县工商局开展效能建设活动情况汇报

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××县工商局开展效能建设活动情况汇报

按照市局效能建设会议的统一部署，我局迅速采取行动，成立了专门组织机构，并结合实际，制定了工作方案，由于精心安排，周密部署，狠抓落实，使效能建设活动取得了明显成效。现将主要工作情况汇报如下。

一、基本情况

㈠统一思想，加强领导

市局效能建设会议后，我局立即行动，认真贯彻。一是成立了组织。为切实加强对全系统效能建设活动的领导，我局专门成立了效能建设活动领导小组。局长为组长，其他局党组成员为领导小组副组长，机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订了方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神，重点学习了省委×××书记、省政府×××省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和市局党组书记、局长×××在全市工商系统效能建设工作会议上的讲话精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好工作机制。

㈡突出重点、狠抓结合

围绕效能建设活动的重点，我局认真开展了清理审批项目，切实简政放权和推进依法行政，规范执法行为。在清理审批项目，切实简政放权方面，按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。

在推进依法行政、规范执法行为方面，我局认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理工作，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。在贯彻落实省局党组《关于落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体实施意见》及《2006年工作要点》情况方面，我局将此项工作摆在重要位置，拟定了具体的工作计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育活动。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。同时，在效能建设活动中，我局有针对性地搞好“四个结合”，即；一是与增强个人政治业务素质相结合，即：通过效能建设活动，进一步提升大家的政治素质和业务素质。先后学习了《党章》；总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观；并通过学习教育活动，切实提高全系统干部职工宗旨意识，执法为民意识和服务意识。二是与解决实际问题相结合，认真解决群众反映的热点、难点和重点问题；于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。积极开展明查暗访活动，如5月上旬，我局组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。三是与执行“六项禁令”相结合，对贯彻执行“六项禁令”我局主要采取五点措施，第一，将“六项禁令”上墙，便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节，坚决做到令行禁止；四是与提升工商形象相结合，进一步履行市场监管、依法行政职能，努力塑造工商部门新形象。由于效能建设活动重点突出，措施得力，收效比较明显。

㈢强化督查，确保效果。

为确保效能建设活动活动扎实开展，我局切实转变工作作风，力戒形式主义，不做表面文章。坚决杜绝以文件贯彻文件，以会议落实会议的方式部署任务，开展工作。一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导工作，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。

二、存在问题

从总体上看，我局效能建设活动活动取得了初步成效，但离上级要求还有不小的差距，在活动中还存在一些不足，归纳起来主要是：一是工作发展不够平衡。机关与基层，所与所间在活动开展的深度和效果上存在着一定的差异。二是少数人员在认识上还有差距，积极性还没有充分调动起来。针对这些问题，我们必须引起足够的重视，该补缺的要补缺，该补差的要补差，认真总结效能建设活动工作经验，巩固已经取得的初步成果，深化认识，硬化措施，不断把我局效能建设活动全面引向深入。

三、下一步安排

我局将按照上级要求和县局效能建设活动方案，认真总结经验，进一步振奋精神，统一思想，真抓实干，确保成效，努力把我局效能建设活动活动全面引向深入。

㈠深化认识，自我加压。

效能建设活动是贯穿3月至12月的一项重点工作，必须始终如一地把此项工作摆在突出的位置，按照市局的统一部署和要求，着力从实际出发，从自身职责出发，从群众的要求出发，从存在的问题出发，认真找准切入点和着力点，进一步在结合上狠下功夫。

㈡强化措施，务求实效。

认真总结前一阶段工作，巩固已经取得的初步成果，进一步加大督查力度，硬化措施，扎实搞好第二阶段工作，在坚持查摆问题，切实整改方面，力求严、准、狠，不怕揭短亮丑，认真开展批评与自我批评，找差距，寻不足，务求第二阶段工作取得实实在在效果。