市重大工作情况汇报

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××市重大工作情况汇报

中共××市委员会××市人民政府

××年月日

中共××市委、市人民政府：

今年以来，××市委、市政府在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻自治区党委工作会议、全区和××市县域经济发展工作会议精神，努力克服和化解缺电以及严重干旱等不利因素的影响，加强宏观调控的力度，紧紧围绕××市通道经济发展战略，开展了工业大会战和大通道高效农业大会战，强化了招商责任制、项目建设责任制和维护社会稳定责任制，奋力争创广西经济发展十佳县（市），全市各项工作都有了新的进展，取得了较好的成绩，确保××经济稳定、健康、持续发展和社会全面进步。

一、全市经济呈现“稳步前进，稳定增长”的良好态势

（一）综合经济水平保持稳步提高。今年上半年，全市实现生产总值亿元，同比增长，完成计划的，其中：第一产业增加值亿元，增长；第二产业增加值亿元，增长；第三产业增加值亿元，增长。对经济增长的贡献率分别为、和，分别拉动增长⒉和个百分点。

（二）农业经济持续稳步增长。我们克服了入春以来延续着去年夏、秋、冬历史上罕见的旱灾困难，及时采取了果断、有效的措施，组织广大干部群众深入一线抗旱，并先后投入万元资金奋力抗灾，确保了群众生活、生产有序进行和社会稳定，为今年全市农业生产各项指标的完成打下了坚实的基础。上半年，全市农林牧渔业总产值达到亿元，比上半年同期增长，尤其种植业增长，牧业增长。

（三）工业企业总体上实现恢复性增长，企业经济效益逐步提高。上半年，全市工业生产总值达到亿元，比上年同期的亿元增长，其中：规模以上的工业完成亿元，增长，规模以下工业完成亿元，增长。全市实现工业增加值亿元，按可比价计算，同比增长。从总体工业经济运行来看，呈现“一降升一升”的局面，即中央、区、××市工业生产下降，市属工业生产上升，全市工业经济增长主要靠工业企业的拉动。工业经济运行出现以下几个方面特征：（）工业生产实现恢复性增长，增长幅度逐月提高。（）轻工业生产明显上升，增速快于重工业。（）市属工业特别是市属规模以上工业生产增势强劲。（）中央、区、××市驻宜企业生产、销售收入出现负增长。

（四）固定资产投资和建设项目快速增长。通过实行四家班子领导重大项目负责制和公示制等措施，项目引进取得积极进展。—月份全市引进市外项目个，到位资金亿元。在总投资额中除国有单位备案投资亿元外，其余均为民营经济投资，呈现以民营经济投资为主体的良好态势，投资方向正确，投资规模扩大，投资项目增多，有力地推动了国民经济的发展。在项目建设的带动下，上半年，全社会固定资产投资完成亿元，比上年同期亿元增长，其中基本建设亿元，增长。计划投资万元以上项目个，同比增加个。全市城镇固定资产投资中，第二产业完成投资亿元，增长；第三产业完成投资亿元，增长。

（五）强化财税征管，不断培植新财源，财政收入增长加快。一是推进财政管理体制，理顺市乡二级财政关系，调动了乡镇涵养税源的积极性，促进财政增收节支。二是依靠龙头企业和支柱产业来扩大财税增长空间。三是通过固定资产投资形成的税收快速生长。四是加强征管，确保应收尽收。五是严格控制财政支出，杜绝不合理支出现象发生。—月份，全市财政收入完成亿元，比上年同期的亿元增长，提高个百分点。其中一般预算收入完成亿元，同比增长，提高个百分点。

（六）招商引资进程加快，态势良好，成效显著。一是实施“招商引资千斤重担人人挑，人人头上有指标”。制定了招商引资责任制，把招商引资任务量化分解到市四家班子领导、各乡镇和各单位。二是营造良好的投资环境。发挥行政服务中心作用，实行“一站式”服务，对招商引资项目实行各项手续代办制。三是积极为企业排忧解难，确保项目引进一个，发展一个，成功一个，并对重点企业实行挂牌保护制度。四是采取激励机制，鼓励各行各业大力参与招商引资。五是借助××——东莞工业加工区在我市举行规模盛大的启动仪式机遇，掀起招商引资新高潮。—月份，全市招商引资签订项目个，已实施项目个，计划总投资亿元，累计到位资金亿元。已开工项目个，计划投资总额亿元。目前我市招商引资的情况是：我市市直有招商引资任务的单位共个，已引进项目的单位个，引进项目个，实际到位资金亿元。中直、区直、××市驻宜单位有招商引资任务的单位共个，已引进项目的单位个，引进项目个，实际到位资金万元。全市个乡镇，引进项目个，计划投资额为亿元，到位资金亿元。目前，引进项目数和总投资额以及到位金额都创历史最高水平。做到了时间过半，任务过半。

（七）非公经济取得较大发展，成为我市经济稳步发展的一支生力军。—月份，全市个体工商户、私营企业从业人员人，完成总产值万元，同比增长；上缴税金万元，同比增长。民营经济投资增长幅度较大，到位资金亿元，并保持良好的发展势头。

（八）工业园区建设速度加快，城镇化步伐稳步推进。把××——东莞工业加工区二区、××乡镇企业园区和××工业园区作为招商引资、集中发展工业的重要平台和载体。××——东莞工业加工区二区规划面积万亩，目前已储备土地近亩，建设“四通一平”等基础设施。今年以来已成功引进工业项目个，这些项目包括投资万元的叶茂铁合金厂、万元的鑫仁保健食品厂、万元的仁信制药厂、万元的茂源丝绸厂、万元的电动自行车厂、万元的佳缘山茶油厂、万元的环保纸杯厂、万元的森源松香厂、万元的源泉饮料厂、万元的颐养院和申亚电解锰厂等，项目首期投资亿元。德胜乡镇企业园区已做好亩的发展规划，今年已成功引进工业项目个，分别是德隆冶炼有限公司、鑫山铁合金厂。洛东工业园区在××市委、市政府及有关部门的大力关心支持下，正在与迁出的企业协调土地使用权转让问题，今年已引进该园区的工业企业家，分别是恒运来人造板厂、铸造厂。到园区的主干线油路工程近期即将修建。今年以来，城建项目建设力度加大，进展顺利，以扩建城南新区的项目主要有：投资万元的城南一区建设已完成规划、设计、征地、地勘等前期工作，主体工程基础已开挖；投资万元的中山大道改建已完成征地等工作，正在进行电线杆迁移和居民的拆迁工作，路面辅设已完成工作量；××监狱建设已完成监舍、办公及宿舍区的征地任务，资金到位即可开工；由金城江铁源房地产公司投资亿元打造××第一步行街工程已全面启动。今年新开工的城建项目个，项目建设的加快，有力地推动了城市经济的发展。

（九）市场销售保持增长，金融运行平稳。—月份，在国民经济良好增长预期、居民收入大幅度增加和市场物价上涨的带动下，消费市场稳步增长。全市实现社会消费品零售总额亿元，比上年同期的亿元增长。上半年，全市金融机构各项存款余额亿元，比年初增长。其中城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增长。全市金融机构贷款余额亿元，与年初相比持平。

（十）旅游业稳步前进，推动了第三产业的发展。以争创“广西优秀旅游城市”为契机，狠抓旅游基础设施建设，紧扣“风光、风情、风俗”三大主题，加大宣传促销力度，提高旅游服务水平，完善旅游配套功能。上半年接待游客万人次，同比增长，旅游业收入万元，增长。其中“五·一”黄金周期间，全市接待游客万人次，同比增长，旅游收入万元，同比增长。旅游业的快速发展，给我市餐饮住宿、商贸流通、交通运输等第三产业的发展注入了强大的动力。

（十一）农民现金收入增长较快，城镇居民收入不断提高。上半年，据市统计局抽样调查，农民人均现金收入达到元，比上年同期元增加元，增长。农民收入来源主要来自于糖蔗、桑蚕及外出务工，分别增长、和。全市城镇居民人均可支配收入元，同比增长。职工平均工资元，增长，城镇居民人均收入消费性支出元，增长。

二、精神文明取得丰硕成果

在全力抓好经济建设的同时，市委、市政府切实加强政治文明、精神文明和社会各项事业的建设，取得显著的效果。主要表现在：

一是全市社会稳定，民族团结，人民安居乐业。强化维稳工作责任制，加大各种矛盾纠纷调处力度，充分化解人民内部矛盾，建立健全矛盾纠纷排查制度和工作责任制，市委、市政府要求各各乡镇、各单位每月对本辖区、本单位矛盾纠纷排查一次，并于当月日前向市委、市府和政法委汇报，－月，全市共排查出社会矛盾纠纷起，受理各类社会矛盾纠纷案件起，调解成功起，成功率为，制止群体性械斗起人，制止群体性上访起人，挽回经济损失万元。此外，刑事案件、治安案件的发生率比去年同期明显下降。同时，市委、市政府牢固树立还债也是政绩，再穷也要舍得花钱买稳定的思想，积极偿还历年欠款。在去年偿还各类欠款万元的基础上，今年上半年，多方筹措资金偿还各种欠款达多万元。

二是党的建设得到了加强和改进，以实施“亲民富民”工程和开展“创星争先”活动为载体，提升农村基层组织建设水平。围绕“五村两规范”建设，引导和组织群众争创“五星村、屯、户”，深化基层组织建设“三级联创”活动。截至月底，全市万户参五星户评比，已评出五星户万户，占；有个自然屯参加五星屯评比，已评出五星屯个，占；有个村（社区）参加五星村评比，已评出五星村个，占。通过开展“创星争先”活动，充分调动了群众参与“科教兴村、经济强村、文明建村、民主理村、依法治村”的积极性。今年月日，××市“五村五星”活动现场会在我市顺利召开，我市的党建工作得到了上级有关部门和兄弟县市的肯定和好评。

三是抓好思想理论和宣传文化建设。理论学习方面，坚持党委中心组学习制度，根据区党委统一部署，今年理论学习分四个专题进行。到目前为止，我市已完成了三个专题的学习内容，积极参加上级组织的邓小平诞辰周年、两个条例学习等论文评选推荐活动，共选送论文篇。新闻报道工作方面。今年初，我市先后下发了《关于进一步加强新闻舆论宣传工作的通知》、《××市新闻奖励办法》、《关于进一步加强和改进新闻报道工作的意见》等文件，—月份，被中央电视台采用的新闻稿篇，被《人民日报》（含华南新闻）采用篇，《广西日报》篇，广西电台采用篇（大部无法统计），广西电视台条，《××日报》篇，××电视台条。同时，按照上级要求全面完成了重点党报党刊征订发行工作。社会宣传工作方面。大力弘扬和培育民族精神，其中德胜是区党委宣传部的试点，目前已完成启动仪式、读书活动、演讲比赛、黑板报比赛、山歌赛等活动项目。今年青少年奋发有为奔小康读书活动有近万名青少年参加取得了较好的教育效果和社会效益。此外，我们还组织开展了国防教育及“两个条例”宣传教育和纪念邓小平同志诞辰周年等活动。精神文明建设方面，目前已有电业公司申报为自治区文明单位、刘三姐乡为自治区文明乡、洛西镇妙调村、庆远镇文昌社区为自治区文明村（社区）；盐业公司、农行××支行、德胜福福院、东方罐头食品厂等单位争创××市文明单位、洛西镇、拉浪乡争创××市文明乡；洛漏村、甘村争创××市文明村；保洁公司、山谷高中、技术监督局等单位争创我市文明单位，石别、三合、祥贝等乡镇争创文明乡镇。目前全市已有的乡镇评为县级以上文明乡镇，的村（社区）评为县级以上文明村（社区），××镇文昌社区、××镇妙调村为我市今年重点抓的两个文明社区创建试点社区。金宜公路已有的乡镇评为县级上文明乡镇，的村（屯）评为县级以上文明村屯，遵纪守法户、科技致富户、小康文明户的户累计达以上，新抓的小康文明示范屯××清水潭屯，××大洞塘屯已达到县级小康文明村（屯）标准。此外，我市还在文化建设、广播电视事业、体育事业和新闻出版工作都取得了显著的成效。

四是切实加强党风廉政建设和反腐败工作。①认真执行党风廉政建设责任制，落实反腐倡廉各项工作任务。重点从三个方面抓好党风廉政建设责任制的落实：一是抓好责任分解，明确责任主体。二是抓好责任状签订，落实领导责任。三是抓好责任追究，严格执行纪律。另外，我们还加强监督检查，重点在安全生产工作中违法违纪的单位领导进行责任追究，目前有关案件正在调查之中。②严格执行四大纪律八项要求，促进领导干部廉洁自律。针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题开展专项清理工作。元旦、春节期间，开展收受和赠送现金、有价证券和支付凭证自查自纠和专项检查，对已收“红包”要求通存退到“”廉政帐户上缴国库，现“”廉政帐户上已有退款××××××元；重申加强公车管理使用的若干规定，对领导干部驾驶车辆重新进行核准登记，严格公车使用审批手续和落实领导干部配偶、子女从业有关规定。③坚持有案必查，加大办案工作力度。上半年，全市各级纪检监察机关接到群众来信来访和电话举报共件次（含上级转来信件），其中来信件，来访件，电话举报件，重复来信来访件（次），涉及党员人次，监察对象人次。信访初步核实件，信访了结件，转立案查处件，其中本委局立案件（移送司法机关处理件），乡镇纪委立案件，每个乡镇均有一个自办案件，市直纪检组立案件；结案件，挽回经济损失余万元。④以纠正损害群众利益的不正之风为重点，抓好纠风工作。抓好纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定，造成职工合法权益受到侵害、拖欠和克扣农民工工资问题等损害群众利益的突出问题。目前共清查出拖欠农民工工资单位家，涉及金额万元，已全部兑现，为名民工解决了拖欠工资问题。此外，还抓好治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和继续做好减轻农民负担工作，抓好收费项目和价格“公示制”，监督订阅报刊费“限额制”的落实。目前，已查处中小学乱收费案件件，涉及金额万多元，责令全部清退，不能清退的全部上缴财政；市医院、中医院和妇保站计划参加招标采购药品品种种，招标药品金额为万元，让利患者万元，取缔无证行医家、无证经营药品起，收缴各种假药公斤公斤价值万元；全市所中小学，所实行“一费制”，仅此项上半年就减轻农民负担多万元。⑤巩固“”工程，强化源头治理腐败工作。加强对行政服务中心的监督管理，强化对“事权”的监督。继续推进财政管理体制改革，强化会计核算中心的监管，同时严格执行“收支两条线”规定，加大对“小金库”的清理和查处力度，实现全市行政机关、事业单位帐户全部统一到会计核算中心管理。今年又有各单位进入会计核算中心，纳入中心核算管理单位达到个。上半年中心纠正不合理开支笔，涉及金额万元。严格执行四项制度，即建设工程招投标的监督、经营性国有土地使用权招标拍卖挂牌出让工作的管理、政府采购范围和规模和政务公开、厂务公开和村务公开。今年上半年开展招标投标工程项目个建筑面积平方米平方米，标底造价为万元，中标价为万元，节约资金万元。今年以来，我市共举行了期拍卖活动，其中拍卖期、挂牌期，涉及交易总面积达亩，成交总金额为万元，比起拍价万元高出万元。上半年全市共组织政府采购金额万元，节约资金多万元。⑥加强行政监察工作，遏制违纪违法行为。上半年开展执法监察的项目总数为项，已办结项目项，查出违法违纪金额万元，违法违纪款上缴市财政万元，避免经济损失万元；提出建议件，被采纳建议件，立案查处个，给予党纪处分人，政纪处分人。⑦依托“大宣教”格局，深化党风廉政宣传教育。积极创新工作载体，以“十五个一”活动为载体，深入开展“学条例，守纪律”主题教育活动。

五是认真抓好计生、教育、科技、卫生、环保等工作，实现社会的全面进步

在人口与计划生育方面，今年以来，我市大力加强基层基础工作，全面开展计划生育优质服务为重点，全市人口与计划生育工作整体水平有了新的提高。全市区间人口出生人。占出生控制指标人的；计划生育率达，其中二孩计划生育率达；统计合格率达，本期长效避孕率达。年内全年无因工作方法不当引起的计生恶性事件发生。此外，计划生育“三好一满意”活动各项指标均达标。

卫生工作方面。一是抓好农村合作医疗工作。目前洛东乡卫生院的示范卫生院建设已经通过××市的评审，并已确立矮山乡作为新型农村合作医疗试点，目前正在积极筹划。二是切实做好妇幼保健工作。孕产妇保健覆盖率达，孕产妇死亡率为万以下。农村住院分娩率达。婴儿死亡率为‰、岁以下儿童死亡率分别为‰；新生儿破伤风发病率为‰。三是做好医疗安全管理。切实把好医疗机构、医护人员、临床药师和临床技术的准入关。在岗执业长生、护士注册率达。加强对医疗机构的监督管理，提高医疗服务质量。强化医疗质量，上半年已组织对直属医疗单位的质量进行督查，并提出整改意见。开展对社会医疗服务市场的监督管理，定期检查，杜绝无证行医，净化医疗市场。无安全责任事故发生。四是加强医疗服务信息强制披露制度。实行医疗服务信息的强制披露制度。每季度向社会公布医疗质量、医疗安全、工作效率、医疗费用等信息一次，目前已经公布次满足患者的咨询权和选择权，促进医疗机构之间的公开竞争。五是实行药品集中招标采购工作。医院大额药品集中招标采购达；妇保院全部参加药品集中招标工作，大额药品集中招标采购达。六是加强食品卫生安全。全市卫生许中可证发放率达，从业人员体检率达，“五一”已开展两次食品卫生安全执法行动，国庆食品卫生安全执法行动正在进行中；无食物中毒事件发生。七是加强疾病预防与控制。目前已经完成次冷链运转，儿童上卡率达‰，“五苗”接种率达以上，无可免性传染病暴发流行。完成自治区下达的改厕任务，目前已经完成××农校、保洁公司等个单位创建的××市级爱卫先进单位，卫生标范村正在进行中；今年月份和月份已分别开展一次群众性灭鼠活动。

环境保护工作方面。一是强化环境执法力度，保护和促进招商引资。严格执行建设项目环保审批制度，严格把好新建项目审批关，防止新污染源的产生，同时加强环境执法监督检查，通过检查，发现并纠正部分企业的违法行为，企业的污染处理设施完好率和运转率均达到。二是深入开展环境宣传教育活动，强化环境意识。三是及时稳妥做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调处工作，－月共调处污染纠纷起，调处率，结案率，没有因污染事故引起集体越级上访事件。四是辖区内六种主要污染物排放量控制都在下达的指标范围内。

人口与计划生育工作方面。一是全面完成主要工作指标。全市区间人口出生人。占出生控制指标人的；计划生育率达，其中二孩计划生育率达；统计合格率达，本期长效避孕率达。年内全年无因工作方法不当引起的计生恶性事件发生。二是做好计划生育“三好一满意”活动。宣传服务好方面，坚持“五期教育”、人口与计划生育基础知识、生殖保健知识普及率达，知识知晓率达，人口与计划生育宣传品进村入户率达；认真贯彻执行人口与计划生育法律、法规和“七个不准”，无违纪和乱收费行为发生，全年无恶性事件发生。科技服务好方面，强化技术服务工作管理，建立健全乡、村技术服务网络；乡（镇）服务所的技术人员均持证上岗，严格操作规程，年内无手术事故发生，计生手术并发症控制在‰以下，无重特大医疗事故的发生，此外，群众对计划生育宣传教育、行政执法、技术服务满意率达。同时，抓好信息化建设和计划生育协会工作。乡镇计算机配备比例达，建立育龄妇女信息系统的比例达；市级数据库的建成和达标；保证了计划生育政务、统计等信息的准确、及时、畅通。全市基层计划生育协会整顿率达，积极参与“三好一满意”活动，参与村民自治、优质服务，开展帮扶和“三生”服务活动卓有成效。一是切实做好“三好一满意”，婚育新风、“三结合”帮扶”、村民自治和知情选择工作。

信息、保密、信访、党史和方志及档案工作方面。一是市委、市政府把信息、保密、信访、党史和广场、档案工作都列入党委、政府议事日程，每项工作都有分管领导，设有领导机构。二是信息工作出台了相关信息报送制度，确保信息畅通，没有迟、瞒、漏报信息现象发生，－月已上报正面信息条。三是切实加强党政机关计算机及网络和中高考的保密工作，还举办了市直机关有关单位人员的保密知识培训班，没有发生泄密事件。四是领导重视信访工作，市委、市政府分管领导目前已听取信访工作汇报次，参与研究了城南拆迁遗留问题和工程老板反映工程欠款等问题；建立有领导接待日制度，每月日市委、市政府各一名领导参加接访；党政领导阅处来信件，占信访部门爱理来信总数件的以上。五是市政府把编史修志所需经费纳入财政预算；做好《××党史》（第七期）审定稿工作；完成《××年鉴》（－××年）编纂、总纂和出版，（××年）编纂工作，力争在年底完成总纂；完成《××市概况》及《××市年鉴》××部分编纂、组稿和上报等工作。六是严格按照有关规定做好档案的管理、接收、征集工作，接收了多卷文书档案，超额完成了任务；有个社区、个行政村开展建档工作，占全市和；已建立现行文件查阅中心，并免费向群众开放查阅。

科技工作方面。今年以来，我市继续加大创建全力科普示范市的力度，主要抓了以下几方面的工作：一是创建科技示范村、科技示范户，树立典型，全面带动县域经济发展；二是以产品创新为核心，以推广先进适用技术为重点，狠抓实用技术培训，提高农民科技素质；三是抓好科普示范基地建设，引导群众发展规模生产，推动农业产业结构调整；四是加强中介机构建设，成立了“××市生产力促进忠心”，为民营企业做好服务。