关于对省直有关部门支持经济强县建设政策措施落实情况的报告

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省建强办：

建设经济强县，是省委、省政府的重大决策，是加快经济社会发展的重大举措。XX区强力推进强区建设，离不开省直有关部门的支持，XX区强区建设成绩的取得凝聚着省直有关部门的关心和帮助。根据省建强办关于上报对省直有关部门支持经济强县建设政策措施落实情况的通知，现将有关情况报告如下：

一、帮扶情况

为贯彻落实《中共XX省委、XX省人民政府关于进一步推进经济经县建设的意见》，省发改委、XX省招商局,XX省经济贸易委员会、省资源国土厅等部门曾再次提出支持经济强县建设具体措施，对我区建强工作起到了促进推动作用。

省发改委根据国家政策和我区的区位优势，积极帮助我区制定“十一五”发展规划，积极帮助我区解决重点项目手续和资金，积极考虑在省各有关规划中布局和安排我区重大项目，积极培训我区基层经济口业务干部，对我区发展和改革工作提出了很多重要指导意见。

省招商引资局加强对经济强区招商引资和对外协作工作的指导，认真组织各建强区县参加“厦洽会”、“广交会”“高交会”，帮助我区做好招商项目的推介和项目对接洽谈工作，帮助协调经济强县落实好从东部发达省份引进的重大招商引资项目。

省财政厅加大了财源建设项目贷款贴息扶持力度，对我区企业每年的建强贷款贴息都能及时办理下划款项，在促强促大企业上发挥了重要作用。从政策和措施上指导帮助我区加强财政管理、加强财源建设。

省经贸委根据我区的具体情况，积极做好产业政策的引导，发展特色、优势产业，促进资源优势向产业优势、经济优势转化。对我区技改项目资金贷款贴息方面给予了大力支持。

省国土资源厅指导、帮助我区科学编制土地利用规划，优先安排我区建设用地计划指标，并积极协助XXX片区开发项目建设用地的报批手续，省国土厅领导还到XX区现场办公，有效解决了招商项目落地问题。

省统计局、省环保局、省教育厅、省建设厅、省科技厅、省劳动厅、省综治办等相关部门对我区建强工作一直积极给予了支持和帮助。尤其是省建强办，帮助指导基层建强工作具体实在，加强全省建强干部队伍和工作机构建设有力，热情帮助我区协调各方面工作，积极组织全省各建强县相互之间的学习交流，切实发挥了工作中枢作用。

在省市党委和政府的正确领导下，在省市相关部门的帮助支持下，经过南明区广大干部群众的奋发努力，南明区通过强区建设，经济总量进一步扩大，经济效益进一步提高，经济增长方式进一步转变，经济结构进一步调整，城市面貌进一步改善，人民生活进一步富裕，社会事业得到全面发展，成为了投资的热土、安居的乐土、兴业的沃土。

二、下步建议

一、建议对经济强县建设指标考核体系进一步完善，考核排名确实体现综合实力。能否现在就及早考虑第三轮建强指标体系框架，能否增加一些经济结构指标、社会发展指标、生态环境指标等。

二、建议进一步完善激励建强县区发展的财政体制和运行机制，进一步增大扶优促强力度。能否考虑返还和加大返还省参与分享税种的增量部分，能否考虑适当增加对建强县的转移支付，为建强县提供更好的加快发展的基础条件。能否考虑省直有关部门明确处室协调指导解决建强工作，实行一个“窗口”对基层建强工作。

三、建议进一步推进强县扩权工作，按照放权放物给政策的原则，进一步扩大经济管理权限和部分社会管理权限，积极创造宽松政策环境。结合投融资体制改革和经济发展水平，能否考虑再次明确相关审批、备案权限，可参考《黑龙江省政府关于扩大十强县经济管理权限的决定》、《河南省政府关于扩大部分县市管理权限的意见》、《河北省政府关于扩大部分县市管理权限的意见》。

四、建议进一步加强对经济强县干部的学习培训、挂职锻炼工作力度，不断提高干部综合素质，增强执行能力。能否考虑每年专题外出学习借鉴其他地方的先进经验，能否考虑对口安排建强县干部短期上挂培训开阔干部视野。

五、建议进一步加强组织省内建强县之间的交流学习、组织向省外百强县的学习取经，在横比中找差距，在纵比中找自信，不断推进建强工作。

以上建议，不当之处请批评指正。