药监局行风建设工作的情况汇报

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2005年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市局《关于进一步加强行风建设的意见》精神，把行风建设工作作为今年各项工作的重点，深入扎实的开展行风建设工作，为做好食品药品监管工作创造了较为宽松的执法环境和舆论氛围。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

为不断推进县局行风建设，切实规范从政行为，我们结合自身工作实际情况，认真研究制定实施方案，重点围绕政务公开、规范行政执法行为、提高行政效率和服务水平、党风廉政和倡导行业新风等方面，以“为民、务实、清廉”为目标，以“加强行风建设、服务人民群众、优化发展环境、树立行业新风”为主题，积极采取有效措施，全面加强行风建设，树立食品药品监管队伍的新形象。

1、转变观念，提高认识，进一步增强做好行风建设工作的责任感、使命感。

8月30日市局关于加强行风建设工作动员大会召开后，我们及时召开了由局中层以上干部参加的行风建设工作专题研讨会，原创：认真学习了市局加强行风建设工作会议精神，总结去年我们在民主评议行风工作中存在的问题和不足。通过学习、座谈，使我们充分认识到抓好行风建设、做好民主评议行风工作的重要性和紧迫性，搞好行风建设，是关系到提高监管队伍素质和塑造单位形象问题，关系到如何创造一个良好的执法环境问题，它与我们能否大力开展监管工作密切相关，因此，做好行风建设工作对促进食品药品监管，具有非常重要的意义。基于以上认识，我们从根本上改变了过去那种对行风建设无所谓、评孬评好一个样的错误思想认识。在认真总结过去行风建设工作经验的基础上，研究制定了关于加强县局行风建设的工作方案，并认真加以落实。

同时，我们结合保持共产党员先进性长效机制的建立完善，以权力观教育为重点，认真开展了“廉洁奉公、执政为民”教育和警示教育等活动，促使广大干部职工，树立科学发展观和正确政绩观，筑牢抵制和防范不正之风的思想基础，突出了“五个理念”，即：强化执政为民、服务大局的理念；勇于创新、与时俱进的理念；“一岗双责”、齐抓共管的理念；警钟长鸣、源头预防的理念；领导干部廉洁自律、率先垂范的理念。从而进一步增强了责任感、使命感。

2、突出重点，认真践行向社会作出的“十项承诺”。

根据当前我县食品药品监管队伍的现状和围绕社会普遍关注的食品药品监管热点、难点问题，针对容易出问题的关键部门、重点岗位，积极响应全市食品药品监督管理系统面向社会作出的政务公开、优质服务、首问责任、实行ab角制、限时办结、举报受理、执证上岗、规范收费、文明执法、局长热线等十项承诺，在单位门前显要位置设立了意见箱、并公布举报投诉电话，自觉接受广泛的社会监督。

3、强化监督，充分发挥行政监察、行政相对人监督和社会监督员的作用。

进一步转变职能，规范行政行为，推进依法行政，通过自查、互查、督查相结合的方式，认真分析、查找工作人员在行风方面的问题和原因，制定切实可行的措施，形成行风建设的长效机制。

开展行政效能监察，领导班子成员不定期对执法人员的执法行为进行明查暗访、重点回访，促进依法行政、廉洁勤政。

充分发挥执法执纪监督员的作用，定期召开执法执纪监督员座谈会，积极向他们征求意见和建议，自觉接受社会监督。

4、健全制度，规范权力运行，从源头上预防不正之风。

我们结合“规范化建设工程”、“制度建设年活动”，针对影响作风建设的薄弱环节和部位，认真研究解决措施，建立和完善符合实际的、科学严明的内部管理制度，逐步铲除腐败和不正之风滋生蔓延的土壤。今年以来，我局先后制定了《执法人员禁酒规定》、《涉案物品管理和处理制度》、《稽查工作人员八不准》、《执法人员五条禁令》等4项规章制度，补充、完善、修改制度条文29条项，从而进一步健全和完善有利于防范腐败和不正之风的内部管理制度，更好地用制度规范权力的运行、约束干部的从政行为。

5、加强协调沟通，努力争取社会各界的大力支持。我们采取走出去和请进来相结合的方法，加大社会各界对我局工作的了解、关心和支持力度。9月上旬和中旬，我们分别邀请了县委、县人大、县政府、县政协的有关领导来我局进行视察和指导，9月下旬，又组织召开了全县执法执纪监督员座谈会，局领导班子对部分人大代表、政协委员进行了集中走访，同时面向管理相对人和社会各界发放了调查问卷200余份，积极征求社会各界对食品药品监督管理工作的意见和建议，对反映出来的具体问题，逐一核实，认真整改，转变了工作作风，有效的提高了执法水平和服务质量。

6、认真做好行风评议工作，以评促纠，以评促建。按照县纠风办的部署要求，以积极的姿态，认真做好行风评议的各项工作，统筹考虑，周密安排，积极开展思想作风整顿，组织干部职工立足自身实际，查摆问题，分析原因，研究制定切实可行的整改措施抓实、抓好。根据县委、县政府关于今年党风廉政建设的总体部署和县行风评议领导小组办公室《关于2005年度“民主评议行风”活动实施意见》要求，9月25日——28日在局各科室之间开展了“最佳最差科室”的评选活动。通过此次活动的开展，增强了各科室人员的服务意识、大局意识和竞争意识，进一步促进了作风建设，努力真正形成人人关心行风、人人重视行风的浓厚氛围。

7、深入开展以“一创五优”为主要内容的精神文明创建活动。大力弘扬艰苦创业精神，积极倡导“六个一”（一张笑脸相迎、一声问候暖心、一把椅子请坐、一杯热茶相敬、一份真诚办事、一声再见相送）、“三个少”（少让来人问一次、少让来人等一会、少让来人跑一趟）的工作服务理念，教育干部职工要坚持“三千精神”（为宣传涉药法律法规，不惜千言万语；为规范药械市场秩序，不怕千辛万苦；为树好药监系统形象，想尽千方百计）、争做“四好职工”（政治思想好、业务能力好、纪律作风好、身体素质好），努力在全局上下营造热爱食品药品监管事业的浓厚氛围，不断树立起食品药品监管队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。

8、落实责任制，切实加强对行风建设的领导。县局成立行风建设领导小组，由局党组书记、局长任组长，纪检组长任副组长，各职能科室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在纪检室，承担行风建设方面的工作任务。严格落实一把手责任制，牢固树立分管领导“一岗双责”的责任意识，县局“一把手”分别同各科室负责人签订《行风建设责任书》，行风建设领导小组办公室认真抓好责任分解、责任考核和责任追究，使行风建设取得实实在在的成效。

二、存在问题及下步打算

在充分肯定工作成绩的同时，也清醒的看到我们在行评、行建工作中还存在许多问题和不足，行风建设工作还不够扎实，有些机制需要进一步完善；宣传力度不够，与当地社会各界的沟通交流不广泛，致使对县局工作缺乏了解，社会认可程度不高等。

下一步工作中，针对人民群众反映的突出问题，我们将重点加强和改进以下几个方面的工作：

一是深入推行政务公开。原创：要实行公开办事制度，在公开办事中规范权力运行，切实做到法规、程序、时限、结果“四公开”，不断提高工作的透明度和群众参与监督的程度。

二是规范行政执法行为。认真贯彻《行政许可法》，完善行政执法程序，严格执法过错责任追究，坚决纠正个别环节存在的违反程序、执法不严、违法不究的问题，坚决杜绝批人情店、办人情案的问题。积极会同有关部门，纠正药品购销中的不正之风，认真整治虚假药品、医疗器械和保健品广告。

三是提高行政效率和服务水平。要进一步强化监管工作服务发展、促进发展的意识，从大局出发，积极为行政相对人排忧解难。认真解决工作中存在的作风拖沓、效率低下、互相推委、不负责任、方法简单、态度蛮横等问题。切实转变作风，改善服务态度，提高行政效能，努力树立全心全意为人民服务的良好形象。

四是严格执行廉洁从政各项规定。坚决抵制“吃、拿、卡、要、报”、办人情案等不正之风。

五是积极倡导行业新风。注意发现、培养、宣传、推广“为民、务实、清廉”的好典型，树立勤政为民、廉洁奉公的良好风尚；严格落实“六个一”“三个少”的服务理念，深入开展争创“基层行风建设示范窗口”活动，力争在全县及全系统行风评议工作中取得较好名次。

总之，我们要以市局此次行风建设和行政执法规范化建设检查为契机，不断重视和加强行风建设和行政执法规范化建设，努力推动各项工作再上新台阶，为优化经济发展环境，促进我县食品、医药经济健康协调发展作出积极贡献。