镇锐意创新真抓实干财税实现跨越式增长工作汇报

导语：镇锐意创新真抓实干财税实现跨越式增长工作汇报一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

2005年4月26日，在全市经济首季开门红总结表彰会上，枨冲镇荣获首季开门红先进单位。是什么使枨冲镇获此殊荣？今年一季度，枨冲完成财政总收入1003万元，占全年任务数的30.1%，同比增长65.6%。截至5月份，累计完成财政总收入1652万元，占全年任务数的50.2%，同比增长90.8%，完成地方财政收入330.9万元，占全年任务数的40.9%，同比增长88.1%，是全市唯一提前一个月实现任务过半的乡镇，这种快速发展的现象被外界称为“枨冲现象”。是什么使枨冲在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中发展态势如此逼人，实现经济跨越式发展和财税跨越式增长？简言之：锐意创新，真抓实干。

通过近年来的努力，枨冲已经夯实了发展的基础。全镇工业骨架基本形成，制约发展的“瓶颈”基本突破，区位环境有了明显改善，经济结构进一步优化，城镇建设快速推进，各项改革稳步进行，一心一意搞建设，聚精会神谋发展的氛围浓厚，已基本具备跨越式发展的条件。

一、管理创新是实现跨越式发展的保证

人是管理活动中最活跃的因素，管理的创新关键也就是创新对人的管理，特别是对干部的管理。面对新时期农村工作的特点和要求，2005年新年伊始，枨冲镇党委政府深入实际调查研究，广泛征求意见，审时度势地提出了创品牌、进十强、争一流的工作目标，突出工业发展和消赤减债两个重点，确保安全生产、计划生育和社会大局三方稳定，实现工业财政、招商引资、基层基础和外部形象四大突破。出台了镇村干部绩效管理办法，制定了机关管理制度、镇村干部学习制度等一系列规章制度，使镇村干部管理和学习培训纳入了制度化、规范化轨道，政府职能逐渐由管理型向服务型转变，由无限型向有限型转变，由被动型向主动型转变。在主要领导和班子成员的模范带领下，干部职工切实转变工作作风，加强学习，工作主动性大大提高，积极为经济建设和社会发展献计献策，同时指导和帮助企业创新员工的管理和培训。

一季度以来，共收集到如何发展经济、如何发展各项社会事业、如何加强干部队伍建设、提高干部素质等方面的意见和建议100多条，其中有很多被党委政府采纳并发挥了不同程度的作用。在一季度的考核中，有82人因工作表现突出受到通报表扬，11人被评为优秀等次。干部职工精神面貌焕然一新，群众都说现在到政府办事门好进、脸好看、事好办。镇村干部作风的转变，干部和企业从业人员素质的提高，观念的更新，为枨冲经济跨越式发展注入了生机和活力，是枨冲经济社会全面协调可持续发展的基本保证。

二、服务创新是实现跨越式发展的前提

加强企业服务，优化企业发展环境，为企业生产经营排忧解难，应该是每个社会成员应尽的职责，各级党委政府更是义不容辞。

枨冲有着近城优势，但经济发展规模和速度都不如其他区位优势差的乡镇。究其原因，主要是管理服务不到位，经济环境不优，客商来投资兴业，有些群众为了一棵树、一块不毛之地漫天要价，提出无理要求，使客商望而止步。痛定思痛，枨冲人意识到了只有加快发展才能解决前进道路中的一切问题，而要加快发展必须改革阻碍生产力发展的因素和环节，提高政府服务水平，淳化民风，优化经济发展环境。

建立健全领导联系企业制度。在调查了解的基础上，对全镇23家骨干企业实行领导干部重点联系，为企业提供八个方面的服务。主要领导身先士卒，率先垂范，指导和帮助企业建立健全企业管理制度，搞好人才引进和人力资源开发；指导和帮助企业开展新技术、管理、市场营销等知识的培训学习，提高员工整体素质；督促企业搞好安全生产管理，强化员工安全意识；指导和帮助企业培育企业文化，树立良好的企业形象；指导和帮助企业进行科技创新、产品创优，提升企业的市场竞争力；协调部门和周边关系，抵制“三乱”，帮助企业解决发展中的实际困难，创造良好的发展环境；协助企业搞好引资融资工作，增加投入，扩大规模；指导和帮助企业开拓营销市场，拓展营销策略。

作出优化经济环境的决定，向社会公开承诺：厂群关系，镇村负责；规范收费，政府把关；改变作风，加强服务；部门齐心，形成合力。决定要求全体镇村干部增强紧迫感和责任感，充分认识优化经济环境的重要意义，认真协调处理好企业与周边群众的矛盾和问题；规范收费行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱拉赞助的现象，切实维护企业合法权益，减轻企业负担；扎实有效地抓好镇村干部作风建设，转变观念，主动为企业服务，做到心系枨冲兴衰荣辱，扎根枨冲，无私奉献，促进枨冲经济跨越式发展；各职能部门要众志成城，团结协作，相互之间加强沟通联系，讲大局，形成枨冲经济跨越式发展的整体合力。

制度和决定的实施，使之成为枨冲经济跨越式发展的“助推器”，为实现全年创品牌、进十强、争一流的工作目标奠定了良好的基础。一季度协助企业调解各类纠纷46起，为8家企业完善了用地手续，对扩改建企业进行业务指导38次，规范企业安全管理，严格执行危爆企业开工检查和审批制度，全面启动《安全生产许可证》颁证工作，举办企业法人和安全人员的业务培训班，增强企业的安全意识。严厉打击“非法”生产行为，维护正常的市场秩序。由于经济发展环境明显好转，企业整合提升的积极性空前高涨，金生花炮集团整章建制，强化内部管理，引进人才，加大管理和科技创新力度，产值和利税均实现大幅度增长，1—4月份累计完成财政税收364.2万元，全年有望突破1200万元，同比增长40%。发展了的金生集团不忘回报社会，积极支持配合政府的各项工作，近年来投入社会公益事业和无偿捐助资金达500余万元，形成了政企、民企鱼水情深的良性发展态势。一季度全镇完成工业总产值1.8亿元，同比增长45%，其中规模工业7360万元，同比增长52%，实现出货值6800万元，同比增长36%。

三、创新结构是实现跨越式发展的基础

经济结构是反映经济质量的重要依据。根据实际，制定了枨冲经济和社会发展五年规划，其中就提出了今后五年枨冲经济结构调整的目标。2005年枨冲围绕兴工强镇的思路，积极调整工业产业结构，整合提升传统的花炮产业，壮大规模工业，发展新兴产业，针对浏阳红炮市场逐渐萎缩的现象，枨冲人敏锐地提出建立“红炮基地”的设想并付诸实践，打造“枨冲红炮”品牌，充分发挥品牌的带动和辐射示范作用。做大做强以鑫本化工为龙头的化工产业，选址杨家垅，规划启动一个占地5000亩的非花炮工业小区，为经济结构调整提供了平台。设法引进机械制造、电子信息、生物工程、新材料等为重点的高新技术产业，目前已取得初步成效，入驻小区企业达12家，产值5000余万元。

整合资源，高起点全方位规划花木走廊产业带的开发建设。规范两湘产业布局，建立产业集群，做活山水文章。加大花卉苗木的扶持力度，重点扶持聚宝园林公司、张家店生态植物园，使之成为花木走廊的亮点。充分利用本土资源，大力发展休闲旅游、农家乐、攀岩、漂流等旅游项目，挖掘千年古镇的文化底蕴，发挥独具枨冲特色的传统文化艺术，为新的经济增长注入活力。

四、激励创新是实现跨越式发展的关键

激励是促进事业发展和社会进步的关键措施。在招商引资、企业生产经营等经济活动中，枨冲镇大胆创新激励机制，相继制定了《招商引资优惠政策及奖励办法》和《鼓励企业加快发展的若干奖励规定》。分别就土地使用、行政事业规费、税收、服务、权益保护等方面提出了优惠政策；对招商中介、税收贡献、技术创新、名牌产品创立、诚实信用、固定资产投资等方面提出了奖励措施。

优惠奖励政策的出台，为营造良好的投资环境，实现经济跨越式发展提供了有效的“杠杆”和“支点”。杨家垅工业小区、花木走廊生态休闲项目等经过精心包装，全方位向外宣传推介，今年一季度新引进企业6家，投资总额1500万元。4月初，复兴有色金属粉末厂正式签约落户杨家垅，投资达500万元。全镇工业企业铆足劲，加强内部管理，扩大生产规模，积极开拓国内外市场，形成你追我赶、百舸争流、共谋发展的生动局面。

五、科技创新是实现跨越式发展的核心

创新是一个民族进步的灵魂，科技创新是经济发展的核心，特别是在当今的知识经济时代显得尤为突出，在枨冲人眼里，谁拥有技术谁就拥有资本，谁就拥有跨越式发展的条件。

近年来，政府相继出台了鼓励科技创新的政策，指导和帮助企业引进人才，进行科技创新。各企业高度重视科技创工作，加大人员和经费投入。金生集团在开发新产品和新材料等方面，舍得花钱花力气，并取得了丰硕成果。替代高危药物氯酸钾的新型花炮氧化剂经过4年的研究试验，耗费100余万元，于2004年11月28日通过省级鉴定；2004年12月12日通过省级鉴定的“环保型烟花火药代硫还原剂，可以替代并优于硫磺用于花炮和火药类产品，不仅较好解决了燃放污染环境的问题，还可降低生产成本；在新产品研发方面，充分发挥生产技术人员的积极性和主动性，集思广益，共同开发，研制了不少新产品，在市花炮局组织的新产品比武大赛中，有3个产品获特等奖，1个产品获优秀奖，产品获奖率在全市1000多家花包企业中名列前茅。青山花炮厂“电打火头”获得国家专利。以翔化工、鑫本化工、复兴、信业等企业不断加大科技创新力度，成效显著。技术和新产品的开发应用，使全镇经济发展如虎添翼，经济规模不断壮大，效益不断提升，市场竞争力不断增强，工业总产值和利税实现跨越式增长。公务员之家版权所有

在经济发展的征程中，枨冲人敢于拼搏，迎难而上，真抓实干，用科学发展观统揽全局，致力于管理、服务、激励、科技等方面的创新，取得了阶段性的重大胜利。在接下来的道路上，枨冲人定将戒骄戒躁，正视不足，乘势而上，为建设社会稳、活力强、发展快、经济富的全面小康枨冲，继续“独领”全市经济发展速度、财税进度“风骚”而努力奋斗。