市妇联组织的能力建设情况汇报

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近年来，××市妇联把妇联组织的能力建设提升到新的高度，努力争取党委政府的关心和重视，充分调动妇联干部的潜能和智慧，广泛凝聚社会各界、妇女群众的支持和参与，坚持党建与妇建互促，继承与创新结合，内功与形象并重，有效提高了妇联组织的工作质量和能力水平。我们的主要做法是：

一、明确重点，理清妇联组织能力建设的思路

全国妇联关于加强能力建设的号召发出后，全国、省、盐城市妇联分别对妇联组织所应具备的能力作出了诠释。我市以妇联组织的定位(党领导下的妇女群众组织)和职能(维护妇女的合法权益，促进男女平等)为基点，结合我市妇女工作实际，明确提出了我市妇联组织能力建设的三大重点，即与党和政府的工作大局相衔接，把历练善谋全局的能力作为妇联组织的立身之本；原创：与妇女群众的实际需求相适应，把历练组织协调的能力作为妇联组织的力量之源；与党的执政能力建设相呼应，把历练实践创新的作为妇联组织的振兴之路。

围绕加强这三方面的能力，市妇联制定下发了《关于加强妇联组织能力建设的工作意见》，分别召开了三场各有侧重的能力建设动员会。一是邀请市委研究室负责人专门开设了全市经济形势分析讲座，并召开了以“我为××发展献良策”为主题的“巾帼议政会”暨加强妇联谋划全局能力建设动员会；二是把3月份确定为调查研究月，精心设计了关于妇女生活、工作、思想、维权等方面的20个调研课题，分配给各级妇联干部开展专题调研，并召开了调研成果汇报会暨加强妇联组织协调能力建设动员会；三是面向全市各级妇联干部、广大妇女群众开展妇联创新项目的征集活动，共收到项目方案40多个，并召开了妇联创新项目论证会暨加强妇联实践创新能力建设动员会。极富指导性和针对性的动员会，在各级妇联干部和社会各界中引起了强烈的反响，使“妇联组织能力建设年”在一开始就造出了声势、形成了影响。

二、放大亮点，打造妇联组织能力建设的特色

加强妇联能力建设绝不能就能力讲能力，而应该在实践磨练中锻造能力，在解决问题中跃升能力，在平时工作中积淀能力。一年来，我们结合妇联工作的目标任务创新设计能力建设的实践载体，达到了既提高能力又促进工作的双赢效果。

1、坚持与时俱进，建设现代知识型妇联。市妇联喊响“知识就是力量，学习就是时尚”的口号，致力于培养学者型、专家型、精英型妇联干部。在各级妇联干部中倡导“每天学习一小时行动”，开展“学习型妇女干部”评比；以先进性教育活动为契机，要求各级妇女干部加强政治理论学习，并举办了妇女干部先进性教育知识竞赛；与市经贸学院合作，对全市村级以上妇女干部免费进行电子政务培训，80％以上的妇女干部通过了省统一组织的电子政务考试；在市委党校专门开设了妇女干部法律本科函授班，32名妇女干部入学；制定出台了镇、市直部门妇女干部继续教育奖励办法，凭本科以上继续教育毕业证书，即可到市妇联得学费补助500元；先后邀请市内外知名专家为各级妇女干部开设十六届五中全会精神、妇女权益保障法、领导科学、现代礼仪等知识讲座。一系列的活动和激励措施，使“赛学习、比进步”在各级妇女组织中蔚然成风，妇联干部的知识结构更加合理，妇联组织的文化底蕴更加深厚。

2、坚持承上启下，建设主动服务型妇联。我市妇联以“服务大局、服务基层、服务妇女”为己任，加强服务工作的前瞻性、针对性、实效性，变被动服务为主动服务，变补救服务为预防服务，变常规服务为特色服务，被市委、市政府表彰为“综合先进部门”。一是服务党政所急。一年来，市妇联成功引进开工项目4个，总投资6300万元，一个总投资4亿元的项目已正式签约，被市委、市政府表彰为“招商引资先进奖”；创办“农村妇女劳动力转移培训基地”28个，开设缝纫、纺织等技能培训213期，培训近万人次，帮助急需用工的4家重点规模企业招工1500多人，被市委、市政府表彰为“农村劳动力转移先进奖”；建立“巾帽创业服务中心”15个、“巾帼创业实践基地”28个，组建了女性创业专家咨询小组，举办了女性创业项目征集、活动，下发了各级妇联鼓励扶持女性创业的目标任务，落实了女性企业借贷的担保公司，拍摄了宣传女性创业典型的专题片，全年新增女个体工商户473户、女性登记注册的私营企业61家；抽出专人参加改制工作组、拆迁工作组，参与各类突发事件的处理，为化解矛盾、维护稳定发挥了积极作用，被市委、市政府表彰为“综合治理先进奖”。二是服务基层所难。市妇联定期向组织部门推荐优秀妇联干部和优秀女性人才；每季度召开一次镇妇联主席、市直妇委会主任例会，倾听她们的呼声和要求，帮助她们解决工作生活中的实际困难；对全市各级妇女干部的政治、生活待遇落实情况进行专项检查，尚未落实的发出限期整改通知。三是服务妇女所需。重视重大侵权事件的维权，关注典型案件的进展，旗帜鲜明地为受侵害妇女代言；发挥信访网络的作用，推动维权关口前移，全年信访结案率达98.2％；普遍建立“问题家庭月访制度”，对存在隐患的家庭进行跟踪，力争把问题解决在萌芽状态；成立女知识分子、女企业家协会，正常开展活动，为女知识分子、女企业家沟通交流、共享资源、充电提高提供有效服务。

3、坚持机制创新，建设规范高效型妇联。为促进妇联工作的规范化，我市以盐城市党建工作村村到、企业家家访调研检查为契机，及时跟进，按照“先建立、后完善、再提高”的思路，新建非公企业妇女组织88个、机关事业单位妇女组织47个，条件不具备的全部明确了妇女工作联络员；转发了全国妇联基层组织工作条例，制定下发了《关于加强基层妇女组织有形化建设的意见》，各级各类妇女组织“四个有形化”达标率达90％以上，经过考核验收，原创：市妇联命名了30个“基层妇女组织建设示范点”，并分层次、分类型开展了“示范点”现场观摩活动；市妇联还统一设计印制了《镇妇联工作手册》、《机关、事业单位妇委会工作手册》、《农村妇代会工作手册》、《社区妇代会工作手册》，内含妇联章程、职责任务、活动制度等，既是妇女干部日常工作的记录簿，又是方便实用的妇女工作工具书。我市妇联还把机制创新作为激发活力、提高效率的重要手段，在进一步完善基层妇女工作百分考核办法的同时，制定了针对基层妇联干部个人的考核办法，从“德、能、勤、绩、廉”五个方面细化出30个量化标准，全面考核妇联干部个人一年来的工作表现，把考核的结果作为评选先进、推荐重用的客观依据，极大地调动了各级妇联干部的工作热情，促进了妇联工作的优质高效运转。

三、突破节点，优化妇联组织能力建设的环境

要想干成事、干好事，须得“天时地利人和”，加强妇联组织能力建设，同样也需要拥有良好的外部环境。为此，我们从多方着手，力争建设“环境友好型”妇联。

1、筑强后盾，在进一步赢得领导支持上求突破。我们坚定“有为才有位”的信念，采取“先干后说，多干少说，适度宣传”的方针，积极争取各级领导对妇女工作的重视和支持。“三八”节当天，市委丁书记对全市广大妇女发表了电视讲话，9月份又在《盐阜大众报》就贯彻男女平等国策发表了署名文章；10月底，市委常委会专门听取了市妇联工作的汇报，专题研究了市第十二次妇女代表大会的有关事项；市四套班子领导多次出席妇联组织的重大活动，并作重要讲话；一年来，市财政先后划拨20多万元用于妇联的各项活动，为妇联工作的顺利开展提供了坚强的保证。

2、优势互补，在进一步整合社会资源上求突破。随着××港在江苏中部的崛起，其辐射带动作用日益显现。我市妇联打算利用其得天独厚的区位优势、资源优势，新建妇女儿童活动中心。针对土地紧张、资金短缺的问题，市妇联努力做好“借智、借资、借力”文章，在我们的积极争取下，市建筑设计院免费设计制作了规划和效果图，××港区免费划拨了土地，引进北京东方大学城有限公司投资1000万元完成了土建工程。该项目建成后，将可容纳近千人的培训会议，满足妇女儿童休闲、度假、学习、娱乐的多元需求，成为我市妇联服务妇女儿童的又一阵地和抓手。

3、集思广益，在进一步凝聚妇女力量上求突破。我们坚持把妇女群众的满意度作为妇联组织能力建设的检验标准。先后向各界妇女发放“妇联组织能力建设征求意见表”3000多份，召开座谈会6场，通过“上级点、下级议、群众提”的方法共收集到意见、建议40多条。以此为依据，我们归纳出妇联组织建设存在的十方面不足，结合实际制定了整改措施，落实了责任人，并及时向妇女群众反馈整改进度，接受她们的评议和监督，从而充分凝聚起广大妇女的力量，以积极负责的态度共同参与妇联能力建设。