镇年终工作汇报

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太和镇原辖城南、城北、城东、武安四个党工委，28个行政村，13个居民委员会。****年7月合村并组和社区建设，调整为武安党工委和紫云、平安、子昂三个街道办事处，现有20个农业行政村、10个城市社区居委会，总人口21万，其中农业人口4万，城镇居民15万，流动人口2万。

半年来，我们在县委、县府的领导下，在县直部门的支持下，镇党委、政府以经济建设为中心，以跨越式发展为主题，以“六通三化”为重点，以统筹城乡发展为主线，以率先实现全面小康为目标，紧紧围绕年度工作目标和工作重点，团结带领一班人，充分调动广大干部群众的积极性，求真务实，真抓实干，创造性地完成了上半年各项工作。农业结构调整、劳务输出转移、失地农民安置、民营经济发展、社区建设、城市创卫等许多方面，都取得了突破性进展。

一、近期工作回顾

（一）以“六通三化”为核心的农业和农村经济取得新进展

根据县委、县府建设绵渝路现代农业示范带对我镇的要求，镇党委、政府提出了“依托城市，服务城市，以无公害蔬菜基地建设为重点，大力发展城郊型特色农业，争当绵渝路射洪现代农业示范带领头羊”的镇域农业经济发展初步构想。通过精心组织，科学规划，狠抓落实，现已初现成效。

1、大力推进农业结构调整，建设六大农业基地。一是依托县城蔬菜市场的巨大需求和面对蔬菜老基地被迅猛发展的城市所征占，加大了新蔬菜基地的开发力度。通过镇财政提供10000元蔬菜良种的引导资金，引进、推广新技术，现已发展无公害蔬菜基地3000亩。二是利用退耕还林和川中项目，建成了大堰、磨咀等12个村为重点的3500亩优质水果基地。三是依托县粮油集团签定定单，建成优质粮油基地5700亩。其中优质水稻2700亩，优质工业油菜3000亩。四是瞄准城乡消费时尚，大力发展花卉产业。通过扶持大户，典型示范，现已建成名优花卉基地300余亩，发展大户20户。五是以城市迅猛扩张为契机，利用龙泉山、凉帽山、老鸦山、长岭岗的城郊区位优势、森林资源、名优花卉水果等优势，发展建立以"农家乐"为主要形式的休闲观光农业示范基地，现已发展成遍布城郊、风格各异的"农家乐"50余户。六是在全面搞好防疫工作的基础上，狠抓畜禽养殖科技示范基地的发展，发展养殖大户446户，百牛村4个，千猪社3个。

2、高度重视“支部＋协会”，精心培植农业大户。

通过引导农民自办、鼓励能人创办等方式，立足我镇蔬菜、生猪、水果、花卉等优势产业发展专业协会、专业合作社，推行支部加协会的模式。现已成立了“郑葛养猪协会”和“无公害蔬菜种植协会”，办培训班7期，培训人数达960人次。新发展养殖大户4户。

3、认真做好粮食直补，争创粮食生产新高。

4、全面推广新村建设，推进农村城镇化。

全面推进以“五改两建四化”为主要内容的农民新村建设，按照“街村型”、“城区型”、“庭院型”进行统一规划，逐步把农业行政村建设成环境整洁、设施配套、布局合理的全面小康新农村，建成“乐在农家，美在农家，富在农家”，并具有一定聚集能力，能够带动产业发展，增加农民收入的社区中心，实现农村城镇化。

今年新建农民新村5户，按照“五改两建四化”进行改造15户，全镇累计发展138户。在县农能办支持下，大力发展沼气经济，现已建成沼气池40口，规划800余口。在县宏源燃气公司的支持下，新开通了武安集镇的天然气，安装农户户。

5、大力发展劳务经济，人力资源得到有效转变。

一是依托县城建设扩容征地，变城郊农民为市民；二是引导远郊村农民进入城市成为市民。积极引导富余劳动力资源向劳动力资本转变，大搞劳务输出或就地向二、三产业转移。把劳务经济作为一项重要产业来抓，努力为农民进城务工、经商、办企业创造有利条件，切实抓好组织化、技能化和专业化的劳务输出。新增劳务输出转移800人，共计输出转移人。

6、加强农业基础设施建设，促进农业持续健康发展。

新修长岭岗上山公路800米，凉帽山上山公路水泥化2公里，金鱼垭道路3公里，标美化建设乡村道路3公里。整治王爷庙村等村病害渠系4600米，石渠化900米。

二、大好企业改制攻坚战，促进民营经济大发展

1、狠抓企业改制。

2、大力发展民营经济。努力营造适应民营经济投资发展的良好外部环境，尽可能为其做好引导和服务工作。通过招商引资，鼓励外出务工经商人员和有志之士回家乡经商、办企业；吸引镇外企业到我镇投资兴企；鼓励下岗职工从事个体经营。新发展个体工商户户，民营企业家，全镇累计发展个体工商户户，民营企业家。

三、强化收入，完善管理，确保工作正常运转

四、积极稳妥推进城市社区建设

五、巩固创卫成果，积极启动国家级文明卫生县城创建活动

六、认真开展失地无业农民的安置工作

自省委1号文件出台以来，我镇先后召开了党委会、机关干部会、涉及征地的所有村社的村三职干部、村民小组组长、党小组长专题学习会，并邀请县上分管领导、城建、国土等部门负责人到会上作辅导讲话，以帮助全镇各级干部准确领会省委1号、县委4号文件精神实质。并组织专门力量配合县国土、城建、公安、民政、劳动等相关部门对我镇失地无业农民的基本情况进行了全面系统的调查。在此基础上，积极开展以下工作：

①春节前，筹措资金10万元，用于解决失地无业农民中的困难户，残疾人员等过春节难的问题，对困难户每户发慰问金50元。

②协调征地业主单位多方筹措资金，加快兑现征地补偿款等有关费用。今年1~3月已兑现土地款、利息、青苗及附作物款、过渡费等，共计1818万元。其中：城投公司688万元，滨江公司1000万元，新阳公司130万元。

③协调相关部门和单位，加快拆迁还房进程。木孔垭5社31户，南涪小区262户已搬入新居。滨江小区398户从4月15日起已开始陆续入住。凉帽山群众自建100户已全面动工。新阳公司北片区的太空、蟠龙两个村的统建还房已于4月15日正式破土动工，如果工程施工顺利年底前可交付使用。

④协调民政、公安等部门，加速办理失地农民农转非手续，首批989人已办理完毕，第二批3611人农转非正在办理之中。

⑤配合县社保局、民政局在我镇团结3社、青家堰3社、何家桥3社、凉帽山3社、黄磉浩3、5社进行了失地农民参加社会养老保险试点和城市最低生活保障试点。目前6个社的户，人中，已有人参保，人纳入城市最低生活保障，并已开始发放养老金和低保金，群众反响比较好。现正在研究如何逐步在全镇失地无业农民中分批推开。

⑥积极配合有关部门开展失地无业农民安置政策调研工作。除县内各相关部门外，今年已有市劳动局、就业局、职保局、国务院检查组等先后来我镇何家桥社区、团结社区、凉帽山村等进行失地农民安置相关政策调研。

七、强力支持县上重点工程建设，确保工程顺利推进

八、高度重视安全生产，全力维护社会稳定

九、切实加强党的建设，强化干部队伍管理

一是狠抓党委班子自身建设。镇党委坚持中心组学习制度，通过集中学习与自学，提高领导班子成员的政策水平和理论水平。二是通过干部作风整顿，不断增强干部竞争意识、责任意识。我们重新修订了干部管理和考核办法，从镇机关抓起，坚持每月两次政治学习和业务学习，实行上班签到、外出请假，并将考勤情况作为年底评选先进、民主测评的重要依据。三是积极开展“百名干部进农家”活动，深入推进“五民五评五送”新高潮。

十、各项社会事业协调发展

我镇率先在富士电机公司、隆鑫机械公司、洪达家鑫公司3家规模大、档次高、员工稳定的镇域民营企业进行民兵组织进入民营企业试点工作。

整个年的工作，我们在县委、县府的领导下，团结协作，真抓实干，在困难中求发展，在发展中促稳定，实现了全镇经济健康发展，群众安居乐业，社会进步的良好局面

二、下半年工作打算

1、抓改革，促发展。农村要继续规范、稳定税费改革成果，逐步减轻农民负担，加快土地流转，优化村组改革；城区要研究和探索社区有效运作机制和社区服务，增强社区自身造血功能，着力于提高城市管理水平和创卫工作；企业要继续深化以产权为核心的制度改革，力争年内实现集体企业全部转制；教育上要抓好中小学教育布局调整。

2、抓结构，建新村。一是抓好特色经济的发展。在种植上着力于建好蔬菜、水果、花卉、优质粮油、优质牧草五大基地；在养殖上着力建好生猪、牛、羊、小家禽、水产养殖和特种养殖五大基地，扶持一批种养大户；二是大力发展假日旅游经济，着力发展城郊观光农业，新培植上规模、上档次的农家乐10户；三是继续抓好新村建设，以王爷庙村为样板，建设高规格、经济适用的农民新村，抓好家园、果园、菜园“三园”建设。

3、抓招商，促民营。积极主动招商引资，大力发展民营经济，一是抓思路创新，激活民营；二是抓产权改革，催生民营；三是抓招商引资，扩张民营；四是抓政策启动，扶持民营；五是抓典型引路，带动民营；六是抓优化环境，服务民营。下半年力争新发展民营经济50户，实现年产值10.6亿元。

4、抓增收，促化债。紧紧抓住组织财政收入这个中心，优化财政支出结构，确保财政超收20~30万元，确保化债400余万元。与此同时，毫不松懈地抓好农民增收，力争人平增收140元的目标。

5、抓城管，促创卫。充分发挥街道办事处的职能作用，充分调动社区居委干部群众的积极性，用好市容监督员队伍，落实“门前三包，门内达标”的各项措施，彻底清除卫生死角，确保年内创省级文明卫生县城圆满成功。

6、抓联防，促稳定。完善社会治安整体联动防范机制，做好综治、维稳、处法、安全生产等项工作，确保全镇社会稳定。

7、抓平衡，促创优。全镇上下树立争先创优的意识，促进各项工作平衡，协调发展，确保年初各项目标、任务的圆满完成。

8、抓党建、促服务。一是抓好干部作风整顿，造就一支纪律严明、作风过硬的高素质干部队伍；二是抓好党的基层组织建设，深化“三级联创”和党员“先锋工程”；三是抓好上下协调工作，切实做到三让目标，让上级放心，让同级高兴，让群众满意。

三、请求解决的几个问题