交通局关于进一步加大对异地车辆违规经营打击力度的通知

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关于进一步加大对异地车辆违规经营打击力度的通知

运政各单位、各运输企业：

为落实省运管局专项联合稽查工作动员会精神，严厉打击外省籍营运长途客车（以下简称异地车）在涡违规营运，净化我县客运市场环境，维护合法业主利益，实现人民群众的安全便利出行。现将有关问题通知如下：

一、提高认识,进一步增强打击异地车违规营运的紧迫感

我县由于地理位置特殊，居于三县一区的中心，交通便利，客源丰富，但由于政策因素等多方面的影响，造成外省籍车辆在我县大量聚集，非法组客载客，而大部分经营业主意识淡薄，"甩客、宰客、卖客"行为时有发生，加之部分媒体的宣传报道，造成了一定的负面影响，损害了涡阳交通形象，也引起了省交通厅、省运管局和市交通局等多个领导机关的高度重视，并多次要求我县加大整治力度，净化客运市场，维护交通形象。因此，对异地车辆的打击已到了刻不容缓的地步，全县广大运政管理人员一定要高度重视此次工作，将其作为"重振运政精神，重塑运政形象"的机遇，采取有效措施，严厉打击外省籍异地车辆在涡违规经营行为。

二、履行职责，进一步提高打击异地车经营的使命感

依据《中华人民共和国道路运输管理条例》和《安徽省道路运输管理条例》规定，做好道路运输市场管理，维护客运市场秩序是我们交通运政部门责无旁贷的职责。各运政机构和执法人员要克服畏难情绪，从讲政治的高度来看待打击异地车违规经营问题，增强打击异地车违规经营的责任感和使命感，法律法规既然赋予了我们行政职权，我们就要宣传好、发挥好、维护好，即不能有权不用，又不能有权乱用，真正做到"权为民所用，利为民所谋，情为民所系"。

三、明确重点，提高打击异地车的监督和处置能力

本次打击异地车违规经营要采取"先易后难，堵疏结合，分步实施"的方法，堵：即严查7+1会议后新增的异地车，发现一辆查处一辆；疏：即规范7+1会议前在涡经营的异地车。一要调查摸底：对全县的所有异地车的数量、分布情况、营运路线、经营规律和活动特点进行全面调查，登记造册。二要宣传发动：充分利用传单、条幅、广播、电视等宣传手段，向违规经营业主和广大人民群众宣传政策，形成专项整治工作的浓厚氛围。三要保持态势：实行日常监管制度，定期不定期地对查处后的异地经营车辆进行回访，发现问题及时处理；加强与异地车籍所在地的运政管理机构及客运企业联系，对违规车辆的经营行为的查处保持沟通，形成互动，始终保持对异地车打击的高压态势，防止反弹。

争取通过本次整治，严厉打击异地车违规经营的嚣张气焰，使运政管理机构对客运市场的监控能力得以提升，客运市场环境全面好转，促进我县客运市场得以健康、稳定、全面发展。

四、加强领导，提高异地车违规经营打击的有效手段

1、成立组织。县运管所要成立打击异地车违规经营领导小组，加强对该项工作的领导。领导小组要下设调查组、宣传组、路查组和处理组，并制定相应工作职责。

2、整合力量。要优化组合现有的运政执法力量，对调查出异地违规营运车辆按照区域、时段、营运路线等进行分片、分段、分时包干，把每部违规营运车定到每个站队，落实到每个站队长身上，各执法队员要主动配合站队长工作，听从站队长领导。

3、协调配合。各执法队在县运管所的统一领导和调度下，相互支持，互相配合，集中打击个别"钉子车、难缠车"，杜绝"人情车"的出现。及时曝光。对查处情况通过电视、报纸等媒体向社会公布。

4、运政部门要精心组织，制定切实可行的，能取得实际效果的打击处理方案，切忌流于形式，遇难而止，一定要打出声威，取得成效。

五、几点要求。

1、要加大对现有运政队伍的教育，提高凝聚力和战斗力，特别是领导同志要克服畏难情绪，敢于碰硬，要深入一线，靠前指挥，真正起到模范带头作用。所班子成员要实行分片包干制，定期上路督查工作开展情况，发现问题，及时处理

2、要加大对现有运政队伍的清查，对极个别运政人员参与异地车违规营运活动的，一经查出，要毫不手软地将其清除出运政队伍，情节严重的移送纪检、纠风等部门。

3、要强化治安办管理职能，在本次打击活动中，治安办要全程配合，对阻挠执法、暴力抗法及黑恶势力要认真查处，严厉打击。

4、各客运企业不得擅自接收异地车违规经营车辆，外籍车辆进站要有配载证，如果发现有外籍车辆违规进站的，一经发现，将给予相应客运企业严肃处理。

5、在执法过程中，要严格遵守"安徽省运政执法十项禁令"和"十项规范用语"，着装整齐，持证上岗，采证清晰，文书制作规范。

6、运管所要制定出详细的工作实施方案，将方案及摸底排查异地车的登记册10个工作日内报局法制股备案。

二○○七年七月四日