区公务员队伍管理工作情况汇报

时间:2022-07-21 12:39:00

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区公务员队伍管理工作情况汇报

近年来,我局在市局公务员管理科的具体指导和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大及十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕“兴工富区”战略,大力加强公务员能力建设,为全面建设小康××*作出了积极贡献。根据会议安排,现将我区近年来的公务员管理工作情况汇报如下:

一、强化培训,全面提升公务员队伍素质

一是强化学历培训。我们要求每个公务员应加强理论学习,不断更新知识,除学习业务知识外,还应通过自学、脱产学习、函授等形式提高文化层次。目前全区418名公务员(含参照管理人员)中,具有研究生学历的有5名,本科学历的176名,专科191名,中专14名,高中及以下的只有32名。通过学习,我区公务员队伍中专科及以上学历人员占到了89%;32名高中及以下学历公务员中已有22人在51周岁以上,即将步入退休的行列。二是强化法律法规知识培训。根据省市统一部署,近年来,我们先后购回《四五普法知识读本》、《行政许可法辅导读本》等相关法律法规知识书籍1000多套下发到各单位和每一名公务员手中,引导大家及时学习。为加深大家对《行政许可法》的理解,我们又及时邀请中南政法大学方丁教授到我区为广大公务员作《行政许可法》专题讲座,受到大家的普遍欢迎。原创:为确保学习能取得实效,我们又于2004年7月组织了一次《行政许可法》集中测试,并将考试结果记入个人继续教育证书上,作为年度考核的重要依据。三是强化经济和高科技知识培训。针对高新区内懂经济、会管理人才缺乏的实际,我们先后从中科院、武汉大学、深圳格林美集团等大专院校和大型企业集团,聘请颜鸣皋、柳百新、丁虹等16名院士、专家、学者和高级管理人才作为区委、区政府的科技顾问,并请他们定期或不定期地为我区机关干部讲学。近年来,先后有颜鸣皋院士、丁虹教授等6名专家到我区开坛讲学,向大家传授高科技知识及经济管理常识,大家普遍感到受益匪浅。四是广泛开展“三学”活动。为全面提高我区公务员队伍的整体素质,我们从2003年开始,在广大公务员中广泛开展了以学英语、学普通话、学计算机知识为主要内容的“三学”活动。2003年我们借××*高中的师资和教室举办了三期计算机知识培训班,对全区180余名副科级以上公务员进行了一次轮训,并对他们进行现场测评,测评结果全区通报。通过学家应用计算机的知识和能力大大提高。各单位“一把手”回去后也迅速行动,采取不同形式对机关工作人员进行计算机知识培训。目前我区绝大多数公务员都会使用计算机,为下阶段电子政务的普及奠定了良好基础。为保证学习效果,我们又建立了机关干部集中考学制度,每年都要选取1-2个主题对广大公务员进行集中测试,测试结果在《国家公务员培训证书》上进行注册登记,作为公务员年度考核、晋升职务的重要依据之一。

二、突出选拔和实岗锻炼,努力提高公务员队伍工作能力

近年来,我区先后选派了18名年轻干部到区内非公企业和农村、社区进行挂职学习;选派了12名优秀年轻干部到杭州下城区进行跟班学习,全方位地学习先进地区的管理经验和模式;选派了9名年轻干部到沿海地区挂职、招商;从全区范围内选拔出32名优秀干部到高新区挂职,既充实了高新区工作力量,又垂炼了干部。为进一步优化全区干部结构,提高干部队伍整体素质,我们拟定出《荆门市××*区公开选拔副科级后备干部工作方案》,通过考试、考核、公示等环节确定出45名35岁以下、专科学历以上的副科级后备干部,在广大年轻干部中产生了强烈反响。

三、严格考核,切实加强公务员队伍管理

为让公务员年度考核能真正起到激励先进,鞭策后进的作用,我们近年来又积极探索建立公务员动态考察机制,即以年度考核测评为核心,以实绩和群众满意为标准,参加考核的干部要向所在单位职工群众述职,接受职工和群众的民主测评;区委区政府委派或委托的考核小组,对干部各方面的情况进行调查;把考核结果与干部任用、工资津贴紧密联系起来,优秀者给予晋升级别和工资的奖励并作为提拔依据,基本称职者实行为期半年的诫勉,不称职者免去现职或降职;同时建立和实行了公务员“一票否决”制,向社会公布公务员投诉电话,各级公务员凡被举报投诉一次,经调查属实的,除取消评优评资格外,扣发全年奖金,情节严重的将下岗。近两年来,我们根据群众举报先后核实取消了3名公务员优秀资格;根据考核小组反馈意见,由分管领导对1名公务员进行了诫勉谈话,在全区公务员队伍中产生了强烈反响。

四、深入开展“做人民满意公务员”活动,树立公务员的良好形象

我们结合机关和行业特点,在公务员中大力开展“警示教育”、“为人民服务、让人民满意”、“学习周国知、任长霞等先进典型“等教育实践活动,调动了公务员工作的积极性、主动性和创造性,增强了服务意识,提高了服务质量。在公务员队伍中大力推广政务公开和社会服务承诺制,把实行政务公开、增强工作透明度做为转变作风、让人满意的有效形式,切实抓紧抓好;实行政务公开局长负责制,与业务工作同安排、同落实、同检查。建立政务公开例会制度,定期研究政务公开有关事宜,抓住各个时期群众关注的、与干部职工切身利益联系密切的“热点”问题和应该向社会、群众公开的重大事项,将工作职责、内设机构,政策依据、办事程序、标准、规范要求等公开,采取设置政务公开栏、编印主要工作办事程序、新闻媒体宣传、召开会议、电话咨询、接待来访等多种途径和方式向社会、群众公开,给群众一个明白,解群众一份疑惑,还群众一个清晰的答复。为保证政务公开落到实处,重点工作主动邀请纪检监察、人大、政协等部门的领导检查指导、监督,并公开举报电话,接受群众以及全社会监督。同时,将政务公开纳入年度工作目标责任书中进行考核,对因不公开、假公开造成群众上访或不良影响的,实行责任追究。对成绩突出、群众反映好的工作人员给予表彰奖励。同时通过《××*通讯》等新闻媒体将服务态度和办事时限面向广大群众做出承诺,并予以公开。增强了工作的透明度,有效地纠正了各种不正之风,杜绝了腐败现象的发生,受到群众的欢迎和赞扬,用高质量的服务和人民满意的工作成效,树立了公务员的良好形象。

二、存在问题

一是建区以来,我区机构编制一直卡得十分紧,特别是行政编制有限,各单位普遍感到人手紧张,近年来根据工作需要我区先后为一些行政单位增加了部分事业编制,并考选了一些具有干部身份的同志充实到机关工作,这部分人员至今未办理公务员过渡手续,建议市里能否再组织一次培训考试,让已调进机关且身份符合条件的同志过渡为国家公务员,以解决他们的后顾之忧。

二是由于现行管理体制不够完善,造成乡镇一级人财管理相互衔接不够。乡镇作为基层政权组织,只有用人权,没有选人权。只能被动地接受上级配置人才,往往出现“给非所需”的情况。

三是在公务员考核中,个别单位只重视年终考核,而对平时考核抓得不够,放松了对公务员的日常管理,使考核的真正作用没有发挥出来。

针对以上存在的问题,今后要进一步加大公务员单项法规的实施力度,加强规范化管理,优化公务员队伍结构,不断提高公务员队伍整体素质。一是要继续坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争”的原则,严控公务员“入口”,以确保人员质量;二是要结合刚刚结束的区直机构改革和乡镇综合配套改革,进一步推行竞争上岗制度,完善竞争上岗的环节和程序,扩大民主参与程度。三是改进考核制度,完善考核办法。积极探索体现公务员职位特点的量化考核模式,建立平时考核与年度考核相结合、领导考核与群众考核相结合、上级考核与下级考核相结合、单位考核与服务对象评议相结合的考核机制。完善配套措施,加大考核结果使用力度。四是加强能力建设,提高整体素质,坚持把政治素质放在首位,对公务员进行多层次、多形式的学习培训,努力提高公务员在市场经济条件下的宏观决策能力、行政协调能力和工作创新能力。