县突出抓好“六个一” 共谋和谐促发展

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扎实做好新形势下的老干部工作，是构建和谐社会的现实需要，但目前老干部工作仍面临许多新情况、新问题，还有很多与构建和谐社会不相适应的地方。近年来，临朐县积极研究新情况、制定新措施、解决新问题，努力维护稳定、促进和谐，不断开创了老干部工作的新局面。主要做法是：突出抓好“六个一”，共谋和谐促发展。

一、营造一个好氛围，构建齐抓共管格局

切实加强和改善对老干部工作的领导，是构建齐抓共管老干部工作格局、做好新形势下老干部工作的关键。临朐县委、县政府历来重视老干部工作，主要领导自觉把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程、作为大事来抓，在全县形成了党委、政府统一领导，各有关部门齐抓共管、社会各方共同参与、共同抓好落实的老干部工作格局，形成了关心重视老干部工作的好传统。凡涉及老干部工作的重大问题，县委、县政府主要领导都亲自过问，分管领导具体协调解决。近年来，县里先后召开3次书记办公会、4次常委会研究部署老干部工作。

二、打造一支好队伍，形成整体工作合力

加强老干部工作队伍建设，是做好新形势下老干部工作的重要前提和保证。坚持从抓网络、抓规范、抓队伍入手，逐步打造了一支上下联动、工作规范、善打硬仗的老干部工作队伍。一是加强网络建设，形成工作合力。建立和完善了由县老干部工作领导小组、基层老干部工作领导小组和老干部联络员队伍构成的老干部工作联动网络。重点在争取领导支持、抓工作落实、加强沟通上做文章，坚持月重大问题随时汇报请示。同时，经常深入部门（单位）调研，召开调度会，书面征求意见，加大督导落实力度，并通过发放联系卡、召开座谈会、定期交流等方式，加强与联络员的联系，及时交流工作情况，形成了整体工作合力。二是加强规范化建设，完善有效工作机制。将局务会议制度、学习制度等13项工作制度编印成册，使各项工作有章可循，建立和完善了首问负责制、“三定”目标责任制等有效管理考核制度。三是加强队伍建设，打牢工作基础。在老干部工作系统倡导“五心”敬老理念；坚持重心下移，组织开展了“常到老干部家中看看”、“情系群众、为民服务”、“三学三比”等主题实践活动，并采取走出去、请进来、内部轮岗等办法，培养锻炼干部，充分调动了全系统老干部工作人员的积极性、主动性。

三、健全一套好制度，规范各项待遇落实

健全制度、完善机制，是落实老干部政治、生活待遇的关键。政治待遇落实上，建立完善了老干部党支部检查考核、政治理论学习、参观考察、走访慰问等6项制度，实现了老干部政治待遇落实制度化。近年来，先后组织老干部集中学习4次、参观考察3次、通报情况4次、集中阅文4次、走访慰问老干部1000多人次。生活待遇落实上，进一步健全完善了离休干部“三个机制”，特别是在财政支持机制建设上，逐步完善了破产特困企事业单位审核认定制度、破产特困企事业离休干部医疗统筹金县财政全额补贴制度、乡镇(街办)离休干部医疗统筹金县财政代扣垫缴制度，并建立了企业与行政离休干部离休费同步增长机制，实现了老干部生活待遇落实机制化。近年来，县财政拿出198万元兜底解决了破产特困企事业单位离休干部医疗统筹金，为乡镇（街办）一次性垫缴离休干部医疗统筹金334.6万元，每年拨专款50多万元全额负担企业离休干部拉平待遇所需资金。

四、建设一个好支部，团结凝聚老干部

加强老干部党支部建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，是做好新形势下老干部工作的组织保证。按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设的意见》的要求，切实加强对老干部党支部建设工作的领导，创新工作方法，进一步完善了老干部党支部的组织和制度建设。去年4月份，为适应"双高期"老干部政治待遇落实的需要，下发了《关于进一步理顺党员组织关系工作的意见》，对老干部党支部建设作了进一步规范完善。特别对农村分散居住、小区统一居住和改组改制、破产关停企业的老干部党组织关系作了进一步理顺和规范，建立了老干部党支部（总支）61个，其中单位归属型37个、社区居住型14个、活动阵地型4个和实体协会型6个，确保了组织网络的全员覆盖。同时，注重加强老干部党支部班子建设，通过从二线老干部中选配支部书记、举办老干部党支部书记培训班等方式，进一步增强了老干部党支部的凝聚力和战斗力。

五、建成一个好阵地，服务老干部开展活动

从服从和服务于构建和谐社会的要求出发，完善活动阵地、拓宽活动领域和范围，用活动凝聚老干部、激发老干部的热情。建成了以县老干部活动中心为龙头，辐射和带动社区、村镇的三级老干部活动场所网络，为“双高期”老干部就近参加活动提供了方便。一是积极推进县老干部活动中心、干休所改造建设。此项工程已于去年5月份动工，建设规模8971平米，分两期建设，两年内完工，预计总投资1000多万元。工程建成后，将大大提高老年大学、活动中心和干休所硬件设施的档次和水平。二是不断健全完善小型社区、村镇活动站点。针对老干部进入高龄期，身体、交通等条件限制不能到正规、大型活动场所活动的现实情况，充分发挥社区及村镇优势，建立和完善了以服务、方便老干部为主的小型社区活动站点28个，基本满足了全县3000多名老干部就近、安全活动的需要。三是搭建活动载体。先后协调成立了老干部书画研究会、门球协会、钓鱼协会等各类志趣协会和兴趣小组16个，为老干部开展各类文体活动修桥铺路。在抓好日常活动的基础上，每年举办老干部门球赛3次、钓鱼比赛2次、大型书画（联）展4次。

六、构建一个好平台，助推老干部余热生辉

要激发老干部这个人才宝库的创造活力，使其在和谐社会建设进程中余热生辉，就必须要做好组织引导工作，尽力为他们发挥作用构建平台。今年，在全县离退休干部中广泛开展了“我为十一五做贡献”活动，通过开展主题活动，积极为老干部发挥作用牵线搭桥。活动开展以来，通过“二三四五”工程，即“二学”、“三送”、“四围绕”、“五带头”的实施，收到了明显效果。活动中，老干部充分发挥自身优势，带头做出表率，涌现出了一大批用心“说事”、真心“谋事”、大胆“管事”、倾心“干事”、热心“成事”的老干部。特别是在新农村建设中，老干部们积极参与新农村“三项”建设、“三下乡”送服务和“爱心结对”等活动，在培植农村新产业、树立农村新风尚、打造农村新环境、维护农村新秩序等方面发挥了较好的“示范”、“宣教”、“带动”和“助手”作用，成为社会主义新农村建设的一支重要力量。