法院关于“严打”整治斗争和队伍建设情况的汇报
时间:2022-11-15 03:07:00
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关于“严打”整治斗争和队伍建设情况的汇报
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年,我院按照上级的部署,深入开展了“严打”整治斗争,以创建人民满意法院工作为统揽,大力加强法官队伍建设,现将“严打”整治斗争和队伍建设情况汇报如下:
自“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作开展以来,我院认真贯彻落实中央的重大决策和战略部署,使“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作取得了明显成效。
(一)加强组织领导,精心部署安排。在全国社会治安工作会议、整顿和规范市场经济秩序工作会议和最高法院贯彻全国会议精神座谈会刚刚结束,我院就及时组织党组成员和刑事审判干部认真学习中央和最高院的部署,长春中院会议之后,我院又分别召开党组会议和刑事审判人员座谈会,迅速对会议精神进行了传达贯彻,并就全院开展“严打”整治斗争进行了认真部署,提出了明确要求。九台市“严打”整治斗争动员部署大会结束后,又立即召开党组会议,研究制定了我院“严打”整治斗争方案,成立了以院长挂帅,由刑事等有关部门负责人参加的“严打”整治斗争领导机构,指导、协调“严打”整治斗争工作。对开展“严打”整治斗争进行了再动员、再部署。召开了全院干警大会,组织全体审判人员及其工作人员认真学习中央决策,充分认识当前我市社会治安形势的严峻性,开展“严打”整治斗争,维护社会稳定的重要性和必要性,克服松劲厌战、盲目乐观的思想情绪,以高度的政治责任感和使命感,把“严打”整治斗争作为当前刑事审判工作的头等重要任务抓紧抓好。认真贯彻落实中央和省委的重要指示精神,迅速行动,加强领导,精心组织,明确了工作任务,层层落实了责任,并在人力、财力、物力上向“严打”工作倾斜,从其它庭室抽调懂得刑事审判业务的审判人员组成“严打”整治斗争的预备队,一旦大量案件成批起诉到法院时,动用预备队充实刑事审判力量,保证案件及时审结。从而在全院迅速形成了开展“严打”整治斗争的浓厚氛围。
随着“严打”整治斗争的深入开展,八月份,针对大批案件包括“严打”期间侦破的案件陆续起诉至法院。与此同时,在集中开展整顿和规范市场经济秩序中查获的案件也起诉到法院,特别是随着国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的颁布和实施,极大地改变了对经济领域的犯罪以罚代刑、打击不力的局面,行政执法机关向司法机关移送追究刑事责任的案件也较大幅度的上升。我院面对受案数量大量增加且相对集中,刑事审判任务繁重、艰巨的实际情况。我们又及时召开党组会,认真分析严打形势,组织刑事审判干部学习讨论,使全体刑事审判干部明确地认识到,当前社会治安面临的形势仍然十分严峻。为此,我们教育刑事审判干部要进一步提高思想认识,从实践总书记“三个代表”重要思想的战略高度,深刻理解当前深入开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的极端重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和紧迫感,进一步把思想和行动统一到中央的重大决策和部署上来,不断推动全院“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作深入、健康、持久地开展。
(二)打破工作常规,突击审理案件。按照省高院及长春中院的要求,为迅速形成“严打”的高压态势,自“严打”斗争以来,我院进一步强化效率意识,打破一般化的工作节奏,努力加快办案速度,通过采取层层落实责任,院长、庭长亲自担任审判长审理重大案件,对“严打”案件的审理进展情况每周定期调度和协调一次,审判委员会打破例会常规,随时研究案件次,组织审判委员会委员对重大典型案件的庭审进行旁听次,庭审结束后立即研究,当庭宣判案件件,通过采取行之有效的措施,突击审理出一大批严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪案件,最大限度地缩短了审限,平均审限天,为长春市组织的两次集中打击做出了贡献。如:被告人于桂申、王洪岩、董井礼、谷金海、张久玉,在长春开往吉林的公共客车上,多次盗窃,严重影响旅客的安全,经乘客举报,公安机关派干警随车抓捕,在抓捕过程中被告人再次盗窃,公安人员抓捕时被告人于桂申、王洪岩、董井礼拒捕,并持刀威胁扎伤我公安干警,检察机关以被告人于桂申、王洪岩、董井礼犯盗窃抢劫罪(因抓捕时拒捕,当场使用暴力)谷金海、张久玉犯盗窃罪,于年月日起诉至我院,庭长当即将此案分至办案人手中,并责成办案人员审查后从速从重审结此案,第二天办案人员将起诉书送至被告人手中,十天后即开庭审判,并当庭宣判,从重判处了被告人于桂申、王洪岩、董井礼各有期徒刑十三年,剥夺政治权利二年,罚金五千元。判处谷金海、张久玉有期徒刑三年,罚金二千元。在群众中收到了很好的效果。
(三)突出打击重点,确保案件质量。我院始终坚持突出打击重点,把打击锋芒对准中央确定的三类重点犯罪和生产、销售伪劣商品、走私等严重破坏市场经济秩序的犯罪,坚定不移地贯彻依法从重从快方针,对罪该重判的坚决从重快判。同时,结合本地社会治安实际,集中开展了“打黑除恶”以及打击绑架、抢劫、走私、毁林犯罪等专项斗争,集中整治社会治安秩序和市场经济秩序,按照中央关于既要坚持依法从重从快,又要坚持“稳、准、狠”的要求,我院始终把保证案件质量放在首位,牢牢把握“两个基本”原则,做到严之有据、严之有理、严之适度,切实把好案件审理的事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保办案质量。法院审判工作是刑事案件处理的最后一道程序,对保证案件质量负有特别重大的责任,判错一起案件,我们都将成为历史的罪人。为此,在严打斗争中我院教育刑事审判干部越是在“严打”的时候,越要保持清醒的头脑。要深刻理解“稳、准、狠”原则的科学内涵和基本要求,以准为前提,以准为中心,要切实承担起法院在刑事案件审理中最后一道程序、最后一道关口的重要责任,以对党、对人民、对历史高度负责的精神办好每一起案件,把党的实事求是的思想路线贯穿于“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的始终,在审理案件中,始终坚持“以事实为根据,以法律为准绳”牢固把握“两个基本”原则,对严重刑事犯罪的惩处,切实做到据以定罪量刑的犯罪事实准确、犯罪证据确凿,对明显不符合“两个基本”原则要求的,绝不能迁就,特别是对那些因事实或证据存在问题而不能定罪的,必须坚持标准,绝不因为“严打”就降低质量标准而草率下判。如徐鹏敲诈一案,徐鹏因家中孩子有病,到单位两次强行借款,并都出了欠据或收据,检察机关以敲诈罪起诉,后经开庭审理,证据不能证明其构成犯罪,经审委会研究决定宣告无罪。
对同当地公安、检察机关在事实、证据或适用法律上看法不一致的案件,力争在当地协调好,在一审的环节就解决好,绝不把矛盾上推。如方野暴力取证案,开庭审理时有名公安干警和名武警出庭证明方野没有对被害人实施暴力,根据现有证据不能证明其犯暴力取证罪,经同检察机关沟通,检察院主动撤回起诉。与此同时,我们坚持由审判长、庭长、主管院长和审判委员会对案件事实和证据进行层层把关,详细审查证据,准确适用法律,决不草率下判,确保了审结的每一起案件都做到了据以定罪量刑的犯罪事实准确,犯罪证据确凿。同时,认真执行惩办与宽大相结合的刑事政策,对具有揭发检举他人犯罪等立功表现和自首及其他法定从轻、减轻或免除处罚情节的犯罪分子,严格依法从宽处理,进一步分化瓦解了犯罪分子,推动了“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作的深入开展。
(四)加大宣传力度,强化社会治安综合治理。我院在开展“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中,在宣传上做了大量工作,取得了较好的社会效果。高度重视信息工作,注重开展调查研究。采取切实措施,加强信息工作,确定专人负责“严打”信息的采集和报送,保证信息渠道畅通;全面、准确、及时地反映“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中的重要动态、重大案件的审判情况以及审判工作的重要情况和问题,为领导决策提供翔实的材料和科学的依据。深入开展调查研究工作,注意及时总结“严打”审判经验,科学分析“严打”工作中存在的问题及其产生的原因,及时提出解决的思路和方法,增强工作部署的针对性和工作措施的有效性;全面、准确地收集和分析“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中的有关情况、数据、重点案件信息以及其他社会动态,特别是紧密结合当地社会治安、经济生活的实际情况,对比较突出的犯罪进行重点调研,深刻分析其成因及发展趋势,提出有针对性的解决措施。
认真贯彻“打防结合、预防为主”的方针,努力强化社会治安综合治理工作。在开展严厉打击刑事犯罪的同时,依法及时审理好经济、民事、行政等各类案件,特别是集团诉讼案件,坚持在立案、送达、开庭、宣判、执行全过程说理讲法,最大限度地做好息诉服判工作,防止矛盾激化,特别是避免因裁判不公、执行工作不力、思想工作不到位给社会造成新的不安定因素;进一步加强信访接待工作,全面落实信访工作责任制,力争使大量的人民内部矛盾和不安定因素化解在萌芽状态;进一步加强人民法庭建设,充分发挥其调解纠纷、化解矛盾的第一道防线的职能作用,特别是鉴于当前因民间矛盾激化而导致大量杀人、伤害案件发生的实际,与有关部门紧密配合,积极做好民间纠纷排查和调解、疏导工作,最大限度地防止因民间矛盾激化而导致的杀人、伤害案件的发生。同时,通过积极做好未成年人刑事审判工作,配合有关部门落实帮教管理措施,以及针对在办案和调研中发现在管理制度和环节上存在的漏洞和隐患,及时提出司法建议,提醒和督促有关部门和单位建章立制,堵塞漏洞,消除隐患等有效途径,努力使严打整治斗争在社会治安综合治理中发挥更加积极的作用。
通过采取以上措施,使严打工作取得了明显的成效。
一是一大批严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪分子受到严惩。“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作开展以来,我院共受理一审刑事犯罪案件件,审结件,判决发生法律效力的罪犯人,分别比去年同期上升%,%,%;对三类犯罪,均在法定刑以内从重处罚,其中判处五年以上有期徒刑的人,占判决发生法律效力罪犯的%。共受理一审严重破坏市场经济秩序的犯罪案件件,审结件,判处罪犯人,并积极适用财产刑,判处罚金和没收财产万元。通过依法严惩严重危害社会治安和破坏市场经济秩序的犯罪活动,有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。
二是基本上达到了公正与效率的目标。年,案件收案数量明显上升,严打任务十分繁重,而审限明显提高,年案件平均审限为天,年案件平均审限为天,与上年同比审限平均缩短了天,做到了高效办案;解决了以前存在的打击不利的问题,年适用管、缓、免的案件件人,年适用管、缓、免的案件件人,特别是在对盗窃案件的处理上,解决了个别同志指导思想上的注重财产刑,轻自由刑的思想,解决了此类案件打击不利的问题;案件质量得到了提高,年全年上诉案件件,占审结案件的,上级法院维持件,发回重审件,上诉率与年同期相比下降个百分点提高了案件质量;正确处理了“严打”同其它审判工作的关系,在人员不增加的情况下,今年同期受理案件件,审结年,执结件,结案率比上年同比上升个百分点。
三是形成了一个强大的“严打”声势和氛围。在四月中下旬和六月末至七月初全省组织的两次集中打击中,我院共组织召开集中公开宣判大会次,对名罪犯进行了公开宣判,参加公判大会旁听的群众达余万人次,有力地震慑了犯罪,鼓舞了人民群众。组织集中公开宣判次,我院通过选择社会影响大、群众广泛关注的重大典型案件进行公开审理,当庭宣判,并利用电视转播,就案讲法,以及在报刊和电台、电视台上开办“严打”专题和快讯,积极开展“严打”宣传和政治攻势,在全市形成了强大的“严打”声势和氛围。通过开展声势浩大的“严打”整治斗争,使社会治安形势也开始出现了一定好转。从调查情况看,刑事案件的发案数量有所下降,重特大案件的上升势头得到了遏制,人民群众的安全感和同犯罪分子作斗争的积极性得到了增强。
四是法院队伍得到了进一步锻炼。自“严打”整治斗争以来,我院的广大干警以高度的政治责任感和饱满的工作热情,全身心地投入到“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作中。刑事审判干部基本上都放弃了节假日,加班加点,昼夜奋战。有的审判人员晚上在办公室阅卷,还有一些干警在患病的情况下,仍然坚持战斗在工作第一线。应该说,正是广大干警这种高昂的斗志和吃苦耐劳、连续作战、无私奉献的精神,确保了我院“严打”整治斗争和整顿规范市场经济秩序工作取得了明显成效。严打实践证明我们的这支队伍是一支政治坚定、作风顽强、特别能吃苦、特别能战斗的队伍。
几年来,我院针对新形势下法官队伍建设出现的新情况和新问题,我们坚持了以人为本,素质优先、能力本位,坚持政治治院,思想政治工作强院的队伍建设工作原则,不断加强制度建设,坚持以制度管人,深入开展教育整顿和违法审判追究,加大人事制度改革的力度,使队伍建设不断取得新的成效。公务员之家版权所有,全国公务员共同的天地!
(一)坚持以政治理论武装干警。新形势下队伍建设出现了新的难点,其关键所在是宗旨问题没有解决好。为此我们在“做让党放心法官、建人民满意法院”活动中,为全面落实总书记《努力建设一支高素质的干部队伍》的讲话精神,为使干警能认真践行总书记“三个代表”的重要思想,我院把提高干警理论素质放在首位,把讲学习放在新形势下法官队伍建设的首要位置上。
一是科学地制定学习规划。我们根据“创建”活动的要求和法官队伍建设规划,制定了全院学习规划,并制定三年内实施计划。对学习内容、学习时间、学习要求都作了明确规定,做到时间安排到课时,内容确定到专题,具有较强的操作性。
二是科学地确立学习内容。以特色理论教育为主线,立足“适用”确立特色鲜明的培训内容。一是重点学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论,处理好改革、稳定、发展与法院工作的关系;二是学习党的根本宗旨-全心全意为人民服务的有关理论,引导法官树立正确的世界观、人生观、价值观;三是学习全国政法会议精神,明确法院工作的指导思想、方针、工作任务和重点,坚持严肃执法,公正裁判,维护法制的权威和统一。四是学习法官职业道德基本准则,转变审判作风。
三是采取科学的学习模式。在学习模式上,我们本着注重实效的原则,采取平时与集中相结合,自学与辅导相结合的灵活多样的学习方式。并成立了双休日培训学校,作为理论辅导的主阵地。在学习方式上,我们做到了三个结合,其一是自己读书与教师辅导相结合,既充分发挥学习的主动性又保证了学习的系统性;其二是研讨与答疑相结合,互相交流,互相启发,达到共同提高的目的;其三是理论学习与实践相结合,引导法官注重把握基本观点和理论体系,在联系实际上求效果,在提高认识问题能力上做文章。
四是建立了学习效果保障体系。实行“三严”、“三挂钩”和“三建立”制度。即学习与岗位目标责任制挂钩,与争先创优挂钩,与干部晋职晋级挂钩。“三建立”即建立了学习出勤档案、学习成绩档案和学习评价档案。通过加强学习,使法官谈问题观点清楚,安排工作思路清晰,具体落实方向明确。
(二)加强思想政治工作,建设人民满意的法官队伍。在队伍建设中,我院坚持思想政治工作领先,讨论制定了《关于加强法院思想政治工作的若干意见》,确定了贴近审判实践,适应审判需要,政治上引导,与生活上关心相结合的思想政治工作原则。
我院党组坚持把邓小平理论和党的各项基本路线、方针放在首位,结合审判工作实际,把思想政治工作寓于有形的活动之中,着力培养干警的大局意识、效率意识、公正意识,树立维护社会稳定和经济发展的思想政治工作这一指导思想和目标。在具体实践中,院党组为切实贯彻这一指导思想,把思想政治工作作为确保司法公正,推进整体工作的重中之重,常抓不懈,做深做细,让干警看得见,摸得着,感觉得到,使之深入到每个干警的思想深处。
一是结合时势,培养“公仆”意识。在思想政治工作中,着力培养干警的“公仆”意识。因为他们手中的权力是人民给予的,应当为人民掌好权、服好务,他们肩负着为百姓排忧解难和打击各种违法犯罪行为、维护经济发展的重任。几年来,我院先后组织干警观看《孔繁森》、《离开雷锋的日子》等优秀影片、学习湖的优秀事迹、专题学习谭彦、尚秀云、任继友、鹿道有等优秀法官的先进事迹,增强他们的自豪感和责任感,培养他们艰苦奋斗一心为民的“公仆”意识。去年以来,结合创建人民满意法院活动和“一教育三整顿”活动开展了“为谁掌权、为谁办案、为谁服务”的大讨论和“假如我是当事人”的换位讨论,进一步强化了干警的服务意识和“公仆”意识。
二是以情动人,以事感人,春风化雨,作干警的贴心人。在思想政治工作中我院坚持审时度势,在“情”字上做文章。通过春风化雨的思想政治工作,使干警与领导的心贴近了,气顺了,劲足了,体现在审判工作上达到思想政治工作的目的。我院在开会学习文件的同时,还以“情”字为着力点,把思想政治工作做到每个同志的心坎上,靠事实服人,以真情感人。尽管法院经济条件并不好,但每年都力所能及为干警解决冬季采暖、冬储菜等部分困难,每年春节,都要慰问家属,在深深的祝福和诚挚的道谢声中,为干警赢得家庭成员的尊重和理解,使干警家属自觉、自愿地支持法院的工作。另外,还有一条不成文的规矩:干警生病住院领导要亲自看望;干警婚丧嫁娶领导也要亲自参加;干警遇到困难,由领导出面解决。深入细致的思想政治工作就如春风化雨滋润着干警的心田,极大地激发着他们的工作积极性。
三是形式多样,寓教于乐。只有形式多样,才能保证思想政治工作的经常化和新鲜感,使之不流于形式而取得实效。寓教于乐,丰富思想政治工作的内容,使之不陷入空洞的说教而易于被干警接受。每年的“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重大纪念,我院都开展内容不同、形式各异的文艺汇演和活动,陶冶干警情操,培养干警的爱国热情和敬业精神,增强干警的向心力和凝聚力,提高了干警综合素质,确保了公正司法。今年以来,在思想政治工作方面,我院又深入扎实地开展了三个代表重要思想学习教育活动,结合总书记的“三个代表”的重要讲话,在干警中开展争做“优秀党员”等活动,集中组织执行干警开展了以“讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献”为主要内容的“五讲”教育;以树立正确世界观、人生观、价值观为主要内容的“三观”教育;以职业责任、职业道德、职业纪律为主要内容的“三职”教育。通过以上教育,有力地解决了理想不坚定、政治观点不强、服务大局意识淡化等问题使思想政治工作紧随时代步伐,始终保持旺盛的战斗力。
(三)坚持抓管理,健全完善各项规章制度,以制度管人。没有规矩不成方圆,建立健全各项规章制度,实行以制度管人,是实现法院管理科学化、规范化的重要措施,也是实现建人民满意法官队伍的根本保证。为此,我院在各项工作的管理上狠抓了制度建设。进一步修改完善了《岗位责任制》、《队伍管理制度》、《审判管理制度》、《调研、宣传、信息、司法统计工作制度》、《信访接待和处理交办工作细则》、《行政后勤管理制度》等六大方面八十项制度。把我院的各项工作均纳入法制化、科学化、规范化轨道,从而堵塞了管理中的漏洞,约束了管理中诸多不规范行为,使得管理水平有明显提高。一些人员较多的庭室,如刑事庭、经济庭、执行庭、市区法庭等还结合各自庭室队伍现状和工作特点实际,依据院里有关规定,自行制定了若干单行管理细则,如九台法庭针对法庭地处市区,当事人凭借社会关系说情多,易影响公正执法的实际情况,组织全庭人员讨论制定了市区法庭审判工作管理制度,从接待、审判、执行到卷宗归档等八个方面细化了本庭人员的职责,严格规范了执法行为,受到了当事人的称赞。
(四)坚持抓加强监督,从严治警。几年来,纪检监察部门在人员少,工作量大,事务繁杂的情况下,克服了种种困难,在党组的支持和领导下,不畏艰苦,敢于碰硬,坚持原则,在维护司法公正,党风廉政建设及严格审判纪律上做出了一定的努力。
一是坚持教育为主,积极御防。有预见性的开展各项教育。两年来我院先后开展了利用胡长青、成克杰犯罪行为的警示教育,结合最高人民法院关于《人民法院审判人员违法审判责任追究》,《人民法院违法审判纪律处分方法》及上级法院通报的法院干警受到处分的案例开展就案讲法教育。
与此同时,扩大线索,主动出击,积极寻找案源。由于工作的需要,纪检监察在正常接待群众来信来访,上报转办案件的同时,不等不靠与审判监督部门同力合作,坚持用自己的刀削自己的把,克服“民不举官不究”的倾向,采取案件评查,错案追究,案件回访等措施不断扩大案源,一经发现一查到底,并对带有倾向性的问题以案讲法,达到处理一件教育一片的目的。
二是不断拓宽监督渠道,强化外部监督机制建设。为了不断加强党风廉政建设,自年以来,我们强化了外部监督机制建设。首先,在人大代表、政协委员、社会知名人士中,聘请了义务执法监督员,定期召开座谈会,争求他们对审判人员及其工作人员在执法执执纪中存在的问题,争求他们对审判人员工作意见和建议,有效地约束了干警严肃执法,特别是加强八小时以外的监督,设立了人大代表联络工作室,建立了相应的工作制度,采取党组成员包片,各庭室包团的办法落实了人大代表联络责任制,召开了人大代表座谈会,定期对人大代表进行走访,争求他们对法院工作特别是对审判人员及其工作人员的批评、意见和建议,邀请人大代表旁听案件审理及参加院长接待日活动,认真办理人大代表来信来访案件,做到件件有着落,事事有回音。再次,建立了案件回访制度,定期召开了由企业法人、普通案件当事人参加的座谈会,争求他们对审判人员的意见。党组成员定期走访案件当事人,争求他们对法院执法的意见。通过加强外部监督机制建设,使之与内部监督机制形成了一个有机整体,促进了党风廉政建设。
三是严格贯彻市纪委及最高人民法院两个办法精神,严肃处理违纪干警。年前,由于思想重视不够,查处力度不够,对一些违纪问题处理的不够严肃,以单独谈话,通报批评,扣罚奖金取代行政处理,致使一些问题没有得到彻底的解决,-年全院处理干警仅名,均为行政警告处分,年以来,特别是年以来,由于党组高度重视,纪检监察工作得力,敢于坚持原则,先后有人次受到不同种类的处理。其中按岗位责任制处理人次,大会通报批评人次,下岗培训人次。有人次受到行政处分,其中行政警告人次,行政记过人次,行政记大过人次,免去助理审判员职务人次,免去庭长职务人次,免去审判员职务人次,辞退人次。
四是坚持纪检一票否决制度。两年来在干警提职晋升,评优受奖,调整使用上纪检充分发挥了作用,先后有人因有个别问题影响了评优受奖,有人在职务调整上受到了影响,有名中层被调离了岗位,两名纪检干部连续被中院、九台纪委评为各类先进。年我院的违法审判追究工作受到了长春中院的通报表彰。
(五)坚持抓人事管理制度改革,增强活力。为推进争创工作的不断发展,三年来,我院不断深化人事管理制度改革。一是实行了全员竞争上岗。全院各类人员通过个人自荐,组织推荐,民主测评,竞职演说,党组任命的方式,实行竞争上岗。二是建立了考评机制、奖惩机制、培训机制、流动机制和监督机制,对全院实行流动管理体制,使公平、竞争、择优、劣汰的管理机制不断深入落实。自实行人事管理制度改革以来,有人下岗培训,有人因工作考核不称职从审判岗位到助理岗位,调整了个庭室负责人,调整合议庭成员人,形成了人人有压力的局面,促进了工作的开展,促进了队伍建设。
(六)坚持抓整顿,改进作风。从年开始,我院始终坚持每年开展一次教育整顿工作。把整顿的重点放在以权谋私、办“三案”、钱权交易问题;对待群众冷、横、硬、顶等衙门作风问题;纪律松驰、泄露审判秘密、乱用枪支械具等问题;受利益驱动争管辖、以及拖拉办案超审限、卷宗不归档等五个方面的问题上。在整顿期间,我们坚持了以下四种作法,坚持个人自查,案件抽查,财务检查和社会调查相结合,从源头上入手,从根本上解决问题。
一是主动整顿。我们认真组织干警学习文件、谈体会、讲认识,积极清除厌倦、畏难等各种消极情绪、引导干警加深对司法腐败严重性、危害性的认识,增强搞好教育整顿的自觉性。通过教育,促使广大干警认真进行自我批评、自我提高、自我鞭策。通过主动出击,自查自纠,逐步把教育整顿工作引向深入。
二是开门整顿。我们坚持广泛接受监督,把法院工作评判权交给群众的作法。我院聘请了社会执法监督员,向被告公布了审判工作的有关规定;设立了法官违法违纪举报中心、举报箱、举报电话;完善了院长接待日制度;发出了致全市人民的一封公开信,发放征求意见函、随案发放监督卡等。共聘请执法监督员人,发放公开信封,征求意见函份,召开各种座谈会次,走访人次,对群众反映的司法腐败问题、行业不正之风问题及其它方面的问题,采取积极、稳妥的措施加以解决。
三是深入整顿。在“群众满意年”活动和教育整顿工作中,我院紧紧围绕当前群众对法院最不满意的问题,进行了认真地分析和查摆,一致感到当前群众对法院最不满意的问题主要是:个别案件裁判不公、个别审判干部拖延办案、审判作风粗暴和乱收费问题。我们的查处的重点就落在重点问题、重点部门和重点人上面。针对这些问题,我们采取了有效措施。
四是严肃整顿。我院党组不怕揭丑、不护短,敢于面对现实,顶住了外界的说情、干扰、对整顿中查出的问题该怎么处理,就怎么处理,发现一件查处一件,特别是对顶风违纪人员,依照党纪政纪和国家法律严惩不贷。用严肃查处的实际行动做出了有力的回答,切实推动了创建工作的开展。
几年来,我院以创建人民满意法院为目标,大力加强队伍建设,取得了一定成绩。近三年,有个庭室被省法院评为人民满意法庭、人民满意审判庭,人被省法院评为人民满意法官,人被省法院评为人民满意法官标兵,人次被评为各类先进、标兵、优秀党员、优秀公务员、办案能手和双满意法官。龙家堡法庭、九台法庭、刑事审判庭、行政审判庭荣立集体三等功,有人次荣立个人三等功,董保国等同志临危不惧解救人质的事迹受到全省通报表彰,并荣立个人一等功。综治工作连续三年被长春市政法委评为综治先进单位,年被长春市中院评为审判监督工作先进单位,年被九台市授予文明单位,被九台市政府评为“三五”普法先进单位和抚贫工作先进单位,省法院对我院创建人民满意法院工作进行了验收,检察组对我院创建工作给予了好评。
尽管我们不懈的努力,工作也取得了一定的成绩,但与上级的要求还有一定的差距,请各位领导多提宝贵意见,我们党组将根据领导的意见进一步改进工作,促进严打和队伍建设工作不断发展。
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