法院维权工作情况

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近年来，我市法院认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!，始终把为军人、军属提供良好的法律保障和法律服务作为一项重要职责，把法制拥军作为新的历史条件下开展双拥工作的着力点和突破口，充分发挥审判职能作用，牢固确立起“维军权、解军难、稳军心”的法制拥军理念，依法维护军人军属合法权益，为解军忧、稳军心发挥了积极作用。自2003年以来，全市法院先后接待军人、军属来访136人次，处理来信89封，审理涉军案件16件，调解9件，帮部队、军人、军属挽回经济损失近20万元，给有困难的军属减、免诉讼费7000余元，受到了部队和军人家庭的拥护和好评，有力地保护了军人军属的合法权益，密切了军政军民关系，维护了法律的权威，为推动“双拥”工作的开展和促进社会稳定做出了应有的贡献。

一、提高认识，增强做好维护军人军属合法权益工作的责任感和使命感

拥军优属是我国的光荣传统，为军人军属提供良好的法律保障和法律服务是人民法院的神圣职责。我们中院现有在编干警114人，其中有退转军人干警47名、军属8名，比例几乎占现有干警的一半；9名班子成员中，4名是军人出身，1人是现役军人军属。10个基层法院中，有退转军人法官165名；聘任的257名人民陪审员中有退转军人24名。可以说，我们法院本身就具有开展拥军优属工作的得天独厚优势。近年来，随着国家改革的不断深入、各种利益关系的调整和公民依法维权意识的增强，涉及部队官兵及家庭的各类纠纷案件逐年增多，处理难度也日益加大。院党组“一班人”充分认识到，人民法院作为国家的审判机关，依法及时、公正地审理好涉军案件，是在新的历史条件下做好“双拥”工作的具体体现，是实践“三个代表”重要思想的实际行动，对鼓舞军心，稳定部队官兵思想，提高部队战斗力，将起到非常重要的作用。为此，我们把维护军人军属合法权益工作放到重要位置，作为一项政治任务来抓，要求全院干警以高度的政治责任感和历史使命感，从事关部队建设和官兵思想稳定、事关国家国防建设的高度，公正、高效地审理好涉军纠纷案件。为切实把维护军人军属合法权益工作落到实处，全市法院认真贯彻落实赣高法发[2000]15号《关于进一步加强维护军人军属合法权益若干意见》，紧密结合“维权”工作的实际，中院率先成立了“维护军人军属合法权益合议庭”，明确由一名副院长主管，在不增加编制，不增加人员的前提下，从民事审判第一庭确定了3名审判经验丰富的退转军人法官和1名书记员，专门负责审理属于我院管辖的各类涉及军人军属的纠纷案件。同时，指导各基层法院紧密结合实际建立起维护军人军属合法权益巡回法庭，专门负责涉军案件的立案登记、诉讼指导、审限跟踪和统计通报。截止目前，全市10个基层法院普遍建立了维护军人军属合法权益的法律保障机制，并积极开展了维权工作。

二、坚持“三优先”原则，快捷高效地维护军人军属的合法权益

“为官兵们解除后顾之忧，支持他们安心服役，为国防建设做贡献，是人民法院义不容辞的责任。”多年来，我市各级法院认真执行国家尊重优待军人、拥军优属的政策，坚持在审判工作中实行“三优先”原则，对各类军人军属涉诉案件特事特办。一是优先立案。在立案大厅设立军人军属立案窗口，对符合起诉条件的涉军案件，坚持做到随到随立，一律当日受理，当日送达诉讼文书，当日排定开庭日期，当日将诉讼材料移交合议庭。对军人军属涉诉案件，如当事人经济确有困难，只要提供相关证明材料，在立案时依法给予减、缓、免交诉讼费用。二是优先审理。合议庭根据立案庭排定的开庭日期，及时对案件进行审理，快审快结。审理过程中，合议庭切实发挥职能作用，认真坚持以事实为依据，以法律为准绳的法律原则，在平等保护其他公民合法权益的前提下，忧军人军属所忧，急军人军属所急，帮军人军属所需，把维护军人军属的合法权益作为审判工作的出发点和落脚点，依法保护军人军属的合法权益。同时，特别注重运用调解手段，把调解作为重要的审判方式贯穿于审判活动的全过程，在分清是非、明确责任的基础上，摆事实，讲法律，努力消除当事人的对立情绪，积极促使当事人和解息诉，既把涉军案件办成“铁案”，又着力化解军民矛盾，促进军民团结。三是优先执行。坚持不断加大执行力度，对各类涉军案件优先予以执行，对侵害军人军属权益的行为坚决给予制裁，切实保障军人军属合法权益的实现。3年来，全市法院先后审理了16件涉军案件，其中，离婚案件7起，民事纠纷案件6起，经济合同纠纷案件2人，全部做到了案结事了，密切了军政军民关系，有力地维护了军队和地方的稳定。

三、强化管理，确保维护军人军属合法权益工作的顺利开展公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

为切实发挥好维权法庭的效能，我院坚持从实际出发，建立健全各项规章制度，不断完善管理机制，促进了维护军人军属权益工作的深入开展。一是建立了岗位目标管理责任制。将审判工作的各项内容分解量化，实行百分制考核，并将考核结果作为评先创优的重要依据，使军人军属权益在立案、审理、执行等各个环节都能得到有效保护。二是坚持公开审判制度。对符合公开审判规定的各类涉军案件，一律公开审理，公开宣判，以公开保公正。并结合案件审判以案释法，开展法制宣传，提高军人军属的法律意识，增强公民的国防意识。三是健全监督机制。加强与××军分区、各县市区人武部的横向联系和沟通，及时了解处理涉军案件中存在的问题；部分基层法院还从地方人武部中聘请人员担任特邀监督员，确保各类涉军案件的公正高效处理；推行审判流程管理，立案庭对案件审理情况，通过微机进行全流程跟踪管理，督促快审快结；完善了案件回访、错案追究等一系列制度，确保巡回法庭依法履行职责。通过以上措施，建立起规范有序的运行机制，为维护军人军属合法权益提供了强有力的保证。与此同时，全市法院还开展了多种形式的便军服务，普遍设立了军人军属立案窗口，制作了“维护军人军属合法权益合议庭”和“军人军属优先”等标牌，并将受案范围、诉讼须知等做成牌匾上墙，努力为前来寻求司法保护的军人军属提供方便。认真坚持院长接访制度，院领导每季度集体接访，每月轮流接访，及时向来信来访的军人军属提供法律咨询，解答各类涉法问题，准确掌握涉军纠纷案件的审理、执行情况，并推行首接负责制，切实为军人军属排忧解难。3年来，我们先后成立、调整了法院双拥工作领导机构，建立健全了法制拥军工作领导系统、协调系统、咨询服务系统、纠纷处理系统和舆论宣传系统，制定了人民法院《维护军人军属合法权益工作意见》，出台了《××市中级人民法院双拥工作实施方案》，广泛开展了军民共建、“法律拥军”、“科技拥军”“十个一”活动，把维权工作实践辐射到了驻军每一个部队、每一军人、每一军属，辐射到部队驻地的乡村、街道和社区，使广大军民依法办事、依法行政、依法双拥的观念得到了强化。3年来，全市法院先后为军人军属提供法律咨询服务共40人次，回复咨询信件9封，开展以案释法活动8场次，受教育军民达1800余人。

下一步，我们将继续贯彻“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，进一步创新双拥工作的新路子，不断拓展维权工作的新领域，努力在维护军人军属合法权益上取得新成绩，增添新亮点。