强化五项措施 狠抓老干部党组织建设

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诸城市现有离退休干部6420人，其中离休干部656人；共有党员3305人，其中离休干部党员505人。近年来，我们适应形势需要，进一步健全组织，完善机制，强化措施，不断增强老干部党支部的核心作用，切实加强老干部党组织建设，老干部党支部学习活动进一步深化，作用发挥取得突破和进展。

一是强化班子建设，老干部党支部组织管理体系健全完善。按照上级要求，结合我市实际，先后制订出台了《关于加强老干部党支部建设的暂行办法》和《补充办法》。中组发[2006]12号文件下发之后，我们又制订了《关于进一步加强和改进老干部党支部建设的意见》。坚持就地就近，方便灵活的原则，共建老干部党支部47个，党小组291个。在此基础上，积极创新组织形式，在城区五个老干部集中居住区，设立老干部学习党支部5个；针对老年大学参与学习党员人数多，学习时间相对集中的实际，成立了老年大学学习支部，并专门成立了老干局党总支，将老干区和老年大学党支部纳入老干部局党总支管理，这些支部的党组织关系、党费收缴、日常管理等工作仍由原单位负责，老干部局具体负责组织学习及活动开展，使老干部在原单位管理的基础上，过双重组织生活。注重抓好企业老干部党组织建设，将企业老干部党员组织关系全部转接到企业主管部门，统一成立老干部党支部，并按区域划分党小组，集中搞好管理与服务。针对今年乡镇区划调整范围广、变化大的实际，我们及时跟上工作，组织开展了一次自查活动，就老干部工作人员、老干部党支部组建、老干部及党员底子情况进行了明细统计摸底，并专门召开了老干部工作人员会议进行了安排，就老干部党支部建设作出了明确规定，将撤并乡镇老干部全部统一到规划整合乡镇，实行统一组织关系、统一管理组织、统一组织活动，确保每一名老干部党员都及时纳入党的一个组织，受到教育。

二是强化政治学习，老干部思想政治教育扎实有效。进一步健全完善了老干部学习制度，不断创新学习教育方法，坚持不懈地抓好政治理论学习。市委组织部、老干部局专门拨出专款，为副县级离退休老干部及各老干部党支部订阅了《老干部参考》、《潍坊日报》、《支部生活》、《党员干部之友》、《老干部之家》等刊物，满足了老干部党支部及老干部的学习需求。市委组织部还专门在老年大学建立远程教育站点，配备微机、电视机、接收器等远程教育设施，通过远程教育课堂，及时将党的重大方针政策和会议精神传达到老同志当中，进一步促进了思想政治教育深入开展。在此基础上，适应形势要求，抓住关键时期和重要内容，及时组织开展切紧时代脉搏、符合时代要求的集中学习教育。十七大结束之后，我们专门下发了《关于组织老干部深入学习贯彻十七大精神的通知》，并出资订阅新《党章》和《十七大读本》发放到离休干部手中，在全市老干部及党员中深入开展学习活动，加深对十七大精神的理解和把握，及时将老干部的思想统一到十七大精神上来。

三是强化活动开展，老干部党支部的活力明显增强。坚持以老干部党支部和老年大学为核心，以活动开展为抓手，鼓励老同志积极参与社会各项公益事业，开展科学健身活动，不断丰富生活，陶冶情操，凝聚思想，激发余热，更好地促进了精神文明建设。市里充分发挥各老干部党支部和老年大学的带动作用，不断加强管理服务，强化设施建设，积极开展文体活动，做到了“教、学、乐、为”有机结合。今年以来，先后组织开展老年人门球、台球、钓鱼比赛、广场文艺演出、健身表演、书画展览和送文化下乡等形式多样的文化艺术展演和社会公益活动10余场次，较好地丰富活跃了老干部精神文化生活。同时，我们以各乡镇老干部党支部和老年大学分校为依托，不断拓宽活动领域，增强老干部党支部的辐射范围和影响。全市各乡镇街道充分整合资源，做到了老干部党支部和老年大学综合利用，优势互补，扎实推动了老干部学习教育和活动开展，老干部的责任感和荣誉感明显增强，更加激发了老干部参与活动，奉献余热的积极性，进一步扩大了老干部工作的影响力和凝聚力。

四是强化组织引导，老干部党支部的战斗堡垒作用充分发挥。立足老干部的优势与特长，以开展主题实践活动为载体，通过参观考察，召开专题征求意见座谈会等方式，为广大老同志在“三个文明”建设中发挥作用创造条件，加强组织引导。今年以来，市政府先后三次组织老干部参观考察农村基层组织建设、城区规划展示和潍河路域管网规划评议活动，老干部们积极建言献策，提出了许多切实可行的建议。同时，广泛组织开展“建和谐诸城，谱晚年华章”主题活动，专门下发了通知，发放了致老干部的一封信，并专题召开“建和谐诸城，谱晚年华章”老干部座谈会，老干部党支部书记和党小组长100多人参加了座谈会，6名老干部发挥作用典型结合自身实际，介绍了他们退休不退志，继续做奉献的感人事迹，较好地激发了老干部参与和谐创建的责任感和积极性。广大老干部充分发挥自身经历广，见识多，威望高，经验丰富，带动作用强等优势，积极响应，身体力行，在基层组织建设、青少年思想道德教育、和谐家庭、经济发展等方面发挥作用，进一步推动了全市和谐社会创建工作进程。据统计，全市有1000余名老干部成为“五老”志愿者，200余名老干部成为各级各类社会监督员，有600余名老干部积极参入社会治安民调工作，每年调处民事纠纷4300余起。今年以来，以五老志愿者为主的关爱工作团，先后深入到学校、乡镇、企业等基层单位作传统教育和法制报告30余场次，受教育青少年和群众达4万余人次。

五是强化机制建设，老干部党支部的工作进一步规范。不断加强老干部党支部制度建设，进一步健全完善《离退休干部党支部建设暂行办法》，就活动开展、制度建设、作用发挥等方面提出了明确要求，做出了具体规定。在此基础上，制订出台了《老干部党支部建设考核办法》，就老干部党支部的思想建设、制度建设、组织建设等方面进一步细划，健全完善工作规范，使老干部党支部工作纳入了制度化、规范化的轨道。建立调研机制，切实加强对老干部党支部的调查研究力度，专门下发调查表，对全市离退休干部党支部班子配备、党员数量、组织建设及党员作用发挥等情况进行了全面调查摸底，积极探索新形势下加强老干部党支部建设的路子和方法。建立老干部党费收缴管理机制，明确规定离退休干部党费由离退休干部党支部负责收缴，定期上缴上级党组织，由市委老干部局专户储存，定期按比例下拨，作为支部组织学习、开展活动的费用，保证了老干部党支部学习活动的正常开展。