气象部门实施三大战略情况总结汇报

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一、在过去的工作中如何实施“三大战略”：

在人才强局战略方面：

通过在职培养、积极使用和适当引进三个环节，形成了一批管理能手、业务骨干和创收精英。1位被确定为省局学科带头人培养对象，4位为省局“1050”工程成员。自1995年以来，全市新加入党组织的25名，新提拨科级干部的27名，其中42岁以下13名，大学本科7名，近两年引进土木工程、中文、财务专业本科生4名，在职人员专升本6名，新获专科学历14名。正在脱产攻读博士学位的2人。

在科技兴气象战略方面：

积极加强现代化建设，新一代多普勒天气雷达已经投入业务试运行，从8月4日以来，雷达运行状态良好。建成了射阳L波段测风雷达，新建自动站19个，建成了省-市-县2M数字专线，重新构建市局局域网、宽带网。参加研制了省局现代天气预报智能业务平台，设立了科研经费达1万元的《新型气象信息服务终端系统》课题，加快信息服务手段的改进和增强对外辐射能力。目前服务终端系统已经安装成功，迅速实现了新一代多普勒天气雷达信息、“121”信箱内容和9210工程内容向县站和专业用户的延伸，受到广泛欢迎。

在拓展气象业务服务领域方面：

积极拓展沿海气象服务，成立了海洋气象台，研制了海洋气象预报服务系统，对沿海气候资源进行了调查分析。积极开展沿海盐场、农场的气象服务，早在1998年就建立了气象信息微机终端。开展的对虾养殖气象条件适应性研究与服务获得较高评价。与环保部门开展了空气质量和紫外线观测业务服务，与港口、高速公路指挥部、供电和民航等部门签订了气象服务协议。同时，积极开展杂交稻、紫菜、大棚蔬菜等特色农业气象服务，均取得了较好的成效。

但是用发展的观点看，在实施“三大战略”方面也存在着许多不足，尤其是通过最近组织干部职工学习回良玉总理、秦大河局长和卞光辉局长的讲话后，经过认真研究讨论，大家认为，盐城在实施三大战略方面距离中国局、省局目标和盐城气象事业发展的要求差距仍然很大。就人才战略而言，目前全市本科以上学历的人数占职工总数的21%，低于全省11个百分点，八个县局只有11名本科生，其中有6名将在近两年内退休；大专以上学历的人数占29%，也低于全省的平均水平，目前尚没有在职研究生人员，全市科级干部平均年龄为45岁，年龄偏大。有些部门中层干部领导能力明显偏弱，学历层次偏低。在现代化建设和新技术开发方面缺乏业务骨干和支撑人才；产业服务方面，特别是防雷产业方面既有政策保障又有经营市场的有条件下，但明显缺乏市场开拓能力强的实用型人才。盐城地处经济欠发达地区，一方面容易导致高素质人才外流，另一方面又难以吸引高素质人才；一方面编制满员，另一方面又面临可用人才较少。如何克服这些矛盾？弥补这些不足？大家一致认为，只有采取切实可行的措施，认真组织实施三大战略，才能确保盐城气象事业的持续、协调、跨越发展。通过分析不足和寻找差距，统一了思想认识，大家深深感到实施三大战略对于促进盐城气象事业发展的紧迫性、重要性和必要性。

二、今后一段时期对实施“三大战略”的初步打算：

实施“三大战略”是实现气象大国向气象强国过渡的重要战略措施，是我们气象部门的立身之本、竞争之本、强局之本。需要我们继续解放，拓宽思路，积极探索，狠抓落实。我们初步考虑：

在人才强局战略方面：

人才战略是实现“三大战略”的基础，必须牢固树立科学的人才观。通过培养，使用、引进三个关键环节全面提升队伍的总体素质。着重在复合型、应用型人才方面求得新的突破。以省局学科带头人、“1050工程”人才为主启动全市“1020工程”。培养引进一批研究生，本科生比例从全市目前的21%达到30%，形成一支技术型和开拓型以年轻同志为主的中层干部队伍。

一是抓紧实施“1020工程”，即在全市选拨10名学科带头人，20名业务、创收骨干。并签订岗位协议书，明确工作责任和主攻方向，通过项目为载体和岗位轮换等方法加快复合型、应用型人才的培养。认真组织实施《江苏省气象局人才战略基金管理办法（试行）》和《江苏省气象局关于对特殊贡献和优秀科技人才实行津贴和奖励的办法（试行）》，结合全市配套奖励基金的设立和绩效工资的考核机制，提高对做出突出贡献人员的报酬。

二是强化继续教育和岗位培训，优化人员组合

积极支持现有人员的岗位培训和学历教育，特别是实用技术的中短期培训，加强交叉学科面上的培训力度。送出去，请进来，建立人才派出学习进修制度，开展针对性的专题讲座。认真分析排查全市人才分布状况，用好现有人才，优化人力资源配置。

三是加快经营、管理人才和高技能人才队伍建设，进一步重视产业经营、管理人才的培养和使用。将一批有技术、有市场开拓潜力的人放到产业经营岗位上，强化锻炼，步入社会，在不断实践中，造就一批既懂气象业务，又有市场开发能力的产业经营、管理人才。同时，重视高技能人才的培养，特别是新一代天气雷达、自动站维护和通信网络等方面的实用型人才。

四是积极应对市、县局人才面临断层的现状。特别是对关键岗位的人才培养和引进，要解放思想，突破常规，超前考虑。积极吸收、培养本科以上的气象、计算机和防雷专业人员。确保今明两年每个县局有1名争取2名第一学历的本科生。

在科技兴气象战略方面：

积极争取省局和地方政府的科研项目，进一步增强地方灾害性天气和实用技术的研究，提高对外辐射的科技含量。下发科研指南，整合全市人力资源，提升科研项目档次，增强科研的综合实力。

一是积极配合省局加快建设“江苏省防灾减灾预警信息系统”。今年力争全市全部建成视频会商系统，按时完成今年8个自动站的建设任务，通过中国气象局新一代天气雷达的验收。

二是加强盐城灾害性天气的系统性研究和实用技术的开发

今年市局通过招标的方法专门设立了科研经费达2万元的《盐城灾害性天气模式库》的课题，旨在加强盐城灾害性天气的系统总结和深入研究。今明两年重点在多普勒雷达开发应用技术、精细化预报、灾害性天气预警技术、气象信息辐射能力和手段、海洋滩涂资源的开发利用和民航气象服务等方面加大科研力度。

在拓展业务服务领域战略方面：

按照中国气象事业发展战略确定的“公共气象、安全气象和资源气象”的理念，进一步拓宽气象信息辐射、海洋气象、沿海滩涂资源、交通气象、水上安全、生态环境、城市气象灾害等业务服务领域。

一是首先要加强气象信息服务领域的拓宽，以精细化预报内容为主，重点加强气象信息的深层次开发和辐射能力的增强，促进信息产业延伸性开发和适应性调整。加快气象信息辐射领域的拓宽，实现市、县局气象信息资源的共享和整合，同时积极吸收社会相关部门对气象信息的联手开发和研制，努力增强气象信息与社会的对接能力。公务员之家版权所有

二是进一步拓展海洋气象服务领域

紧紧抓住建设“海上苏东”战略，加强海洋灾害性天气预警预报服务、沿海滩涂资源的开发利用（如风能）、农盐场和港口的气象服务等。

三是提高对高速公路建设和营运过程中的气象服务加强实时信息的传递，积极着手开展高速公路雾灾监测预报服务。

四是继续开展民航气象服务进一步提高民航气象服务的水平，提高民航气象服务的效益。

五是大力开展人工增雨、人工消雹作业，适时开展人工影响天气降温作业。提高对供电部门气象服务的精细化水平。

六是努力促进防雷产业上规模、上水平增强对社会的服务能力，形成社会效益、部门利益的同步增涨。