上半年度队伍状况分析报告

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今年以来，派出所在分局党委、镇党委、政府的正确领导下，按照“抓班子、带队伍、促业务、保平安”和“两手抓、两手都要硬”的方针，紧紧围绕分局党委年初提出的各项工作目标，积极贯彻政治建警、依法治警、从严治警方针和科教强警战略，全面贯彻落实《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》和全国第二十次公安工作会议精神，以争创人民满意为目标，以贯彻落实公安部“五条禁令”，为契机，切实落实领导干部逐级负责制和民警岗位责任制，不断加大思想政治工作和队伍管理的力度，努力建设一支高素质的公安队伍。通过不断的学习、原创：教育、检查、监督，全所民警的思想政治素质和遵纪守法的自觉性不断增强，业务水平和工作能力有了较大的提高，队伍的组织纪律性明显加强，整体形象进一步改善，人民群众对公安工作的满意率稳步提升，全所上下形成了团结拼搏、奋发有为、积极向上、务实进取的良好氛围。现将上半年度队伍建设情况分析报告如下：

一、民警队伍的基本情况

二、上半年队伍建设主要工作

不断加大思想政治工作力度，强化队伍管理。自全国第二十次公安工作会议以后我所党支部按照市局、分局的总体部署和安排，认真组织民警学习《中共中央关于加强和改进公安工作的决定》和二十公会议精神，坚持抓好政治理论学习，提高民警的政治素质和理论水平，统一思想认识。同时，结合本所实际和民警的具体情况，切实解决枪、酒、车、赌等方面存在的问题，通过坚持不懈的学习教育，通过对典型案例的通报分析，通过所内各项制度的不断健全与完善，广大民警的政治素质和思想觉悟有了大幅度的提高。同时，以实践“三个代表”、认清历史使命，加强队伍建设、公正执法为民，改革公安工作、服务小康社会为目标，在全所民警中积极开展“执法为民”大讨论活动。在活动中，我所认真回顾总结本单位工作取得的成功经验和存在的不足，围绕局党委确立的工作目标，深入调查研究，理清工作思路，加大公安工作的改革力度，以发展的思路，创新的精神，不断推出有效措施。通过此次大讨论活动，进一步在队伍中深化了警德、警风、警纪教育，强化了民警的思想道德教育和职业道德教育。

加强班子建设，发挥壁垒作用。今年年初，分局中层领导班子换届后，我所新益届领导班子解放思想、开拓创新、与时俱进、奋发图强，在学习、工作、纪律作风和廉政建设上，从自身抓起，从班子内部抓起，加强学习、教育，党支部班子成员经常与民警开展家访、谈心活动。掌握民警对支部活动的反映与要求。在此基础上，召开支部民主生活会，广泛征求意见，进行自我剖析，及时整改存在的问题和不足。从而进一步提高领导成员的政治素质与业务工作水平，树立自身形象，发挥榜样作用。班子成员分工负责，团结协作，在重大问题上坚持民主集中制原则，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗壁垒作用和党员的先锋模范作用。

规范窗口服务，争创人民满意。今年以来，我所在去年对“窗口”进行整改的基础上，有效落实窗口服务责任制，以创优良服务、树公安形象为宗旨，进一步完善窗口工作的有关制度，加强监督、检查，增强窗口警务公开透明度，实行窗口服务一次受理二次办结，社区民警送证上门措施，广大群众对窗口工作的满意率不断提高。通过完善机制和强化管理，取得了明显的成效，在今年市局、分局有关部门进行的明查暗访中和突击检查中，未发现比较突出的问题，并多次获得上级部门的表扬。

贯彻各项法律法规，提高正规化水平。今年以来，我们以《公安机关办理行政案件程序规定》、《中华人民共和国交通安全法》、《中华人民共和国行政许可法》的颁布实施为契机。全面贯彻落实全国弟二十次公安工作会议精神。以学习教育为抓手，以细化工作程序为主线，以户籍、治安窗口和“”接处警为重点，强化内部管理，提高正规化水平。一是完善了“窗口接待服务规定”，二是理顺细化了“接处警工作程序”，三是规范了案件内部流转交接程序，四是按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，以内务卫生为重点，强化内务卫生和窗口工作。使队伍正规化建设上了一个台阶。

抓好民警聘用，提高工作效率。今年年初，我所根据分局有关文件精神，结合本地区的实际，调整了警区设置和工作范围，设立了西渡警务站。同时，在开展广泛的调查摸底和民主测评的基础上，充分尊重广大民警的意见和建议，公开选拔聘任各警区的警长，共聘用警长名，并通过双向选择，由警长聘用民警，此举充分调动了广大民警的工作积极性，各警区之间，民警之间工作配合更加默契，更加协调，工作效率也大大提高。

开展专题教育，强化内外监督。今年，我所以学习贯彻落实二十公会议精神为动力，积极开展公安工作正规化建设，以贯彻公安部“五条禁令”为抓手忙脚乱，深入开展“加强公安机关内部管理，树立人民警察良好形象”专题教育活动，切实提高全体民警执行条令条规的自觉性。根据分局的总体安排，我所结合自身实际情况，连续开展了向先进典型学习活动，加强了正反两方面的典型教育。通过这一系列的学习教育活动，广大民警的思想觉悟有了较大的提高，从警为民，廉政爱民的公仆意识进一步加强，正确的世界观、人生观、价值观进一步确立。同时，在全体民警中，广泛开展以公安内警的业务基础知识、警务基本技能和工作基本规范，提升了民警的执法服务能力，激励民警树立爱岗敬业、钻研业务、比学赶帮、争当标兵的意识，进一步增强了广大民警的应急反应、治安防控和部及身边的违法违纪典型案例为题材的警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。同时建立健全了内外监督机制，全面接受社会各界的监督，广泛听取社会各界对公安工作的意见的建议，不断改进我们的工作。

积极开展大练兵、大比武活动。以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照“固本强体、科教强警”两大战略和“三个率先”的目标，围绕上海公安工作和公安队伍建设的实际，今年在全局民警中掀起了“知识大学习、业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮，在活动中，我所按照分局要求，组织民警认真开展比武培训，积极参加各项市局练兵比武项目。通过此次活动，增强了民打击犯罪能力，提高队伍的整体素质和战斗力。

落实从优待警措施，美化工作环境。为了切实提高队伍的凝聚力和战斗力，今年，我所充分利用现有条件，想方设法改善工作条件，美化工作环境，一是对值班室和民警宿舍进行调整和改造，使民警休息好。二是增添了部门生活辅助设施，增加办公区域的绿化，美化工作环境。三是坚持文化育警，建成了活动室，增加文体锻炼设备，积极开展读书活动，陶冶民警性情。四是开展心理咨询和调适，请心理专家为民警咨询。同时，按规定给予民警疗休养假期，在经费上给予一定的补贴，保证民警的休整时间，缓解民警的心理和工作压力。五是坚持民警及其直系亲属因病探望制度，凡民警及家属生病的，由所领导上门探望并慰问。通过上述从优待警措施的落实，提高队伍的凝聚力和向心力。

完善制度建设，建立长效机制。为了从根本上解决责任制落实不到位致使工作效率不高的问题，今年，我所领导班子着重抓所领导岗位责任制、警长岗位责任制以及民警工作职责的贯彻落实情况与成效，在明确职责的基础上，逐级负责，责任到人。在内部管理上，加强了内务卫生管理制度、窗口接待制度、留置室管理制度、车辆管理制度、一日监督制度以及目标管理分解考核等制度的管理力度，使得队伍管理更加有序规范。

三、目前队伍建设方面存在的问题和不足

⒈少数民警对政治理论学习的重要性认识不够，学习不够自觉深入，削弱了政治理论对实际工作的指导作用，学习效果不够明显。

⒉思想政治工作不够细致深入，不能正确把握和了解民警的思想脉搏和真实想法，致使思想工作缺乏针对性和有效性。

⒊个别民警自律意识较差，自我要求不严，缺乏遵规守纪的自觉性，对民警的投诉尚未能杜绝。

⒋少数民警工作积极性不高，主动性不强，责任意识尚待加强；民警之间、警组之间的工作协调配合不够默契，影响工作效率的提高。

四、下半年主要工作措施

针对目前我所队伍建设方面存在的问题和不足，今后我们将开展以下几项工作：

一是继续抓好队伍管理。要继续深入开展加强公安机关内部管理、树立人民警察良好形象专题教育和贯彻落实公安部“五条禁令”，不断强化队伍管理。抓好理论学习，全面提高民警政治思想素质的基础，把教育的重点放在强化民警的职业道德、职业纪律和职业责任心上，坚持政治建警、依法治警和文化育警的方针，建立和完善队伍管理长效机制，提高管理效能。同时要大练兵大比武为契机，进一步提高民警的业务基础知识、警务基本技能和工作基本规范，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质公安队伍。

二是要进一步强化窗口建设，原创：深入开展争创人民满意活动。今年，我们虽然在窗口建设上不断加大工作力度，并取得了一定的成效，但是和人民满意派出所的要求相比，还有一定的差距，特别是窗口民警在规范操作上，还存在许多不足，因此，要把窗口建设作为争创人民满意活动的重点，作为民心工程，形象工程来抓。使全体窗口民警真正树立全心全意为人民服务的思想，切切实实为群众办实事，做好事。

三是要深入开展耐心细致的思想政治工作，切实把从优待警措施落到实处。要在原有的思想工作的基础上，建立完善所领导联系谈话制度，真正把握民警的思想脉搏，了解民警的心声和要求，尽可能为民警解决实际困难；要合理安排工作，切实解决民警加班多，休息少的实际问题。要在镇党委、政府的支持下，筹措资金，为民警解决疗休养和福利待遇问题。凝聚警心，提高队伍战斗力。

四是要进一步加强内外监督，强化队伍管理。要针对队伍中出现的可能导致违纪案件发生的问题，开展有针对性的思想教育工作，把问题解决在萌芽状态。要进一步强化内外监督，加强民警八小时以外的管理，切实了解和掌握民警的生活习惯和社交情况，把八小时内的管理和八小时外的监督有机结合起来。

总之，我们有信心在分局党委、镇党委、政府的正确领导下，进一步加强基层思想政治工作，完善机制，强化管理求真务实，开拓创新，努力建设一支适应经济发展要求、党和政府放心、人民群众满意的高素质的公安队伍。

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