切实加强和改进离退休干部党支部建设

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近年来，高密市认真按照中央、省、市委关于加强和改进新形势下离退休干部党支部建设工作的有关要求，专门下发了《关于做好离退休干部党支部建设工作的意见》，把加强和改进新形势下的离退休干部党支部建设工作纳入全市党建工作的总体规划。工作中，按照“组织规范、制度规范、活动规范”的目标，健全组织、完善制度、创新载体，促进了全市离退休干部党支部建设整体水平不断提升，有力地维护了全市改革发展稳定大局。

一、突出抓好离退休干部党支部规范化建设，夯实工作基础

一是抓组织规范，构建完善网络体系。按照“符合条件的必建、暂不够条件的联建党支部或单建党小组”的原则，先后在市直部门、企事业单位和镇街单建了78个离退休干部党支部、208个党小组，联建了34个离退休干部党支部、57个党小组，形成了上下贯通、左右相连的组织网络体系。在此基础上，进一步加强了离退休干部党支部班子建设，通过换届选举、任期调整等办法，先后将23名热心老干部工作、具有较高政治素质和领导水平、群众威信高的离退休干部充实进支部班子，增强了党支部的活力。

二是抓制度规范，健全长效工作机制。坚持从实着眼、从细入手，先后制定完善了《老干部党支部工作章程》、《支部成员分工责任制》、《定期学习活动制度》等规章制度，对离退休干部党支部的工作职责、工作要求等进行了充实、细化，使离退休干部党支部工作有章可循，规范运行。同时，市委组织部、老干部局就制度落实情况定期或不定期进行督查，发现问题及时解决，促进了各项制度的有效落实。

三是抓场所规范，搭建多层次活动平台。市委明确提出了“五有”的标准，即必须有比较宽余的学习活动场所、有内容丰富的学习资料、有必要的文体活动设施、有必备的办公用具、有专兼职管理人员。去年9月份，依托市老年大学，成立了市委老干部党校，配齐了机构、人员，完善了教学配套设施。各镇街、各单位也都依托老年学校、老干部活动室、社区老干部活动中心等，建设了高标准的老干部党员活动室，健全完善了学习活动设施，配备了专兼职工作人员，形成了以市老干部党校为龙头，辐射镇街、社区和单位、村的三级老干部活动平台，进一步优化了广大老干部的学习活动环境，为离退休干部党支部开展工作、组织引导广大老干部更好地参与“三个文明”建设夯实了基础。

二、突出抓好离退休干部党支部作用发挥，强化组织引导

一是充分发挥离退休干部党支部的教育主阵地作用，坚持不懈地抓好老干部队伍的思想政治工作。日常工作中，采取举办离退休干部党支部书记培训班、读书班、专题辅导讲座等多种形式，集中时间，集中精力，组织老干部深入学习党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，不断提高老干部的政治理论素质。各基层离退休干部党支部也根据市委及本单位党组织的安排，结合实际，开展灵活多样的思想政治工作，推动了面上老干部学习教育活动的深入开展。近年来特别是去年以来，全市各级结合开展党员先进性教育活动，共组织举办了老干部理论培训班、读书班、知识讲座等60余期，累计培训离退休干部党支部成员及理论骨干300多人次。

二是充分发挥离退休干部党支部的活动阵地作用，积极倡导健康文明的生活方式。今年以来，充分利用市、镇、村三级老干部活动场所，先后组织举办老干部书画展、文艺汇演和象棋、门球、太极拳（剑）、老年健身操比赛等大型文体活动60余次，有力地带动了全市老干部文体娱乐活动的开展。据统计，仅在市区24个活动区、点经常参加活动的老干部就达1400余人次。有组织、有规律的文体活动不仅丰富了老同志的晚年生活，而且使他们养成了良好的生活习惯，愉悦了身心，提高了抵御不良生活方式的自觉性。

三是充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用，组织广大老干部积极参与和谐社会建设。今年以来，以“和谐社会”建设为主题，在全市广大离退休干部中深入开展了“一联三送六带头”活动，掀起了全市老干部老有所为、发挥余热、再立新功的热潮。全市以市直单位老干部为主体，成立科技、卫生、教育下乡服务队、报告团18余支(个)，累计开展支农服务咨询、义诊、宣讲等活动40余次。以镇村老干部为主体，组建护林护路队、治安巡逻队、街道清洁队、红白理事会、民主理财小组等1800余个（支）,包户助民2300多户，有350余名老干部被各中小学校和党委政府聘为校外辅导员、社情民意联络员等，全市累计参与老干部达5500余人（次）。

三、突出抓好离退休干部党支部考评表彰，增强凝聚力、战斗力

建立了离退休干部党支部建设“双抓双考”机制，将离退休干部党支部建设考核既纳入老干部工作考核的范畴，同时又作为党建检查的重要内容，由市委组织部、老干部局齐抓共管，坚持每年进行一次综合考评，极大地调动了各级抓好离退休干部党支部建设的积极性和主动性。在考评工作中，各级离退休干部党支部精心组织，使党员参评率达80%以上。先后有8个离退休干部党支部、25名党员老干部受到了市委表彰。通过评先树优，党员老干部的党性观念和责任意识明显提高，党支部的凝聚力和战斗力明显增强，老干部参与和谐社会建设、余热生辉的热情进一步高涨。