最高人民法院工作报告

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最高人民法院工作报告

——××年月日在第十届全国人民代表大会第一次会议上公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

各位代表：

现在，我代表最高人民法院向大会作工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。

九届全国人大一次会议以来，最高人民法院在党中央的领导下，在全国人大及其常委会的监督下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力实践公正与效率这一法院工作主题，各项工作取得了新进展。

一、关于审判和执行工作

五年来，最高人民法院紧紧围绕党和国家工作大局，全面加强审判和执行工作，审判职能进一步强化，审判领域进一步拓展，审判质量和效率进一步提高。年至××年，最高人民法院共审结各类案件件，比前五年上升；地方各级人民法院和专门人民法院共审结各类案件万件，比前五年上升。

（一）严厉打击刑事犯罪，维护国家安全，确保社会稳定。人民法院以维护社会稳定为己任，坚决依法惩处各类刑事犯罪。五年来，共审结一审刑事案件万件，比前五年上升，判处犯罪分子万人，上升。其中，判处五年以上有期徒刑、无期徒刑和死刑的万人，占。

依法严惩危害国家安全犯罪和危害公民生命财产安全犯罪。人民法院依法惩处颠覆国家政权、分裂国家等犯罪，恐怖犯罪，组织和利用×××邪教组织破坏法律实施的犯罪。积极参加严打整治斗争，重点打击黑社会性质组织犯罪，一批曾称霸一方、无恶不作的犯罪分子受到严惩。严厉惩处杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪，爆炸、放火、投放危险物质等严重危害公共安全犯罪，盗窃等多发性犯罪；依法惩处、淫秽物品和非法出版物犯罪；严厉打击拐卖妇女儿童等犯罪。共审结上述案件万件，判处犯罪分子万人，分别比前五年上升和。此外，还审结诈骗、寻衅滋事、交通肇事等案件万件，判处犯罪分子万人，分别比前五年上升和。审结自诉案件万件，比前五年下降。

依法严惩破坏社会主义市场经济秩序犯罪。人民法院积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，重点打击涉及食品、药品、棉花、农资、医疗器械等生产、销售伪劣商品犯罪，走私、金融诈骗、偷税、骗取出口退税、骗汇以及制贩假币等犯罪。共审结上述案件件，比前五年上升，判处犯罪分子人，比前五年增长倍，给国家和集体挽回直接经济损失亿元。

依法严惩贪污贿赂等职务犯罪。共判处犯罪分子人。其中，县（处）级以上公务人员人，比前五年上升。对拉拢、腐蚀国家工作人员的行贿犯罪分子，加大打击力度。此外，依法惩处滥用职权、玩忽职守，给国家、集体造成重大损失的渎职犯罪，一批重大责任事故案件的被告人被依法追究刑事责任。

加强刑事司法领域人权保障。人民法院严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关，坚持重罪重罚，轻罪轻罚，无罪不罚。五年来，共对不构成犯罪的名自诉案件被告人、名公诉案件被告人依法宣告无罪，确保无罪的公民不受法律追究。对罪行较轻，确实不致再危害社会的，依法判处缓刑，促进犯罪分子的悔改。对构成犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合，促进未成年犯及时得到矫治。

积极参与社会治安综合治理。制定《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，支持和规范人民调解工作。结合审判工作，大力开展法制宣传教育活动。通过庭审直播、选择典型案件公开报道等形式，以案说法，以案普法。五年来，参加旁听审判的群众累计达亿人次。针对审判中发现的治安隐患和管理漏洞，提出司法建议份，对预防和减少犯罪发挥了积极作用。

（二）调节民事和行政关系，促进经济发展和社会进步。随着社会主义市场经济的发展和法制的逐步完善，民事案件逐年增加。五年来，共审结一审民事案件万件，比前五年上升；诉讼标的总金额亿元，增长倍。

加强婚姻家庭等案件的审理，保护公民人身和财产权利。人民法院妥善处理离婚、抚养、赡养、扶养、继承以及家庭财产分割案件，共审结万件，比前五年上升，注重保护妇女、老人、未成年人、残疾人的合法权益。妥善处理人身、财产损害赔偿案件，依法制裁侵权行为，共审结万件，比前五年上升。妥善处理劳动争议等案件，共审结万件，比前五年增长倍，维护用人单位和劳动者合法权益。此外，还审结房地产、建设工程、运输等案件万件，比前五年上升。

加强商事案件的审理，规范市场行为，维护市场秩序。人民法院妥善处理涉及企业改制、破产案件，买卖合同、金融纠纷、企业承包、租赁等案件，共审结万件，比前五年上升。其中，审结借款、存单、票据、股票、债券、清收金融资产债权等案件万件，比前五年上升，诉讼标的金额亿元，推动资本市场健康发展，维护金融安全。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

加强知识产权案件的审理，保护先进文化成果，促进科技进步。人民法院相继开展涉及植物新品种、商业秘密、计算机软件、网络环境下侵犯著作权、商标权、专利权等案件的审判工作。五年来，共审结知识产权案件件，比前五年上升。

加强行政案件的审理，维护当事人合法权益，保障和监督行政机关依法行政。五年来，共审结行政案件件，比前五年上升，案件种类已基本覆盖行政管理领域。

加强国家赔偿工作，促进严格执法和公正司法。五年来，共办理国家赔偿案件件，决定赔偿件，占，使蒙受冤屈的公民获得司法救济。

加强涉军案件的审理，维护军人军属合法权益。制定《关于认真处理涉军纠纷和案件，切实维护国防利益和军人军属合法权益的意见》等规范性文件，对依法及时妥善处理涉军案件提出明确要求。地方各级人民法院进一步健全审理涉军案件工作机制，促进军政军民团结。

加强涉外案件的审理，促进对外开放。随着我国改革开放的不断深入，尤其是加入世贸组织后，涉外案件数量相应增加。人民法院严格执行我国法律，认真履行我国参加和批准的国际公约、条约和协定，充分行使我国的司法管辖权。五年来，共审结涉外案件件，平均每年递增。不同诉讼主体、不同地域当事人的合法权益受到平等保护。

（五）继续深化法院改革。根据党的十六大提出的司法体制改革总体要求，认真总结经验，不断完善中国特色社会主义司法理论，进一步改革和完善审判组织、审判方式、审判管理等制度，完善诉讼程序，规范审判活动，改善审判条件，使之更加符合司法的本质、特点和规律。协同有关部门积极探索建立能够抵御各种干预的机制，着手研究法院设置和人财物管理等体制改革，促进相关立法和司法政策的调整与完善，更有效地保障在全社会实现公平和正义。

（六）继续加强法官队伍建设。坚持用三个代表重要思想武装法官队伍，广泛开展两个务必教育。积极稳妥推进法官职业化建设。认真执行《法官法》，严格职业准入。加大初任法官、在职法官教育培训力度。加强各级人民法院领导班子建设和基层基础建设。推行法院人事分类管理制度，逐步建立符合法官职业特点的职务、职级序列。建立健全法官职业保障制度，确保法官依法审理案件不受干扰和侵害。加强职业道德教育，切实转变审判作风。继续惩治司法领域中的腐败现象，重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事，构成犯罪的，坚决依法从严惩处，确保司法公正廉洁。

各位代表，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，人民司法事业任重道远。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕公正与效率这一法院工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为完成本次代表大会提出的各项任务，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化提供更加有力的司法保障。