某镇工业项目前期建设工作总结

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抓住机遇更新观念促进发展

-----镇工业项目前期建设工作总结

xx镇经济发展速度缓慢的一个重要因素就是思想不够解放，群众面对对发展机遇缺乏认识,对招商引资工作不理解、不支持，错过了一些发展机遇，使xx与外乡镇相比存在一定的差距。现xx面临发展的六大机遇：国家西部大开发；泛亚国际铁路南伸；泛亚国际大通道（玉元高速）过境；xx火车南站建成年吞吐万吨的大站；红塔区工业项目落户xx；将建成以仓储、物资集散、转运及流通市场为重点的小城镇。为促进社会和经济的发展，镇党委、政府坚持“发展是第一要务，开放是第一战略，项目是第一重点”这一理念，解放思想，更新观念，加大招商引资工作力度。抓住当前工业项目落在xx的机遇，投入大量的精力和时间，分析前几年xx在征地过程中出现的问题和矛盾，不断总结经验，并借鉴其它乡镇在征地过程中的工作方法，精心组织，周密部署，采取积极有效的措施，全镇干部上下一心，更新观念，狠抓工作落实，顺利完成了这次工业项目的征地工作，征地总面积亩。现将工作情况总结如下：

一、工业项目建设中的具体工作

(一)紧紧抓住人这一根本，更新观念，统一思想统一认识

几年前某集团的滤嘴棒厂打算落在xx,但由于群众思想不够解放，观念陈旧，在征地过程中提出许多不合理的要求.其中,对果树的补偿费要求达元/棵,最后致使这个项目落在大营街.在其它招商引资项目的征地过程中也曾出现群众阻挠施工的现象.因此,解放思想,更新观念在今后的工作中至关重要.要树立”工业富镇”的意识,真正把解放思想变为参与发展,加快发展的实际行动.

某百万吨钢铁厂在xx镇落户，这一项目的落实对xx镇来讲无疑是一个良好的发展机遇.因此为了项目能顺利进行,并把握住这一次良好机遇，因此,以镇党委书记和镇长为核心的镇党委,政府针对xx长期以来存在的思想保守和观念陈旧等情况进行了大量的宣传、教育和引导工作，其目的就是通过宣传、教育和引导使广大干部群众达到一个共识：只有解放思想,更新观念,树立”工业富镇”的意识,xx才能真正得以发展.为了做好这一工作，镇党委,政府紧紧抓住人这一根本，从镇干部到村干部,从党员到村民代表甚至到学生，层层抓思想解放，观念更新，举出了xx镇至今发展缓慢的大量例证进行宣传、教育.同时充分认识到党员,党组织在村组干部及群众中的核心作用,教育党员要解放思想,革除”死守一分田”的观念,摒弃落后的传统意识,发挥党员的先锋模范作用,当好”领头羊”.组织党员干部,村民代表,妇女,团员干部,老乡干部,对项目不支持下的群众及在村民中有一定影响力的人到春和,大营街等地参观学习,使大家真正地认识到”只有发展才是xx唯一出路”事实,与其对比找差距谋发展.并教育群众眼光要看远一点,要看到工业项目的建成对xx经济发展的重大意义.

为保证征地工作顺利进行,镇党委政府多次召开干部动员会,充分调动镇,村,组干部的工作热情和积极性,进一步统一思想,统一认识.在组织实施的过程中,镇领导有针对性的召开各层次的会议.据统计在镇党委政府精心组织安排下召开会议次共人,组织参观学习次人,组织入户调查户,发放各种宣传资料份.

通过镇党委政府领导和干部的努力,在层层统一思想,统一认识的宣传,教育和引导的工作中,使广大群众明白了xx镇发展缓慢的真正原因，明白了xx镇生活水平低的真正原因，也真正明白了眼前的机遇会给xx镇带来的好处.同时也理解了镇党委政府的工作意图,并积极配合和支持镇党委和政府有关方面的工作，使xx项目征地工作得以顺利进行。

(二)把握正确的宣传导向和政策界定

以往项目征地工作开展困难重重，原因是多方面的，首先是宣传工作不到位，群众对项目不了解,对政策不清楚,导致部分群众乱提要求，有些还阻挠征地和项目施工，最后只能采用强制性措施进行施工.总结以往出现问题的经验和教训,xx镇党委书记和镇长要求镇干部在这次项目征地的工作过程中,第一,向群众广泛宣传这次项目建设的重要性和必要性，同时，说明这个工业项目对玉溪及xx今后发展带来的极大好处,让他们知道项目顺利进行给xx镇各方面的发展起到不同程度的推动作用，如该项目的配套工程中的从江川星云湖到xx镇的引水工程,每年万方的生产生活用水可解决xx长期缺水问题.道路改扩建工程将改善交通状况,还有扩建变电站工程,这些将最终改善了xx的生产生活环境和投资环境,缓解了因人多地少带来的就业压力,使劳动力得到转移,促进小城镇的建设.第二,紧紧围绕国家相关征地政及对地上附着物的补偿标准和土地征用费的规定进行宣传,并针对个别尚未理解的群众重点教育引导和动员.第三,在宣传中把握方式方法,特别注意量和度的问题.要求干部在对群众宣传中不讲脱离国家有关征地政策的话，以免在征地工作中带来不必要的麻烦.第四,镇党委政府要求干部在工作中认真实践“三个代表”重要思想,确实为发做好事,办实事，让群众认识到我们是为他们着想.第五,上级部门对此项目极为重视，并给予大力支持，同时相信我镇一定能把这次征地工作圆满完成，把此项目征地的具体工作全部交给我们直接完成，避免了政策把握不一致,宣传口径不一致而造成混乱.

(三)、根据工业项目进展进度，周密部署和安排，运用有效的方式方法解决问题。

为了确保工业项目能顺利开工，镇党委、政府根据项目的进展作出周密的计划和时间安排，并列出时间表，具体分为三个阶段进行。

第一阶段统一思想，安排、组织发动阶段。这一阶段中特别做好干部党员和群众的宣传，召开各层次会议，到群众家中给他们做工作，对个别不理解的群众“心贴心”地进行开导。

第二阶段是勘测定界，确定征地面积及各类土地的征用费和地下附着物的补偿标准。在这个阶段中特别注重干部的纪律作风问题，要求干部在征地测量中要计算精确，在整个测量过程中要公正、公平、公开，避免与群众发生直接冲突。对征地勘测结果、面积、土地征用费和地上附着物的补偿标准及时向群众公布。但在量地的过程中，在不清楚土地征用费及地上附着物的补偿标准的情况下不对群众乱说，以免引起混乱。

第三阶段是兑付各类费用，同时项目开工。征地的各类费用以银行存折的方式及时发到群众手中让其放心，让群众理解政府工作的公开和公平性。同时在分配中严格按政策执行，并注意项目施工后的稳定工作，对可能出现的问题进行监控和及时排查。做好项目的协调服务，给投资方创造一个良好的投资环境。

镇党委和政府针对每个阶段的工作特点，要求及政策界定，宣传中严格把握政策，做到方法正确，操作有效。在工作分配尽量把工作细化和量化，让领导班子成员各负责一块工作，并且做到相互配合、协调，工作到位。这样为下一步工作打下坚实的基础，使项目得以顺利开工。

(四)、始终把群众最关心的问题放在心上，诚心诚意为群众办事，拉近同群众的感情距离。

在工业项目建设工作中，镇党委、政府在坚持发展的前提下，本着“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”的原则，始终把群众关心的总是放在心上。

在前期的工作中，把群众最关心的土地费是否能发到手中的问题放在首位，积极争取群众的理解和支持。针对群众关心的就业问题，通过宣传进行开导。让他们了解芊卉公司就由于其在用工问题上提出不合理的要求，导致投资方解除了合同关系。要认识到项目的建成将增加上千人的就业，并带动xx第三产业的发展，从而增加更多人的就业。

在量土地的过程中，镇干部在计算青苗损失时工作认真、细致、准确，若群众对测量结果有不同意见时，镇干部就不厌其烦的重新测量，直到群众满意为止，确保了群众利益不受损害。在兑付土地费用的过程中，按照群众要求把土地费即时分给他们。并针对农村现在普遍存在的不养老的情况把老人的土地费单独分给他们。同时，借此机会加强尊老爱幼的思想教育，促进了社会主义精神文明建设。

通过这些工作，让群众从不理解到理解，不支持到支持，不拥护到拥护，拉近了与群众的距离，改善了党群、干群关系。

二、工业项目建设工作中的体会

(一)、各项党委政府大力支持和关心是动力。

在项目建设的过程中，各级领导坚持发展为第一要务，从大局出发，从玉溪经济社会发展的全局出发，全力以赴抓落实，各级领导经常到现场进行考察和指导，多次召开现场办公会，及时帮助我们解决项目建设中遇到的困难和问题，从而保证了我们各项工作的顺利开展。

(二)各级有关部门上下一致，高度统一是关键。

在工作过程中，各级相关部门从上到下的宣传与具体工作是一致的、高度统一的，始终坚持把群众利益放在首位，尽量提高各项工作的透明度，使广大群众能及时了解项目建设的进展、环境保护等群众较关心的问题。尤其是对土地征用与地上附着物补偿费的及时公开，给群众吃下了“定心丸”，群众的利益得到了保障。对各级的会议精神镇党委和政府，及时地传达给群众，让他们了解项目的整个过程，避免了在工业项目建设的过程中，由于群众的不清楚、不理解，到现场阻挠施工，从而影响项目建设的正常进展。

(三)、各镇、村、组干部不畏艰辛深入细致的工作是保证。

镇党委、政府在工业建设项目工作中，要求镇、村、组干部牢牢把握群众利益无小事的工作原则，认真实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想。把所有相关政策宣传到户，扎扎实实地把眼前的困难和问题一个一个地解决好，一抓到底，抓出成效。在征地工作中镇干部不畏艰辛为民着想的工作作风深深地打动了广大群众的心，他们与群众一起深入山间地头量土地、数果树，同群众一起在田间吃饭、谈心，工作中好多干部被虫咬伤，遇到雨天浑身上下被淋湿，但从不喊苦叫累，真正做到了工作深入细致，群众满意。

(四)、想群众所想，急群众所急，确保资金及时到位是根本。

为了能真正使群众相信政府，确保项目工程的正常开展，针对群众最关心的土地款是否能发到手中的问题，为了让他们放心，上级政府保证了资金及时足额到位。在分配问题上坚持把到位资金及时分给群众，维护了群众利益，得到了广大群众的信任和好评。

三、工作中打基础，树形象。

这次的工业项目是xx历史上最大的一次发展机遇，征地面积广，资金投入大，前所未有。对xx来讲是个大好事，但镇党委和政府清楚地认识到在好事到来的同时摆在我们面前尚有许多困难与问题，xx与其它地方相比，文化、经济等各方面相对落后。但是为了xx的发展，镇党委、政府将按照“打基础、树形象、抓落实、创特色、调结构、增效益”这一发展思路，用当今改革开放的新观念，改变xx的旧观念，抓住这一机遇，克服各种困难，打好基础，树立xx新形象，力争赶超其它乡镇。

xx镇的发展和人民致富是全镇人民的共同心愿，但只有充分认识当前机遇对xx今后发展的重要性，借助工业项目，解放思想，加大对外宣传力度，抓住发展机遇，人民的心愿才能实现。xx在历史上曾经是辉煌的，由于群众的观念更新较为缓慢，跟不上当前经济发展的步伐，导致xx今天经济发展的落后。因此，要彻底改变现状，就要改变旧观念，树立对外开放的新观念，才能适应当今市场经济发展的需要。

四、工作中保稳定，求发展。

镇党委、政府领导清楚的认识到社会稳定是经济发展的前提，只有保证社会的稳定，经济才能顺利发展。因此在工业项目建设的前期工作中，组织群众到外参观学习的目的，不仅仅是学习其发展思路和经验，还要学习其在发展过程中保持稳定的方法和经验。

只有保证了稳定，我们的各个项目工程才能得以顺利进行。通过学习其它乡镇的工作经验和方法，并结合xx的实际，在项目征地的过程中针对不同情况，对当前xx发展的不利因素和人员进行排查、梳理和解决。尤其对村里的两劳人员、吸毒人员和劣迹青少年加强监控和教育；对不明事理的个别群众进行教育引导；对故意干扰和破坏项目建设的违法分子给予严厉打击；对各村历史遗留问题决不充许牵扯到项目建设中来。

镇党委政府将招商引资定为今年工作的重点，这是xx寻求发展的关键。在项目建设中，深入细致的工作，全面周详地考虑各种问题，使项目得以顺利开工，并且项目的顺利施工对其投资环境带来了很大的改变，今年的招商引资工作取得了突破，为今后这方面工作打下了基础。

在上级政府指导和帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，经过各级干部的努力，项目建设得以顺利开展。并促使xx镇广大群众在较短的时间内思想观念发生了质的飞跃，xx镇的经济发展思路产生新的改变。我镇将抓住这一难得的机遇,充分利用xx镇的区位优势，加快发展步伐，从而达到“工业富镇”的目标。