围绕实现“三满意”目标努力开创老干部工作的新局面

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老干部工作是党的组织工作的重要组成部分。近年来，我们认真贯彻落实中央和省、市关于老干部工作的一系列方针政策，真心实意办实事，爱心孝心敬老人，亲情服务促发展，努力实现让老干部满意、让领导满意、让社会满意的目标。先后被省委、省政府授予“老干部工作先进集体”荣誉称号；被市委、市政府授予“老龄工作先进单位”荣誉称号。

一、加强老干部党支部建设，努力使老干部政治待遇落实制度化。老干部党支部是老干部政治待遇落实的重要载体，也是发挥老干部作用的主阵地。工作中，我们始终将老干部党支部建设摆在重要位置来抓，本着“自愿、方便、规范”的原则，积极探索老干部党支部建设的有效方式，建立健全老干部党支部。主要采取了四种模式：一是单位归属型。针对多数离退休党员老干部仍居住在原单位的实际，在党员老干部人数在3人以上的单位，单独建立老干部党支部，在管理上隶属于所在单位党委。二是社区居住型。根据部分党员老干部现居住地离原单位较远，参加组织生活不够方便的实际，在城区居民小区和乡镇驻地，建立老干部党支部，由居住地党委领导。三是活动阵地型。在老干部活动中心、老年大学、干休所、军干所等老干部集中、有固定活动场所的单位，建立老干部党支部，组织关系隶属于场所所在地党委。四是实体协会型。在一些老干部比较多的经济实体和专业性协会，单独建立老干部党支部，在实体或协会主管部门党委领导下开展工作。到目前，全县共建立老干部党支部50个，其中单位归属型26个、社区居住型14个、活动阵地型4个和实体型会型6个。在此基础上，建立完善了老干部党支部建设检查考核、政治理论学习、参观考察、通报情况、阅文、走访慰问等6项制度，实现了老干部政治待遇落实制度化。近年来，先后组织老干部集中学习12次，组织县级老领导参观考察6次，向老干部通报情况6次，组织集中阅文7次，走访慰问老干部2000多人次。

二、抓好“两费”保障，努力使老干部生活待遇落实机制化。切实解决好老干部的“两费”问题，不仅是一个现实的经济问题，而且是一个重大的政治问题。这是老干部工作的一项基础性工作，也是必须切实把握好的重点工作。一方面，抓好统筹前“两费”清理清欠。近年来，全县共清理清欠老干部“两费”360万元。另一方面，健全完善离休干部“三个机制”。在离休费社会统筹机制建设上，我县率先对离休干部的离休费全部实行统筹管理，确保了离休干部离休费按时、足额社会化发放。在离休干部医疗费统筹机制建设上，我县自2002年12月1日实行，走在了全市的前列。随着老干部“双高期”的到来，医疗统筹金基数也从2003年度的5000元/人提高到2005年的8000元/人。在财政支持机制建设上，进一步完善了破产特困企事业单位离休干部医疗统筹金县财政全额补贴制度、乡镇(街办)离休干部医疗统筹金由县财政代扣垫缴制度。三年来，县财政共拿出121.6万元兜底解决了破产特困企事业单位离休干部的医疗统筹金，并为乡镇（街办）一次性垫缴离休干部医疗统筹金243.6万元。

三、狠抓“三个亮点”，努力使阵地建设标准化。我们把老年大学、老干部活动中心、干休所三个直接为老同志服务的窗口单位，作为工作创新突破口，努力使其成为老干部工作的亮点。一是加大开发改造力度。结合县直干休所、老干部活动中心实际，本着“扩大活动面积，发展老年教育”的原则，提出了“开门办所”的路子，将县老干部活动中心与县直干休所联合开发改造，建设高标准、高档次的老年教育和老干部活动场所。二是整合资源，综合利用。充分依托老干部活动中心、干休所的场地、资源优势，不断规范完善老年大学，实现资源共享、综合利用。到目前，老年大学已开设了书画班、门球班、舞蹈班、剑拳班、钓鱼班、棋牌班、乒乓球班，在校学员人数达到了611人。三是搭建活动平台。我们协调成立了老干部书画研究会、门球协会、钓鱼协会等各类志趣协会和兴趣小组16个，为老干部开展各类文体活动搭建了平台。在抓好日常活动的基础上，每年举办老干部门球赛3次、钓鱼比赛2次、大型书画展览4次；依托老干部书画研究会，分别与淄博稷下老年书画研究会、诸城老年书画研究会及潍柴老年书画研究会举办了书画联展3次。

四、坚持“三个不忘”，努力使老干部发挥作用经常化。老干部是一个特殊群体，是构建和谐社会的一支重要力量。老干部队伍中人才荟萃，是巨大的人才宝库。工作中，我们始终坚持“三个不忘”：安排部署工作不忘发挥老干部作用，重大决策不忘征求老干部意见，重大活动不忘吸收老干部参加，充分激发老干部离而不休、退有所为的内动力。同时，通过下发《公开信》、《倡议书》，开展“学理论、做贡献”、“建言献策”和“三二一”等主题活动，努力为老干部发挥作用搭建舞台。据统计，今年以来全县有420名老干部从事科技服务工作，有91名老干部带头搞庭院经济开发，有49名老干部带头领办、创办各类经济实体，累计实现利税1937万元。在此基础上，注重发挥典型的带动作用。近年来，我们先后总结宣传了36名典型，为发挥老干部作用营造了良好的社会舆论氛围。如法律义务宣传员吴文彬，承包开发荒山的李师谦，身残志坚的女诗人于爱珍，领办创办民营经济的卢荆芝，老干部书画研究会的创办人马奎，潜心文史研究的谭家昌等，他们离而不休，以自己的实际行动践行着“三个代表”重要思想，成为构建和谐社会中一道独特风景。