放了思想，看到了差距，更新了观念，理清了思路，明确了目标，激发了干劲，着力解决了一些实际问题，取得了初步效果。现将活动开展情况简要汇报如下：

一、立足发展抓讨论。接到县委《关于开展解放思想活动的实施意见》后，我局党委高度重视，迅速行动，成立了以党委书记、局长xxx同志为组长的领导小组，加强组织领导，强化指导协调。领导小组认真学习了“十一五规划”、县委九届十九次全会精神和全国、省、市公安局长会议精神，深入分析了公安工作和队伍建设的现状和存在的问题，着眼于实际解决问题，具体研究了我局开展解放思想大讨论活动方案，决定公安机关开展解放思想大讨论活动“围绕一条主线，突出二个主题，坚持三个贯穿始终，增强四个意识，树立五种观念”的总体要求，即围绕“建设发展干事和谐公安”这条主线；把“开创公安工作新局面，建设全面小康新xx”作为大讨论的主题；把领导带头、全警参与贯穿始终，把比学赶超、争创一流贯穿始终，把联系实际、边学边改贯穿始终；通过大讨论，增强机遇意识、忧患意识、责任意识和服务意识；树立学习的观念、竞争的观念、发展的观念、创新的观念、和全局观念。为了在全局上下迅速掀起思想大解放的高潮，2月9日至10日，我局召开思想大解放讨论活动动员大会，并组织全警开展集中教育，专门邀请省委党校教授、国家社科基金项目同行评议专家、省人大常委会立法专家咨询组成员刘小冰，为全体民警辅导“和谐理论与公安工作的关系”，从理论上廓清认识，解放思想；2月18日，我局再次召开全警大会，认真分析总结200年公安工作和队伍建设的得失，动员广大民警进一步解放思想，创新举措，明确思路，设定目标，以思想大解放推动全县公安工作实现新跨越。在层层召开会议的基础上，利用xx警方、xx公安宣传平台和宣传栏、黑板报、局域网、悬挂标语等多种形式，开展大宣传、大发动，及时报道大讨论的进展、动态、典型经验和学习心得，推动了大讨论活动的深入开展。通过大讨论，全体民警辅警一致认识到，没有思想的大解放就不会有事业的大发展。特别是随着我县的大招商、大开发、大发展，到处呈现强烈的发展态势，作为担负“保一方社会平安、兴一方投资热土”重任的公安机关必须站在新起点，瞄准新目标，实现新发展。而实现新发展，最重要的是解放思想。只要抓住了这一点，才会产生新理念，树立新目标，创造新机制，实现公安事业的大发展。

二、多条渠道找差距。我们按照“找不足、查问题、挖根源”的要求，全局上下结合各自实际，围绕建设发展干事和谐公安，认真查找各部门、全体民警在思想、工作、作风等方面存在的差距和不足。一是座谈征询意见。2月中旬，我局联合团县委、xx集团举办“铸平安品牌，为创业护航”警企座谈会，邀请各个层面的企业家代表，通过警企联欢、政策解答等形式，加强与企业、客商的沟通和交流，广泛征询企业、客商对公安工作的意见和建议。与会企业家从不同侧面对公安工作和队伍建设给予了充分肯定，并提出了希望进一步加强人性化执法等15条意见和建议。各一线执法单位也纷纷结合实际，通过发放征求意见表、走访服务对象、设立意见箱、召开座谈会等形式，多角度、全方位广泛征求意见，先后召开座谈会10多次，设置意见箱4个，发放征求意见表300多份。二是自我剖析不足。我局结合今年的工作目标，在队伍中组织开展“建设发展干事和谐公安，我的目标定位是什么”专题讨论活动，要求全体民警结合岗位职能和自身实际，认真查摆剖析在工作作风、思想理念、管理模式、体制机制等方面存在的差距和不足，查找原因，剖析症结，寻求对策。三是对照查摆不足。为了引导广大民警拓宽思野，我局坚持眼睛向外，与先进地区比、与先进部门比、与先进个人比。组织部分单位负责人，到扬州、南京等地学习取经，解放思想；分警种组织相关单位召开交流会，相互沟通交流，互查互找问题；同时，结合基层基础年建设，在全体民警开展了“十大业务岗位能手”、“十大爱民标兵警察”、“十佳优秀公安辅警”等评选活动，要求每个民警认真对照标准，比一比与先进还差多远。经梳理归纳，查找出四个方面的主要问题：一是赶超意识不强。不少民警认为我局近几年发展较快，取得了较大成绩，有自满感，习惯于自己同自己比，站得不高，看得不远，奋力赶超敢为人先、超常规跨越式发展的意识还不浓。二是思想解放不够。与时俱进、开拓创新、服务发展还没有能够成为每个民警的自觉行动，面对激烈竞争和快速发展的态势，缺乏紧迫感和压力感，干事创业的气魄还不够大。三是机遇意识不足。近年来，我县强力推进大招商、大开放、大发展，特别是今年基层基础建设年和工业经济突破年的定位，对我局发展是一次重要战略机遇期，对此我们敏锐性不强，缺乏抢抓机遇、超常规发展的胆识。四是队伍素质不高。政治理论、业务技能、科技知识等方面与快速发展形势不适应，面对层出不穷的新情况、新问题，思路不清，措施不多。

三、瞄准跨越定措施。针对解放思想活动中查找出来的问题，我们结合我局确定的“锁定省优，力创国优，赶超先进，争当苏中地区排头兵”的目标，逐一研究制定了整改措施。

一是把完善防控体系作为跨越发展的关键。针对城区自行车、电动车盗窃案件高发的问题，我局将进一步完善以四级堵控圈为主体的治安防控体建设，扩招辅警队伍，组建城区巡防中队，布建治安岗亭，增设治安卡点，按照“警力跟着警情走”的原则，合理调整有警密度和巡逻时间；针对机关化倾向的问题，我局将进一步改革警力运行机制，一方面精简机关警力，充实一线警力，另一方面全面推行值勤倒班制，将警力向案件高发时段、防范薄弱时段、便民服务时段倾斜，保证基层所队24小时不间断运转，保证街面24小时见警。

二是把提高人的素质作为跨越发展的根本。针对学历不高的问题，今年我局将与江苏警官学院联合开办本科函授学历班，提升民警学历层次；针对思想解放不够的问题，我局将于3月上旬，选派35名副科级以上干部，赴中国人民公安大学，举办和谐理论与公安工作关系读书班，进一步解放思想，更新理念；针对服务能力不强的问题，我局将选部分窗口部门业务骨干，赴浙江等地跟班学习，进一步优化公安机关服务发展举措；针对少数民警“打不过、说不赢、追不上”的问题，进一步深化大练兵活动，建立民警培训基地，成立民警培训学校，确保每位民警每年不少于15天的集中训练，提升广大民警的综合素质；举办一次业务岗位技能比赛，出台教育培训与评先评、提拔任用、经济福利直接挂钩制度，激发广大民警学业务、钻技能的内在动力，真正实现从“要我学”到“我要学”的转变。

三是把推进优化发展作为跨越发展的保障。针对当前优化发展工作有所弱化的问题，我局着眼建立优化发展纵深推进机制。在进一步落实服务承诺、重点挂牌保护等服务措施的基础上，不断创新服务模式，提升服务层次，今年我局将抽调专人成立优化发展环境办公室，并依托政府在各乡镇建立相应的联系点，建警企互动平台，公开联系电话，统一扎口受理企业和客商投诉事宜，帮助协调警企矛盾，最大限度地为企业和客商提供高效便捷服务。

通过“大讨论”活动的深入开展，全体民警辅警的工作责任感和紧迫感明显增强，思想观念和认识观念发生变化，干实事、谋发展、促跨越的浓厚氛围已经形成，全局上下坚持围绕发展转，围绕发展干，各项工作都取得较好发展。

在解放思想大讨论活动中，我们虽然做了一些工作，也取得了初步效果，但与快速发展的形势、与县委县政府的要求相比，还存在很大差距。主要表现在认识上还有差距，在少数同志和个别单位负责人身上还存在不够重视，查找问题不够深入，少数单位、部门制定的整改方案和措施与实际要求相比还有差距，边学边改、边查边改效果不十分明显。下一步我局将要针对征求到的意见和建议，自上而下地制定和完善具体的整改措施，扎扎实实抓整改，确保解放思想活动不断深入发展，取得更好的效果。