区教育工作情况汇报

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区教育工作情况汇报

（20年3月）

一、基本情况

全区现有幼儿园39所（含民办幼儿园19所），小学162所，初中47所，普通高中9所（含民办高中2所），职业技术学校5所，广播电视大学1所，特殊教育学校1所，技工学校2所，民办武汉生物工程学院办在新洲境内。全区各级各类学校有教职工11236人，在校学生167515名，其中幼儿园学生7598名，小学生67710名（含特校学生54名），初中生61789名，高中阶段学生30548名。

二、主要工作及成效

近几年来，新洲区委、区政府紧紧依靠广大教职工，以争创教育先进区为目标，以“办人民满意的教育”为宗旨，不断深化教育改革，全面推行素质教育，教育工作取得了显著成绩。

（一）教育改革不断深入。一是改革教育管理体制，基础教育管理体制初步实现了由“分级办学，分级管理”到“分级办学，以区为主”的转变，中小学校长任免、教师调配、评职评优由区教育局统一管理，各级各类学校布局由区统一规划，教师工资全区统一发放，教职工医疗保险全区统一推进。二是改革教育结构。协调发展普通教育、职业技术教育和成人教育，积极引进高等院校落户新洲，教育体系逐步完善；合理调整中小学布局，全区中小学由621所调整为214所，中小学布局调整方案已启动实施。三是改革教育人事制度，积极推行中小学校长公开选拔制度、教职工合同聘用制度、中心学校教师到边远学校支教扶贫制度，民主选举产生中小学校长182名，转岗分流教师、精简代课人员、压缩教育行政管理干部1600多名，跨街镇支教扶贫教师达420人次。四是深化教育教学改革。强力推进基础教育课程改革实验，开展以树名模、推名法、创名课为内容的“三名”活动，构建生本教学模式；改革教育评价制度，变分数评价为素质等级评价；改革招生制度，小学就近入学，初中划片招生，重点高中招生与初中办学水平挂钩。五是改革办学体制。积极探索多种办学体制，全区现有民办幼儿园19所，民办高中2所，多元化办学格局初步形成。

（二）办学条件明显改善。区财政主渠道对教育的投入实现了“三个增长”，200年至200年全区财政性教育投入总额分别为16399万元、17871万元、19582万元，依次比上年增长10.2%、8.9%、9.6%，分别高于同期经常性财政收入增幅的4.3、3.1和3.9个百分点。各级各类学校办学条件明显改善，全区校园占地面积达432.3万平方米，校舍建筑面积达121.4万平方米，有图书262.5万册，“十五”期间共改造危房8.2万平方米，更换中小学课桌椅5.3万套，36所学校被认定为市级环境建设先进学校，82所学校建有标准的计算机室并实现了“宽带校园校校通”，全区共有计算机室115间,计算机4500台，卫星收视点78个，光盘播放点142个，出现了一批环境优美、设施齐全的规范化学校。

（三）教育管理逐步规范。“十五”期间，我们在教学管理、招生考试、学校收费、后勤管理、教师管理等方面制定了一系列规范化文件，严格规范教职工从教行为。尤其是200年以来，我们围绕“建人民满意的队伍，创人民满意的学校，办人民满意的教育”的目标，不断规范教育管理，加强了学校章程的建设，教育工作逐步走上制度化、法制化轨道。一是加强师德建设，通过评选师德先进教师、编印《走近心灵》系列丛书、组织师德报告团巡回演讲等形式，弘扬师德先进典型，严肃查处有背师德规范的教职工，规范师德档案建设，“爱岗敬业，为人师表”成为绝大部分教师的价值取向。二是规范中小学收费行为，切实执行中小学收费“一费制”规定，坚持中小学收费“五统一”（统一项目、统一标准、统一收费时间、统一票据、统一张榜公布）。今年春季严格执行市里关于义务教育“两免一补”的规定，全区义务教育阶段学校对119140名学生（农村家庭子女及城镇低保家庭子女）免收学杂费，对2886名特困家庭子女免费提供了教科书，对26307名贫困家庭子女补助了教科书费，共投入资金1553.13万元。进一步保障了农村学生接受义务教育的权利。三是加强教育教学管理，完善和落实教育行政干部深入教学第一线的工作机制，制订和实施中小学教育教学工作规范，狠抓教学各个环节的落实，重点加强了边远学校和规模较小学校的管理，中小学教育教学管理水平不断提高。四是实施“阳光工程”，推行政务公开和校务公开，认真做好招生考试、评先评优等事关学生家长和干部教师切实利益的各项工作。规范的管理促进了整个系统行风的好转，得到上级领导和社会各界的一致肯定。

（四）各类教育健康发展。幼儿教育进入全国百强县（市）行列。九年义务教育整体水平不断提高，200年新洲区被评为“湖北省‘两基’工作先进单位”。高中教育优质、均衡发展，全区7所公办普通高中和区职业高中生源规模均达到2500人以上，区一中被认定为省级示范高中，二、三、四中被认定为市级示范高中，“十五”以来高考成绩一直位居武汉市三甲，过去两年更取得了前所未有的好成绩。200年高考过重点线1133人,占全市同分数段总人数约20%，区一、二、三、四中过重点线人数同时进入全市前十名，全区过本科线4998人，绝对数和比例均居全市第一。高中教育初步显现出结构合理、布局有序、规模适度、发展均衡、条件优越、办学水平高的良好态势。职业教育和成人教育稳步发展。区职业高中被认定为国家级重点职业技术学校，10所街镇成人学校被评为省级示范性成人学校，职业培训和成人培训每年转移农村剩余劳动力超过1万人，新洲区被评为“湖北省教育兴农示范区”，200年全省教育系统农村劳动力转移培训现场会在我区召开，新洲模式被与会领导誉为“农村教育发展的方向”。新洲教育的高质量高水平得到了老百姓认同，重视子女读书就学在全区蔚然成风。

200年，围绕争创教育先进区的总体目标，全区教育将突出抓好以下几个方面的工作：①以创建教育先进街镇为抓手，以九年义务教育和高中阶段教育为重点，坚持各级各类教育并重，努力完善教育新体系。②以调整学校布局为抓手，以优化教育资源为重点，坚持治薄与扩优并重，努力实现整体办学水平的新突破。③以推进课程改革为抓手，以实施素质教育为重点，坚持德、智、体并重，努力实现教育质量的新提升。④以改革教育人事制度为抓手，以师德师风建设为重点，坚持思想素质与专业技能并重，努力实现干部教师队伍整体素质的新飞跃。⑤以争创国家级示范性职校为抓手，以专业建设为重点，坚持面向市场与服务当地经济建设并重，努力实现职业技术教育的新跨越。⑥以教育行风建设为抓手，以制度的建设和落实为重点，坚持正面引导与法纪约束并重，努力树立教育新形象。

三、主要问题及建议

（一）农村寄宿制小学建设缺少资金投入。随着学龄人口的逐步下降，我区近几年不断调整中小学布局，“十五”期间全区小学已由原来516所完全小学调整为165所完全小学和193个教学点，“十一五”期间完全小学还必须进一步调整至90所左右。由于农村特别是山区和湖区地广人稀，调整保留的90所小学中有70所左右的小学必须建成寄宿制小学，这些学校的师生宿舍和食堂都要配套，初步估计“十一五”期间每年需投入资金约500万元。目前很多已调整到位的学校由于宿舍和食堂等配套建设未跟上，有的学校师生住在简陋的房子里，有的学校学生早晚上学和放学时用车子接送，还有的学校学生带咸菜上学，均存在严重的安全隐患。建议市里增加专项资金，加大农村寄宿制学校建设力度，改善农村中小学师生食宿条件。

（二）化解“普九”债务进展较慢。20年4月，我区清理锁定“普九”债务总额为10190万元（不含村级债务），尽管市区近三年来不断加大偿债力度，财政性化债资金达2200万元，但相对于1亿元的债务总额，这个进度太缓慢。由债务引起的纠纷多次发生，严重影响了中小学正常教育教学秩序。建议市里进一步加大对农村“普九”债务的偿还力度，为农村中小学正常运转营造宽松和谐的环境。

（三）农村边远贫困地区教师人才缺乏。此种情况一方面是因为新招聘的教师难得进去，近几年为了引进和留住非新洲籍教师，教育部门往往把他们直接安排到条件相对较好的高中或街镇学校；另一方面是因为当地教师受多种客观原因影响而人心思动，农村地区教师住房条件差、精神文化生活不丰富、待遇相对较低，这都是不争的事实。国家大力推进义务教育工程以来，在学校硬件建设方面往往关注的是教育教学设施，很少顾及农村教师住房条件建设，教师“走教”和居住危房的情况时有出现，难以安心工作。解决这个问题，一方面应继续加强师德教育，弘扬艰苦创业的精神，另一方面应坚持以人为本，实施农村教师安居工程，加强农村文化设施建设，为他们安心工作提供必要的条件。建议市里制定农村教师住房建设的优惠政策，并适当安排专项资金予以补贴，突出解决好农村教师住房条件差的问题。