工业园区建设情况汇报

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一、集中区基本情况

按照省委、省政府关于建设工业集中区的要求，市委、市政府高度重视，行动迅速，把建设工业集中区的工作纳入到了重要议事日程。加大了人力、物力、财力等方面的投入，2005年8月5日，成立了由市委、市政府主要领导和21个委、办、局一把手组成的工业集中区建设领导小组，从相关部门抽调13名干部成立了工业集中区管理委员会，管委会由综合部、资金部、招商部、基建部组成。同时，成立了工业集中区项目入区审核委员会。并根据我市实际情况，制定了《市委、市人民政府关于建设工业集中区的意见》、《工业集中区项目入区条件》、《工业集中区总体规划》等3份文件。完成了集中区建设《可行性研究报告》的编制工作，2005年9月22日通过了省发改委委托省工程咨询服务中心主持的论证评估，近期内报省发改委批复；完成了环境影响评价前期准备工作，根据集中区建设的需要，随时可以进行评价。为申请国家开发银行软贷款做好了准备；完成了将工业集中区纳入城市修编工作；完成了集中区管委会办公地点的选址工作，解决了办公经费，安装了传真、电话、电脑及全套打印设备具备了现代化办公条件；完成了工业集中区起步区道路用地和项目用地土地利用规划调整；现在己有年产2000吨大豆蛋白分离项目、中药制剂项目、彩色夹芯钢板项目等12个项目与投次方达成投资意向，协议投资额达到8.07亿元，从现在反馈信息看，工业集中区基础设施建成后，将会有更多的项目入区。现己有投资700万元的彩色夹心钢板项目，投资600万元的新型建材项目和投资580万元的塑料编织袋项目等3个项目签定入区协议，目前正在做入区前的准备工作。

二、工业集中区规划

1、工业集中区选址。工业集中区选址，几经对比，最后选择在市区北侧，长白铁路以东，嫩江以西，前莲泡以南的经济开发区。规划占地面积10.26平方公里，其中一期开发1平方公里。2010年前完成一期开发任务。一期开发完成后，随着项目入区，实行滚动式二期二发，2020年前，完成全部开发。

2、集中区功能规划。按照科学发展观的要求，在集中区功能规划时，我们注意研究制定与国家产业政策和我市发展规划相适应，经济效益、生态效益相统一的可持续发展规划；按照做大做强产业，形成产业集群的要求，结合相关产业基地建设搞好产业发展规划；按照统一规划、有序开发、合理利用的要求，搞好集中区布局规划；按照设施配套、功能齐全、环境优美的要求，搞好基础设施规划。工业集中区各项功能规划，主要由工业用地、居民用地、仓储用地、市政设施用地、公共设施用地、道路文场用地、绿化用地和其它用地8项组成。

工业用地：4.19平方公里，占43.11%，其中一期工程0.49平方公里，占5.04%。

居民用地：0.57平方公里，占5.86%其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。

仓储用地：1.05平方公里，占10.8%。其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。

市政设施用地：02.1平方公里，占2.16%。其中一期工程0.07平方公里，占0.72%。

公共设施用地：0.45平方公里，全部为二期工程，占4.63%。

道路文场用地：0.91平方公里，占9.36%。其中一期工程0.3平方公里，占3.09%。

绿化用地：2.49平方公里，占25.62%。其中一期工程0.13平方公里，占1.34%。

工业集中区具有独特的区位优势和交通优势。区内有百万吨级港口一座，距火车站5公里，距北站1.5公里。集中区内己有疏港公里和长白一级公路出口路一条。2010年前，计划投资1.37亿元，进行一期开发的“六通一平”建设（排水、道路、供电、供热、通讯）主要是修建道路3条和沿路的基

础设施建设。2006年度，计划投资1100万元，修建道路1条和维修道路一条。

3、项目规划。工业集中区为投资者提供最优惠的政现和最优质的服务，最大限度地降低投资者准入门槛和投资成本。集中区对能够提供较多就业岗位、能够较多增加财政收放、科技含量较高、不污染环境、符合国家产业政策的固定资产投资额500万元以上的工业项目实行零地价、零收费，计划在2010年前，集中区内建成畜产品深加工、汽车配件、优质白酒矿泉水、医药化工、石油机械、火力发电等六大产业。使工业集中区真正成为工业项目的聚集区、强工富市的带动区和二次创业的崛起区。

三、主要项目及建设重点

2006年结合我市实际情况，工业集中区突出抓好两项工作：

一是抓好项目入区工作。集中区建设的关键和根本目的是项目。因此今年要有12个项目入区。其中：完成集中区内己有橡胶厂和石油机械厂两个企业的整合重组，启动生产；抓好彩色夹芯板、塑料编织袋、新型建筑材料、制药、矿泉水、无纺布、精密铸钢、大豆蛋白分离、粘玉米加工、苜蓿叶蛋白等10个项目的入区建设工作，完成总投资4.65亿元。

二是完善集中区基础设施建设。计划投资1100万元，在今年9月前新建和维修集中区道路各1条。其中投资800万元，修建嫩江北街和长白北街垂直连接道路1条，道路总长1000米，宽52米，总面积5.2平方米。投资300万元维修道路1条总长度2150米，宽42米，总面积9.03万平方米。道路维修完成后，集中区内将形成以长白北街、嫩江北街为加构的两纵一横“工”字形的路网交通格局，初步完成起步区的“六通一平”基础设施建设任务。

四、保障措施

为加快我市工业集中区建设步伐，促进全市工业经济更快、更好的发展主要采取以下六项措施：

一是要进一步完善理顺工业集中区机构。要根据项目建设的实际情况和需要，抽调一批懂经营、会管理、想干事、能干事、自身素质和修养较高的人员充实到工业集中区管委会，确保工业集中区管委会能够适应项目建设的需要，高效有序地运行。

二是要进一步完善政策。在“零地价、零收费”的优惠政策基础上，对那些能够对地方经济发展拉动作用大、提供就业岗位多的大项目、好项目要实行“一事一议、特事特办”千方百计要把项目引进来、留得住、建设成，进一步增强工业集中区对投资者的吸引力。

三是要加大招商引资的力度，要充分宣传我市招商引资优惠政策和比较优势，采取走出去上门招商，有目标的专项招商的方法进行招商引资。

四是要扎扎实实地做好项目引进和建设工作。除了对引进项目铸好跟踪服务外，还要做好、做细、做实项目的前期考察论证工作。尤其是要防止投资商发生“圈而不建、占而不用”的“半截子工程”，在经济上避免损失，在政治上规避影响。

五是要继续扩大对工业集中区的宣传，扩大工业集中区在域外的知名度和影响，以此吸引更多的客商到大安投资兴业。

六是要进一步加强工业集中区管委会队伍建设。树立科学严谨的工作作风，想真事、办实事、勤俭节约干大事，真正发挥工业集中区做用，促进全市工业经济更快、更好的发展。