人民检察院工作报告（摘要）

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一、依法打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定

全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人6170人，提起公诉5681人。公诉案件质量提高，人民法院作无罪判决的数量下降。一是积极参加“打黑除恶”专项斗争，批准逮捕黑恶势力犯罪嫌疑人269人，提起公诉84人。二是依法严惩严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪和犯罪，批准逮捕这三类犯罪嫌疑人4117人，提起公诉4060人。三是依法打击侵犯知识产权犯罪和非法经营私彩犯罪，批准逮捕29人，提起公诉19人。四是积极参加整顿规范市场经济秩序工作，批准逮捕114人，提起公诉125人。五是依法打击盗伐、滥伐林木等破坏环境资源的犯罪，批准逮捕126人，提起公诉133人。

二、依法查办和预防职务犯罪，深入推进反腐败斗争

全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件177件226人，其中大案要案85件；司法人员、行政执法人员55人，农村基层组织人员25人；商业贿赂案件56件72人，内有行贿案件13件20人；破坏市场经济秩序渎职犯罪案件16件17人；抓获在逃职务犯罪嫌疑人30人；通过办案挽回直接经济损失7000余万元。办案质量进一步提高，检察机关立案侦查案件的不起诉率、撤案率低于全国平均水平2.9个百分点。去年查办的比较典型的案件有：屯昌县原县委书记徐清学涉嫌受贿、巨额财产来源不明案，东方市公安局原局长李国和涉嫌玩忽职守案，琼中县公安局刑警大队原副大队长郭仁育等人涉嫌玩忽职守、刑讯逼供案，海口市琼山区旧州镇原民政助理杜飚涉嫌破坏选举案等。在郭仁育等人涉嫌玩忽职守、刑讯逼供案中，被害人李基益因盗窃摩托车，在琼中县公安局县城派出所审讯过程中被刑讯逼供致死。检察机关受理被害人亲属的申诉后，进行了认真调查，并建议公安机关开棺验尸，最终查明了郭仁育等人的犯罪事实。最高人民检察院贾春旺检察长对此案的办理工作给予高度评价。

三、依法加强诉讼监督，维护司法公正

全省检察机关对应当立案而未立案的，要求公安机关说明不立案理由179件，监督公安机关立案78件；纠正漏捕76人，纠正漏诉24人。在审判活动监督中，对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉21件；立案审查民事行政申诉案件150件，提出抗诉40件。在刑罚执行和监狱、看守所监管活动监督中，完善了超期羁押通报和预警制度，与有关部门联合制定了规范和简化换押手续的具体措施，目前我省各个诉讼环节均没有超期羁押现象；监督纠正不当减刑、假释案件6件，监督有关部门将28名违法保外就医或保外就医条件消失的罪犯重新收监。检察机关和公安机关联合开展了留看守所服刑人员专项清理工作，共清理纠正违反规定留所服刑人员192人。

四、发挥检察职能化解矛盾纠纷，减少社会不和谐因素

注重查办发生在群众身边、侵害群众利益的职务犯罪案件。在批捕、起诉工作中，对轻微犯罪和未成年人犯罪适用轻缓的刑事政策，做好教育、感化和挽救工作，可捕可不捕的不捕，可诉可不诉的不诉，依法不批捕74人，不起诉42人。在民事行政检察工作中，对人民法院正确的民事、行政判决和裁定，认真做好申诉人的息诉服判工作，共对93件民事行政申诉案件进行了息诉处理。全年共受理群众来信来访3726件，清理出需重点解决的信访突出问题61件，已办结41件，解决了一批群众反映强烈的问题。依法维护当事人合法权益，共执行赔偿决定13件，支付赔偿金24.82万元，历史遗留的未执行赔偿决定和去年新作出的赔偿决定全部得到执行。

五、深化工作机制改革，规范执法办案行为

六、加强检察队伍建设，提高法律监督能力

七、自觉接受人大监督，不断改进检察工作

去年，全省各级检察院共向同级人大常委会报告工作44次，办理人大代表提出的建议16件，办理人大交办案件82件。

2007年，我们将重点抓好以下几方面工作：

第一，加强和改进法律监督工作，正确履行法律监督职能。

第二，全面落实宽严相济刑事司法政策，把化解矛盾贯穿执法办案工作的始终。

第三，继续推进检察工作机制改革和规范化建设。

第四，切实加强队伍建设。