区教育局规范教育收费工作情况汇报

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教育乱收费是社会高度关注的热点问题之一，区教育局充分认识到治理教育乱收费、规范教育收费行为的重要性和紧迫性，严把三关不动摇，扎实规范教育收费行为，营造了良好的教育发展环境，树立了良好的教育形象，在近两年的行风“双评”中取得了较好成绩，并被评为区软环境建设先进单位。

一、严把责任关，强化组织领导不动摇

一是实施“一把手”工程。区教育局成立了由主要领导任组长，纪委、计财、信访、督导等部门负责人为成员的治理学校乱收费工作领导小组，强化领导责任。同时，把治理教育乱收费工作列入各级领导班子的责任目标，明确“一把手”为治理教育乱收费的第一责任人，坚持一抓到底，常抓不懈。二是实行教育收费责任追究制。每年年初，我们对班子成员和各科室治理乱收费的责任分解落实，区教育局一把手与班子成员、各科室、直属单位负责人、各学校、教管办一把手签订治理中小学乱收费专项责任书；单位一把手与中层干部签订治理乱收费专项责任书，尤其各学校校长同时与年级组长、班主任签订治理乱收费专项责任书，年底进行责任目标考核和责任追究。三是强化“一票否决”。对查实存在乱收费行为的学校和责任人员实行“一票否决”，一律取消本年度评先树优、晋级晋职的资格。

二、严把管理关，强化过程治理不动摇

区教育局建立实行了《收费请示制度》、《教育收费零收费期制度》、《教育收费公示制度》、《教育收费责任追究制度》等规章制度，对各部门、学校的收费进行全程管理。在收费上坚持“一标准、四公开、三设立、七统一”的做法，一标准：一律以市区物价部门核准的收费许可证规定的收费项目为标准，面向学生的其它收费一律视为乱收费。四公开：把教育收费作为校务公开的重要内容，每一所学校都设立校务公开栏，充分利用校务公开栏公开教育收费政策、公开教育收费项目、公开教育收费标准、公开学校收支帐目，并做到长期保存。三设立：即教育局和各学校统一设立局长（校长）信访接待日、设立举报投诉箱、设立举报投诉电话，接受群众投诉，受理群众举报。七统一：即统一由市区物价部门确定收费政策、收费项目和代收代支项目；统一审批收费项目，收费前，各学校凭物价部门核发的《收费许可证》向区教育局做出请示，注明收费项目、标准，经教育局批准后方可收费；统一由区教育局监制《收费通知单》，明确收费项目、收费标准，做到学生人手一份；统一收费时间，每学期开学后天为全区中小学统一收费时间，其它时间，一律实行零收费；统一要求各学校将收费公告张贴在校务公开栏内，供家长查看和监督；统一由学校将各项收费入帐进行管理，实行收支两条线；统一由学校在每学期末公布收费使用情况，多退少补。同时，我们把“一标准、四公开、三设立、七统一”工作要求的落实情况纳入年度行风检查工作之中，作为评议学校的重要依据。

三、严把监督关，强化全方位督查不动摇

一是强化社会监督。我们积极通过窗口对话、召开座谈会、发放明白纸、进行问卷调查等形式宣传收费政策，征求社会、家长对学校、对教育工作的意见。从××年起，我们从人大代表、政协委员、服务对象和社区群众中聘请了名社会监督员，通过暗访调查、听取群众反映、召开座谈会、参与教育局组织的专题督检活动等形式征求监督员的意见，对教育局及各学校的收费情况进行监督指导。近年来，举行各种座谈会次，发放收费明白纸万份、征求意见表多份，收到意见建议条，并全部得到落实或整改。

二是强化举报查证。实行信访举报立即查证制度，要求信访值班人员接到举报立即向纪委书记报告，接到举报小时内开始查证，小时内向举报人反馈查证情况。同时要求凡属学生及家长不明白收费理由的，向他们解释清楚，赢得学生和家长的理解和支持；凡属不按规定收费的，责成学校一律退还，并由学校写出检查，挽回不良影响。近年来区教育局共受理各类投诉举报起，其中电话投诉起，来人来访起，上级监察部门转办的件次，办复率达到。如某小学违反规定擅自向学生收取多媒体教学班费，接到举报后，我们立即进行了查处，向举报人反馈查处情况，勒令学校天内向学生全面退款万元，并对学校进行通报处理。

三是强化审计检查。我们始终把学校收费工作作为一项主要内容来抓，坚持开展教育内审工作，每年两次组织纪检、信访、审计等部门进行专项检查，对学校收费行为、财务管理、使用资金等方面进行审计督察，并将结果纳入年度教育工作综合督导评估。近年来，我们通过内部审计检查发现并及时纠正问题起，向学生家长退款万元，通报处理学校处，及时挽回了不良影响。