县委工作情况汇报

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今年以来，××县委按照市委提出的××的奋斗目标和“××”的工作要求，围绕“十五”计划和建设小康宁津的总体目标，全面落实科学发展观坚持完善了“××”的工作思路，实施了“××”的工作战略，即突出财源建设、产业聚集区建设、城镇建设“三个重点”；培植一批强产业、一批强企业、一批名品牌“三个一批”；确保实际财力有明显增长、确保城乡居民收入有实实在在的增加、确保社会稳定“三个确保”。全年主要预期目标是：国内生产总值增长××；地方财政收入增长××；城镇居民人均可支配收入增长％，农民人均纯收入增长％。一季度，实现地方财政收入万元，相同口径增长；规模以上工业企业增加处，达到处，实现增加值××亿元、利税××亿元，同比分别增长××和××；工业用电量××万千瓦时，同比增长××；城乡居民储蓄余额达到××亿元，同比增长××。

一、今年以来的工作及存在的问题

（一）继续深入实施两大“天字号”工程。招商引资工作，突出重点招商区域，对内突出长三角、珠三角和京津冀环渤海地区，对外突出韩日、港台等国家和地区的招商。同时加大了对美国、西欧等国家的招商。月初，县委、县政府组织几大班子成员、乡镇党委书记和有关部门负责人，专程到××招商，取得很大收获，并与××结成了友好县区。抓好专业队伍招商，突出招商办、招商局、开发区、台办、工商联、民经局六支专业队伍建设，每支专业队分配了××万元的引资任务，实行领导精力、工作力量、资金三倾斜，拿出了××万元的专业招商资金，重点引进“大高名外”项目。抓好载体招商，围绕壮大龙头、培强产业，筛选符合国家产业政策的多个高科技项目，进行专业化包装，充实招商项目库，进行了重点推介。搞好招商和以商招商。聘请高层次的招商，加强同外商的联系和服务，全县各类招商已达多人。搞好活动招商。在北京、天津、上海、泉州分别举办了招商说明会。搞好企业招商，发挥企业招商主体作用，搞好合资合作，××公司、××公司、××公司、××集团等企业分别与××达成合作。抓好领导招商。对各县级领导同志都分配了至少××万元的引资任务，同时，要求各乡镇年内至少引进一个固定资产投入××万元以上的项目，乡镇党委书记为第一责任人，各级领导都做到了积极带头登门招商。今年以来，全县已签订招商引资项目合同××个，合同引资额××亿元，已开工建设引资项目××个，其中投资过万元的项目××个，过亿元的项目有××个项目，到位资金××亿元，实际利用外资××万美元。努力扩大自营出口。重点抓了××公司、××集团等家重点出口企业的培植；今年，又报批自营出口企业家。一季度，实现自营出口××万美元，同比增长。

民营经济工作，突出抓了“三个一批”的培植。培植一批强产业，重点抓了家具、工艺毯、机械制造、电子衡器、化工、农产品加工、玻璃器皿等特色产业的培植。对各个特色产业都进行了深入的产业调查，制定了产业发展规划，努力建设名符其实的全球最大的工艺毯生产基地、全国最大的餐桌餐椅生产基地、全国重要的机械加工基地和电子衡器生产基地。月日，在上海国际地毯交易会上，中国轻工业联合会和中国工艺美术学会及中国食品土畜进出口商会分别命名我县为“中国工艺毯之乡”和“中国工艺毯出口第一县”。这是继“中国桌椅之乡”之后，我县获得的又一殊荣。月日至日，我县组织家重点家具生产企业，组团参加了在济南举办的第二届中国国际家具及木工机械（山东）展览会；各参展企业共签订单份，合同金额××万元，签订长期销售合同份，年销售额××万元。培植一批强企业，在全县筛选了××处特色产业龙头企业，制定了专门的培植工作意见。设立了“县龙头示范企业贷款担保专门账户”，专门用于为××处龙头示范企业新上、技改项目及流动资金提供贷款担保；搞好银企合作，召开了次银企联谊会，促进龙头示范企业与金融部门的交流沟通，最大限度地争取信贷资金，今年以来，全县金融部门共新增工业贷款××亿元；在企业用地、税收等方面制定了具体的扶持政策；积极帮助企业做好项目论证和申报、企业重组、管理和技术创新、人才引进和培训、品牌打造等工作。同时，积极组织召开人才劳动力交流大会，并到等地为企业招录工人名。今年以来共为企业申报科技攻关项目个、国家专利项，申报高新技术企业个。一批名品牌方面，制定了奖励政策，鼓励企业积极创立知名品牌。以获得“中国桌椅之乡”和“中国工艺毯之乡”两块金字招牌为契机，在国家工商局集体注册了“××家具”和“××工艺毯”商标，率先打造这两大特色产业、产品的品牌和名牌。同时，重点抓了“金岭牌”拖拉机、“鲁嘉牌”纺织机、“天雁牌”面粉等知名品牌的打造培植。

（二）突出三个重点。一是财源建设。进一步巩固和发展乡镇财源建设及配套改革的成果。突出抓好骨干财源的培植。在全县筛选了××个重点建设项目，分别落实了县级领导包保责任制，把项目建设完成情况作为对领导干部政绩评议的重要标准。目前，××××等重点项目建设进展顺利。在乡镇筛选了××个财源骨干企业，对每个企业都明确了本年度和年培植目标、年度新上项目及完成目标，落实了乡镇主要负责人包保责任制，县委、县政府同各乡镇都签订了责任状。二是产业聚集区建设。重点抓了“一片”、“五线”和“十块”。“一片”就是××经济技术开发区。狠抓了××开发区的规划落实、土地清理和配套建设，区内“八通一平”面积达到了平方公里；新规划建设了民营创业园、家具工业园和韩国工业园。今年以来，新增入区企业××个，区内企业总数达到了××个。“五线”就是条干线公路两侧的百公里特色产业隆起带，重点抓了路域产业、建设规划的落实。“十块”即处乡镇驻地的工业园，今年各乡镇工业园共新增入园企业××个，总数达到了××个。三是城镇建设。县城区重点实施了自来水管网改造工程、城区电网改造工程、污水处理工程、道路改造工程，以星级酒店、汽车站、大型购物中心为主要内容的窗口工程和以正阳、安业等住宅小区为主要内容的安居工程。切实加大了城市经营特别是土地经营力度，已实现土地收益××万元，保证了城建资金。今年，我们把镇村建设放到了突出位置，重点抓了乡镇驻地、小康示范村和主要公路路域的规划建设。召开了规模空前的镇村建设专题工作会议，制定和落实了《加快镇村建设工作实施意见》、《镇村建设管理办法》、《镇村建设审批程序验收办法》及《镇村建设管理人员培训方案》等一系列规章制度。同时，切实加大市场建设力度，在城区重点抓了中国××家具城和钢材市场、旧机床市场的新建及已有专业市场的发展，在乡镇重点抓了中国××蔬菜市场、××粮食、××辣椒等农产品专业批发市场的培植。今年一季度，全县实现市场交易额××亿元，其中专业市场交易额××亿元，同比增长××。通过狠抓城镇建设和市场建设，为第三产业发展提供了载体，促进了农村劳动力的转移和农村经济结构的调整。一季度，社会消费品零售总额达到了××亿元，同比增长。

（三）大力发展高效农业。大力发展“双节一加”农业，加快推进了农业产业化经营。一是狠抓基地建设。大力发展林业生产，一手抓管护，一手抓新增。坚持科技兴林，新植树木××万株；以“两辣一甜”为重点，加快东部乡镇万亩无公害蔬菜基地建设；以奶牛、生猪养殖为重点，大力发展规模饲养，新增奶牛××头、生猪养殖大户（小区）××个。二是加大龙头企业培植力度。大力培植××等农业龙头企业，有家企业被评为市级龙头企业。三是加快发展以合作社为主的各类农村合作经济组织，提高农民的组织化程度，加快把农业、农民推向市场。四是加强农业和农村基础设施建设，重点抓了××镇的农业综合开发，加快“村村通自来水”进程，加强了农业技术推广体系建设，提高农机化水平，农民生产、生活条件明显改善。

（四）努力构建和谐社会。切实加快了社会事业发展。进一步巩固教育、卫生等社会事业改革成果。加大了职业中专、第一中学的建设力度，推进合校并点，鼓励社会办学，改善了教育硬件环境。加强了县医院和乡镇中心医院建设，改善了卫生医疗环境，提高了诊治水平。启动了文化馆、图书馆建设，杂技艺校、体育学校建设等一批文化建设工程。全面加快了社会保障事业发展，狠抓了养老保险扩面征缴工作，在乡镇全面推行了城镇职工养老保险和医疗保险。“三条保障线”得到了全面落实。着力建设“文明××”。结合环境建设、机关作风建设，深入开展各类精神文明创建活动、城区环境共建设和“三级联创”活动，努力保持全省精神文明先进县称号，干部群众的精神风貌、整体素质和全社会文明程度有了显著提高。全力保持社会持续稳定。以建设“平安××”为总抓手，健全落实信息预警、治安防控、矛盾排查调处、应急处置、组织保障、责任考核六大机制，突出抓好拆迁补偿、村级财务、信访、安全生产、公共安全等方面的工作，强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪，全县信访总量下降××、刑事发案率同比下降××，维护了安全稳定的社会局面。

（五）全面加强党的建设。认真搞好保持共产党员先进性教育活动。按照中央、省、市委要求，在省市委督导组的指导下，在认真完成“规定动作”的同时，积极探索创新学习教育的方式方法和途径。在学习阶段，开展了“三个一”活动，采取了“十种学习方法”，抓好“走百村、进千家、解民难、搞服务、促发展”和“保持先进性见行动”主题实践活动。在分析评议阶段，狠抓“十个环节”、坚持“五注重”，整个活动开展的轰轰烈烈，有声有色，扎实有效。我县开展保持共产党员先进性教育活动的做法，得到了省委督导组和市委有关领导同志、市委督导组的充分肯定。扎实抓好基层组织建设。认真做好村“两委”换届选举和各项后续工作，符合换届条件的行政村，全部完成了“两委”换届选举，村“两委”成员交叉兼职率达××，支书、主任一人兼比率达到××。同时，积极搞好后进村整顿，确保上半年全部消灭班子不健全村。加强党风廉政建设。坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党风廉政建设责任制及各项规章制度，构建了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系。坚持党的民主集中制原则，牢固树立正确的用人导向，大力倡导和弘扬求真务实之风、艰苦创业之风，树立了良好的干部队伍形象。

总的看，今年以来，我县各项工作在实现首季开门红的基础上，继续保持了良好的发展势头，但仍存在着一些问题，如财源骨干企业带动作用不明显，招商引进大项目效果不明显，镇村建设标准不够高，农业产业化水平提升不快，稳定工作中的新矛盾、新问题层出不穷等，其原因还是部分干部抓落实的力度不够，精神状态和工作作风还不适应形势发展要求，在突破资金等发展瓶颈上办法不多、措施不硬等等。

二、关于下步的工作

根据形势发展要求，针对发展中存在的问题，下步工作中，我们将牢牢抓住“三个机遇”，切实加大“四个力度”，提升“三个速度”，力求“三个突破”，推进“四个纵深发展”，坚决实现“三个确保”。

住抓“三个机遇”：一是重点扶持的机遇，进一步加强与××等单位的联系，巩固帮扶成果，进一步找准切入点、对结点、突破点，在争取支持上力求更大的成效。二是国家政策机遇，充分利用好上级有关政策，进一步调动干部群众的积极性，促进各项工作更好地开展。三是保持共产党员先进性教育活动的机遇，通过扎实深入地开展活动，真正使这次活动成为促进发展的强大动力。

加大“四个力度”：一是加大思想解放的力度。把解放思想放在推进各项工作的首要位置，坚持不懈地抓紧抓好。继续有针对性地分期分批组织各级干部、企业厂长经理和农村大户能人外出参观学习，进一步找差距、定措施、定追赶目标，切实把全县干部群众的思想统一到“××”的工作要求上来，统一到××战略目标上来，激发各级干部和企业老板、农村能人干事创业的积极性、主动性，再掀解放思想、加快发展新高潮。同时，以创新创造和务实精神，制定好“十一五”计划。二是加大领导力度，进一步明确分工，分解务，层层落实领导责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良性工作机制。三是加大调度、督导力度，对重点项目建设、招商引资、“三个一批”的培植、开发区建设和城镇村建设等重点工作，都组成专门的班子跟上指导、督促，实行县主要领导定期调度制度，特别是对重点项目建设情况实行随时调度，及时解决工作中遇到的问题。四是加大考核力度，进一步完善考核办法，落实考核措施，加大奖惩力度，促进各项任务指标的落实。

提升“三个速度”：一是提升重点项目建设速度，狠抓各项任务目标和重点措施的落实，确保各重点建设项目如期竣工。今年新增规模以上企业家，达到家以上。二是产业聚集区发展速度，切实加快开发区，包括区内民营创业园、家具工业园、韩国工业园等特色工业园建设速度，家具城到月份投入使用。力争到年使开发区达到家企业、万人就业、年销售收入亿元。同时，积极推进条干线公路两侧的百公里特色产业隆起带和处乡镇驻地的工业园建设，提高产业、企业的聚集辐射效应。三是城镇开发建设速度，加快城区重点建设建筑工程的建设速度，确保如期竣工。争取路拓宽工程、宽路窄桥改造工程及早开工建设。加大镇村区域规划落实、建设、管理和改貌工作力度，努力改善城乡面貌，提高城市形象。

力求“三个突破”：一是在培植一批强产业上取得新突破。充分发挥“中国桌椅之乡”、“中国工艺毯之乡”的优势，进一步完善产业发展规划和扶持政策，强化扶持措施，使这两个产业率先崛起，扩大在国内外的影响。全力建设名符其实的全球最大的工艺毯生产基地、全国最大的餐桌餐椅生产基地、全国重要的机械加工基地和电子衡器生产基地。以特色产业的强力发展，带动经济总量的快速膨胀。二是在培植一批强企业上取得新突破，落实好《加强乡镇财源建设工作方案》，重点培植家财源骨干企业，突出培植等处现有龙头企业。力争到年底，这家骨干企业年销售收入过亿元的企业家、过亿元的达到家。到年，年销售收入过亿元的企业处，过亿元的企业处，过亿元的企业处。三是在培植一批名品牌上取得新突破，着力培育好“家具”和“工艺毯”这两个国家级集体商标，力争使个家具品牌和工艺毯品牌进行国家知名品牌行列，全年新增省级以上知名品牌个以上。

推进“四个纵深发展”：一是推进保持共产党员先进性教育活动向纵深发展，增强前进的动力。二是推进各项社会事业改革向纵深发展，努力构建和谐社会，建设文明。三是推进招商引资工作向纵深发展，努力改善投资环境，落实好各项行之有效的招商引资措施，继续推动全民招商，确保完成全年引资任务。四是推进农业产业化向纵深发展，全力破解“三农”困局，努力增加农民收入。

实现“三个确保”。通过培植县乡财源、改革征管体制实现县乡实际财力的明显增长；通过发展二三产业进一步增加农民收入，今年农民人均纯收入力争突破元；通过进一步完善和落实平安××建设的各项工作机制，全力做好人民群众来信来访工作，确保社会持续稳定。