浅议加强新形势下的乡镇老年教育工作

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近年来，随着国家富民政策的深入实施，农村老干部、老年人生活质量不断提高，他们关注的不再是衣食住行等基本生活问题，更多的是关心求知、找乐、和谐、愉快等精神心理方面的话题。在这种新形势下，积极探索加强乡镇老年教育工作的新路子，研究满足乡镇老年人精神文化需求的新对策，成为摆在我们老干部工作部门面前的重要课题。

一、充分认识加强乡镇老年教育工作的重要性和紧迫性

老年教育工作作为一种成人教育形式，具有其他教育形式所不能替代的功能和价值。而乡镇老年教育工作又因为受到种种客观原因的限制，成为制约老年教育工作、老干部工作整体发展的瓶颈。要实现它的长足发展，首先必须提高整个社会对其重要性的认识。

第一，发展乡镇老年教育事业，是构建和谐社会的需要。

老年人拥有相对比较宽裕的闲暇时间，如何以有意义的活动来充实生活，不仅是老年人个人的事，而且涉及整个农村社会的发展进步。从这个意义上说，发展乡镇老年教育事业是实现健康老龄化的重要条件，是维护农村社会稳定、构建和谐新农村的迫切要求。

第二，发展乡镇老年教育事业，有利于促进农村老年人“老有所为”。

居住在乡镇的广大老年同志，有的是离退休老干部，有的是有丰富经验的“土专家”。他们具有专业技术知识的长处和优势,又具有十分丰富的实践经验和业务能力,同时，他们又渴望为社会、为人民继续贡献自己的聪明才智。因此，发展乡镇老年教育事业，为乡镇老年人搭建发挥作用平台，实现老年人活到老、奉献到老的崇高信念，意义重大。

第三，发展乡镇老年教育事业,能够促进乡镇老年人的自我完善。

教育能使广大乡镇老年人不断接受新信息,吸取新营养,提高对新生事物的适应能力，以理智和乐观的态度看待社会,看待人生,看待自己；能够发展老年人的兴趣爱好,陶冶思想情操,增加生活情趣,保持健康乐观情绪,永葆革命青春;也能使老年人掌握必要的卫生保健知识,提高自我保健能力,实现健康老龄化。“增长知识、娱乐生活、健康益寿、陶冶情操、完善人格、服务社会，做健康向上、与时俱进的老人”，正逐步成为乡镇老年人追求的“时尚”。

二、乡镇老年教育工作的问题与现状

调查发现，我市（县级市）6000多名离、退休干部中，居住在城区的占40%，拥有老年大学、老干部活动中心等活动场所，同时还可以到开放的公园、广场等；形成鲜明对比的是，占总数60%的乡镇老干部，由于种种因素的影响和制约，活动场所和设施与他们的实际需求还有很大差距。这不仅影响着他们的“老有所为”,“老有所乐”,还在一定程度上影响到了农村老年群体的和谐、稳定。

第一、基础设施不够健全。

最突出的是经费，多数依靠乡镇财政给一点、老干部们自己凑一点、社会企事业单位赞助一点的办法取得，往往是捉襟见肘、入不敷出。其次是场地，出现市县老年大学竖插不到底，乡镇成人教育横摆不到边，乡镇老年教育处在空当状态的现象。同时，受乡镇老年人居住比较分散等因素的制约，还存在镇街道老年学校招生难，设置在村庄又没条件的现象。调查发现，乡镇老年学校设在镇老干部活动室的居多，占83%，设在村委会、老干部家中的占11%，依附在镇成人教育学校的占6%。再次是师资，教师多以兼职为主。调查中了解到，有位书画教师不仅没有报酬，甚至还自己掏钱垫付买笔墨纸砚的费用；没有器材，有的音乐教师就自己到处借器材上课，要不就把自己家中的器材拿来当教具用。

第二、乡镇老年教育的对象有其独特性。

与城区老年教育对象相比，居住在乡镇的老干部、老年人有其自身独特性。

首先在要不要学上有分歧。

其次是身体状况很不相同。有的老同志能骑自行车走二三十里路赶大集、出远门，甚至帮儿女带孩子、干家务；有的老同志基本上是足不出户，多病缠身；比较普遍的状况是能出门但出不了远门，有空闲同时也受农时、小家务影响。

再次是心理需求的独特性。1、有需求的定向性。都要求针对农村实际；2、有怀旧留恋心理。有位思想家说过，“所有的老人都比孩子更眷念生活，都比年轻人更舍不得摆脱”；3、有孤寂心理。乡镇老年人，因为各种因素的影响，如丧偶、与子女分居等，空巢现象很普遍，调查发现，23%的老年人独自一人生活，有47%的是老年夫妇独自生活，有3%的再婚，只有11%的和子女、孙子女共同生活。失落、空虚、寂寞心理，很容易占据农村老年人意识的主流。

第三、乡镇老年教育有其自身的特点。

首先，乡镇老年教育有其明显的非功利性。其次，乡镇老年教育有典型的时节性。它立足农村，面向广大农村老年人，必然受农村实际的影响。再次，乡镇老年教育有其特有的灵活性和分散性。

三、多样、灵活的开展乡镇老年教育工作

根据乡镇的特点，开展乡镇老年教育工作必须从农村的实际出发,突出多样性和灵活性,因地、因时、因需、因人制宜，做好“四个结合”。

在组织领导上，要突出自发组织与政府领导相结合。

乡镇老年教育，受农村条件的制约比较明显，靠单一的政府组织领导，局限性很强。与此同时，根据自身的需要和条件，有很多乡镇老年人成立了许多自发组织，并深受广大老年人的喜爱。做好老年人自发组织与政府指导紧密结合的文章，才能克服党委管不到、自发太散漫的弊端，推动乡镇老年教育工作又好又快发展。

在教学内容上，要突出科学性和思想性相结合。

乡镇老年教学，内容必须突出科学基础上的“农”字和马列主义科学世界观和方法论。老年学校在普及科学知识的同时，还应有针对性的开展时事政治教育，灵活机动地把加强思想政治建设贯穿进去。

在开展教学上，要突出统一教学与因求施教相结合。

统一教学就是对教学实践作出统一的规划与要求,使老年学员在学习期限内能掌握一定的基本知识。在开展老年教学的过程中，必须做到“四统一”即：教学的目的统一、内容统一、进度统一、考核标准统一。

但是,乡镇老年学员在生活经历、知识水平和兴趣爱好等方面又存在不少差异。这就要求在教学中不能搞“一刀切”，让他们吃“大锅饭”,而必须在全面提高教学质量的前提下,从实际出发,兼顾学员的不同特点和需求，有针对性地组织教学。

在实践上，要突出“学、为”结合。

在乡镇老年教育中,学为结合的方式主要有二:一是“学”中有“为”,以“学”促“为”。就是通常所说的教学要理论联系实际,要学以致用。二是为“为”而“学”,以“为”促“学”。这里的“为”,主要包括服务自我、服务家庭和服务社会三个方面。在开展乡镇老年教学时应明确“学为结合”的方向,引导广大老同志把自己的学习需求立足于或趋向于为农村社会的改革、稳定和发展服务上,努力做到自乐乐人,自立立人,自达达人,进而使自己的晚年生活更有价值、更有意义。