关于全县保持共产党员先进性教育活动情况的通报

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关于全县保持共产党员先进性教育活动情况的通报

为使广大党员、群众全面了解全县开展保持共产党员先进性教育活动情况，现作如下通报。

一、基本情况

根据中央和省、市委的统一部署，从2005年1月开始，全县698个基层党组织、13601名党员，分三批参加了先进性教育活动。第一批从2005年2月启动，6月底结束，9月份转入经常性工作；第二批从7月启动，11月底结束，今年4月份转入经常性工作；第三批先进性教育活动从去年12月启动，今年4月底基本完成三个阶段的集中学习教育活动，正在进行巩固和扩大整改成果及“回头看”工作，将于6月底结束。

在市委的正确领导和省、市委督导组、巡回检查组及市先教办的悉心指导下，县委及各参学单位党组织认真贯彻中央提出的指导思想，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，准确把握“四句话”的目标要求，全面落实“五个坚持”的指导原则，着力在“取得实效”上下功夫，努力使教育活动“真正成为群众满意工程”。经过学习动员、分析评议、整改提高和巩固扩大整改成果几个阶段的工作，较好地完成了各项任务，基本实现了预期目标，取得了较明显的成效。

二、主要做法

1、各级党组织高度重视、领导带头，推动了先进性教育活动的顺利开展。县委和各级党组织自始至终把先进性教育活动摆在各项工作的突出位置，及时成立领导小组和工作机构。建立了县级党员领导干部联系点xx个，成立了xx个县委督导组和xx个县委巡回检查督导组，组建了县先教活动宣讲团和“我身边的共产党员”先进事迹报告团。形成了“县委统一领导，组织部门牵头抓总，各督导组督查指导，基层党组织第一责任人直接负责，其他党员领导干部大力协助，一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。这次学习教育活动，充分体现了党员领导干部的率先垂范作用。根据中央和省、市委的统一部署，全县各级领导干部从思想和行动上积极参加先进性教育活动。教育活动各个阶段、各个环节始终坚持务求实效，规定动作做到位，自选动作有创新，努力使突出问题得到整改，薄弱环节得到加强。各级党组织专门划拨资金，保障先进性教育活动正常经费的需要。健全和落实了学习考评、督促检查、领导责任、县级党员领导干部联系点和群众监督评价等工作制度。县委坚持从县级领导干部做起，从领导班子做起，制定了《县委常委班子参加先进性教育活动方案》、《县委常委中心组理论学习活动方案》。县级党员领导干部集中学习时间达到45小时以上，读书笔记平均超过2万字，心得体会文章3篇以上。特别是在谈心活动、党性分析、民主生活会等环节中，党员县级领导干部敢于正视缺点，敢于剖析自我，敢于承担责任，敢于开展批评与自我批评，切实找出了差距，触动了灵魂，增强了团结，凝聚了力量。在县委和县级党员领导干部的带动下，各级党员领导干部既认真履行领导职责，又以普通党员身份积极参加先进性教育活动，带头搞好学习，带头讲党课，带头作形势报告，带头参加主题实践活动，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，极大地激励和带动了广大党员积极参加先进性教育活动，推动了先进性教育活动健康顺利开展。

2、坚持把学习贯穿始终，形式多样，增强了广大党员提升自我的内在动力。各级党组织和广大党员坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，把《读本》作为必读教材，把中央和省、市领导同志的重要讲话以及建设社会主义新农村、社会主义荣辱观作为主要内容，着力在真学、真懂、真信、真用上下功夫。把学习规定篇目、完成规定学时、达到规定效果作为基本要求，坚持领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学。同时，在活动开展时，切实加强分类指导。第一批参学对象集中学习时间都在40个小时以上，在职党员达到45小时，学习笔记字数均超过10000字，心得体会文章2篇以上。第二批的乡镇机关和学校党员及企业、社区班子中的党员，能够通读原著，参加40学时以上的集中学习讨论。第三批的村“两委”党员干部采取专题讨论等形式，集中学习时间都在40小时以上。2006年x月x日，县“先进事迹报告团”分别在x村和x村首次举办“我身边的共产党员”先进事迹巡回报告会之后，我县x个先进事迹报告团报告次数共达x多次。成立的x宣讲组共32个，宣讲次数达x多次。全国“两会”召开之际，广大党员通过收看会议报道、集中学习座谈等形式，及时学习新农村建设和社会主义荣辱观相关内容，他们纷纷表示要对照自身的先进性具体标准，为扎实推进社会主义新农村建设贡献力量。x月x日，县委组织部举办了为期两天的全县村“两委”主要干部新农村建设培训班，并组织到x县参观学习。xxxx等乡镇还组织本镇村干部到周边发达地区参观学习。各单位均按照“自下而上、自上而下”的要求，结合单位实际组织开展了党员先进性具体标准大讨论活动，提炼出了本单位党员先进性具体标准。

3、坚持走群众路线，深入评议，促进了党的优良作风得到进一步弘扬。县委常委带头查找问题，分别召开3个座谈会，听取县直部门负责人、乡镇党政负责人以及老同志、党代表、人大代表、政协委员和党外人士等社会各界对县委工作的意见和建议。2005年x月x日，县委召开常委专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，取得了相互勉励、共同提高的效果。各单位按照广泛征求意见的要求，除设立意见箱、发放征求意见函外，县直单位主要领导还带队深入基层，面对面地向工作对象和服务对象征求意见。不少单位还将征求意见面向居住地、服务对象、原工作单位、临时工作单位、上级单位延伸。全县共设置征求意见箱x多个，召开座谈会x多次，发放征求意见表12000多份，梳理后的意见5000多条。各参学单位和广大党员在广泛征求意见的同时，积极开展谈心活动，查找存在的突出问题，深刻进行党性分析，认真开展批评与自我批评，深入剖析思想根源。在谈心活动和民主生活会上，党员同志之间坦诚相见，直面问题，相互帮助，使党内生活显现出多年来没有过的严肃、团结、和谐的新气象，使党员的思想灵魂受到了一次大的触动、一次大的洗礼。

4、坚持边学边改、边议边改和集中整改，着力解决突出问题，确保了先进性教育活动成为“群众满意工程”。坚持把整改贯穿于教育活动的全过程，坚持边学边改，边议边改，集中整改。县委常委带头转变作风，减少会议和文件，深入基层，加强调查研究，加大抓工作落实的力度，制定了着力提高“三化”（工业化、城镇化、农业产业化）水平、优化经济发展环境、加强党组织建设和加强县委常委自身建设等四个方面x条整改措施，2005年x月x日将《县委常委参加先进性教育活动整改方案（征求意见稿）》印发到各基层党委，广泛征求意见。各参学单位也制定整改方案并同时进行集中整改。在整改过程中，针对存在的突出问题，特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题，能改的马上改，确定了整改期限，不推诿扯皮，敷衍了事；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。县委还结合本地实际把整改提高与“三争创”主题实践活动相结合，与“率先融入、奋力赶超、走跨越式发展之路”大讨论相结合，与机关效能建设活动相结合，认真解决党组织和党员自身存在的突出问题，努力使这次先进性教育活动成为群众满意工程。各参学单位对查找出来的党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，通过加强教育、整顿作风、完善制度等一系列措施，认真加以整改落实。第三批先进性教育活动开展时，各村党组织将推行农村党员承诺制与落实整改措施、加强村级党组织建设、加强村干部管理、推进无职党员设岗定责等工作紧密结合，对党员承诺制的内容、形式、方法等不断加以完善，规范运作程序。村级党组织和农民党员紧紧围绕新农村建设这一主题，重点解决好四个方面的问题：一是着眼于生产发展、生活宽裕，在发展农村经济、增强农民收入上制定和落实整改措施。二是着眼于乡风文明、村容整洁，在建设和谐农村、加强精神文明上制定和落实整改措施。三是着眼于管理民主、激发活力，在健全农村基层党组织、村民自治机制上制定和落实整改措施。四是着眼于服务群众、发挥作用，在党员带头致富、带领群众共同致富上制定和落实整改措施。全县按照“先试点示范，后总结铺开”的要求，确定了新农村建设重点建设x个乡镇、x个村示范点。从县乡两级选择部分单位对示范点进行帮扶，明确县级领导干部联系。

5、广泛开展主题实践活动，搭建了党员发挥先锋模范作用的有效平台。在先进性教育活动中，各级坚持以各类服务、帮困活动为载体，充分发挥党员的先锋模范作用，党和人民群众的联系更加密切。结合省、市委主题实践活动，县委常委会专题研究决定开展以“x”为主要内容的“x”主题实践活动。明确x个牵头单位和责任单位，开展了“加强机关效能建设，促进机关作风转变”、“进社区、办实事、暖人心”、“为农民办实事，让农民得实惠”、营造“观念争创新、服务争创优、发展争创业”氛围等四大系列活动，有效地推进了我县的主题实践活动深入开展。各参学单位紧密联系实际和工作特点，创新活动载体，组织广大党员深入开展了以“扶贫济困送温暖”为主要内容的一系列有针对性、有特色的丰富多彩的主题实践活动，使“x”得到了具体化。累计共有x多名党员参加了“扶贫济困送温暖”活动，走访慰问困难群众x多户，发放慰问钱物x多万元；结成帮扶对子x多对；为民办实事x多件；落实项目x个，落实资金x多万元。各村党组织结合“建设新农村，争做文明户”活动，采用了多种形式加强精神文明建设。全县x个村级党组织都开展了“双培双带”活动、无职党员设岗定责和为民办事全程工作，共培训党员x多人次，为x多名无职党员设立了新岗位，村级为民办事全程点共x多件。同时，村党组织努力构建“党员引领致富能人、致富能人帮助困难户，两户带一户、党群共同富”的“致富链”，依托专业协会和优势产业，以富民为目的，通过基层党组织抓协会，协会带农户，实现农村经济的共同发展。目前全县“支部+协会”已遍布农村经济各个领域，先后发展种、养、加和经纪流通等专业户，全县有x万农户受益。

6、切实加强检查督导，保证了先进性教育活动的健康有序进行。县委共召开20多次督导组组长会议，通报情况，分析问题，找出差距，及时补课。县委督导组采取定期督导与随时督导相结合、重点督导与整体督导相结合等方式，针对各单位的具体情况，实行分类指导，严格把关，帮助各单位找准问题，制定方案，确保活动扎扎实实开展，不走过场，较好地发挥了督促协调作用。在学习培训阶段，督导组对实施方案审查把关，参加动员会，检查读书笔记，督促完成学习计划。在分析评议阶段，围绕七个关键环节，坚持标准、严格要求、精心指导，及时发现问题，提出改进意见。在整改提高阶段，重点督查整改方案和整改措施的制定和实施。尤其是在“回头看”工作中，各督导组采取听汇报、查资料、走访群众、民意测评相结合的办法，认真检查，严格把关，保证了每个阶段各个环节工作的扎实到位。县级党员领导干部，经常深入联系点和参学单位调查研究、指导工作，带头上党课、作辅导报告。督导组的同志在开展督导工作的同时还在参学单位上党课，切实帮助解决突出问题。县先教办每个阶段都到参学单位进行业务指导。

7、注重宣传引导，营造了先进性教育的良好氛围。县先教办共编印简报x多期，各参学单位在市级以上新闻载体上稿达x多件，县广播电视台开办了先教专题栏目，党建网站及时报道教育活动动态。各参学单位结合实际，充分利用本地本单位资源，制作了宣传标语、宣传横幅和学习专栏，并通过党员领导干部上党课、重温入党誓词、观看电教片和邀请党建专家作专题报告等形式，努力营造舆论氛围。一些窗口服务单位还设立党员先锋岗、示范岗，组织开展演讲征文比赛，努力扩大宣传的效果。各级先教办通过编发《简报》，及时向上反映工作，向下通报情况，总结推广先进典型和好的做法。毕桥镇十井村开展的主题实践活动和无职党员设岗定责工作，在省、市、县电视台作为典型播放。县电视台把《我身边的共产党员》先进事迹报告会制成专题片，从x月x日起连续播放x天，县先教办下发了要求收看的通知，各基层党组织组织广大党员和入党积极分子进行了收看。由于有正确有效的舆论作引导，教育活动的组织者及广大党员始终保持高度的政治责任心和高昂的工作热情，有效地推动了各项工作的顺利进行，全县形成了全社会关心支持，广大党员积极参与的良好氛围。三、主要成效

1、广大党员受到了教育。广大党员受到了一次系统的马克思主义教育，学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、推动社会主义新农村建设的自觉性进一步提高。许多党员感到，开展先进性教育活动十分及时，对自身存在的“不符合”、“不适应”的问题看得更清了。很多党员深感是一次难得的党性锻炼好机会。大家的学习意识、责任意识、参与意识普遍增强，主动性不断提高。许多党员尤其是党员领导干部，能推掉一些应酬，自觉加强学习，千方百计挤出时间参加活动，进一步明确了党员先进性具体要求和努力目标。

2、基层党组织得到加强。各级党组织强化了党要管党、从严治党的意识和责任，一批软弱涣散的机关党组织得到整顿，机关党建工作的工作力量、活动阵地得以改善。围绕建立保持共产党员先进性的长效机制，进一步推进了党员发展、教育、管理、监督工作的经常化、制度化、规范化建设。先进性教育活动中，新成立党总支x个、党支部x个，整顿软弱涣散党组织x个，新发展党员x名。通过党组织设置调整和整顿，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，基层党组织作用得到进一步发挥。

3、党员为民服务意识增强。各级党组织和广大党员坚持从自己做起、从身边做起、从群众最关心的事情做起、从眼下能够办好的事情做起，党员先锋模范作用更加突出，服务群众、促进发展的行动更加自觉，农村党员带头致富、带领群众致富的积极性进一步增强，让群众亲身感受到教育活动实实在在的成效，进一步密切了党群干群关系。主题实践活动以实实在在的行动，让群众感受到党的温暖，初步达到了让党员受教育、让群众得利益的目的。

4、各项工作得到了促进。以先进性教育活动为动力，坚持在结合上做文章，在工作中见成效，努力把教育的成效充分体现到推进“两治兴县”的各项工作中去。2005年实现生产总值x亿元，比上年增长x%，增幅居全市第一；规模以上工业增加值x亿元，增长x%，重点工业经济效益综合指数达x%；一般财政收入1.07亿元，增长x%，增幅居全市第二；农民人均纯收入达x元，增长x%，增幅居全市第二；实际利用内资x亿元，增长x%，利用外资465万美元，增长x%；出口创汇x万美元，增长x%，增幅列全市第一位。二产对经济增长的贡献率达x%。县域经济运行考核综合指数由2004年的全省x位上升到x位，动态考核指数由x位上升到x位。以创建“八十里文明长廊”为载体，群众性精神文明创建活动深入开展。科技、科普工作进一步加强，顺利通过了全国科技进步县复查验收，被命名为全国科技进步县和全国科普示范县。民主法制建设工作进一步加强，连续第三次被评为全国普法先进县。党风廉政建设成效明显，社会治安综合治理、九年制义务教育、等社会事业同步推进，农村卫生工作得到加强，基础设施建设不断加快，农村经济稳步发展，实现了物质文明、精神文明、政治文明的协调发展。今年1—5月份，规模以上工业实现总产值x亿元，比去年同期增长x%；累计完成财政收入x万元，比去年同期增长x%；合同引进内资x亿元，已完成投资x亿元。社会主义新农村试点工作稳步推进。

我县在开展先进性教育活动中做了一些工作，取得了初步成效，但与中央和省委、市委的要求比，还存在一些问题和薄弱环节，主要是：极少数单位重视程度不够，工作时紧时松，发展不够平衡；农村党员集中学习参会率不高，后期学习抓得不是很紧；一些单位党组织开展活动形式单一，创新做法不多；对先进性教育的成功经验总结宣传不够，难以形成既立足当前、又能着眼长远，既能反映时代特点、又富有实践品格的长效工作机制；扩大上级媒体宣传做得还不够，总结经验、发现亮点、用身边先进教育身边党员方面还需要加强等等。县委将以这次群众满意度测评为契机，认真听取各方面的意见和建议，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为推进我县xxxxx之路，构建和谐xx，全面建设小康社会提供更为有力的政治保证和组织保证。