县委书记陈作荣在县委理论学习中心组上的讲话

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党的执政能力建设，对基层领导干部来讲是非常重要的课题。党的十六届四中全会做出关于加强党的执政能力建设的决定以来，各级党组织认真学习精神实质，掀起学习的高潮。从我县的实际来看，在着重抓好以下三方面的工作。

一、千方百计加快经济发展。加强党的执政能力建设中的其中一种能力就是以发展为第一要务，加快驾驭社会主义市场经济的能力，对一个执政党而言，如果国家不富强，人民不富裕，那人民群众就不会信任，执政地位就会受到动摇，最终要被推翻。苏联的演变、东欧的巨变就是反映了这个问题，群众生活水平长期得不到提高，对共产党失去了信心。对我们国家也是一样，如果改革开放二十多年我国发展一直停滞不前，人民生活水平没有提高，同样会对共产党失去信心。因此，一定要提高驾驭社会主义市场经济的能力，说到底，就是如何加快经济发展，国家富强了，人民生活水平提高了，那些么执政基础才会坚实、牢固。从我县来讲，也是要千方百计加快经济社会发展，如果一个县几年来增长很慢或负增长，那干部群众就会对县委、县政府失去信心，讲话就没有号召力，很多工作就无法落实，地方党委就没有战斗力，不发展就意味着落后，现在区域竞争很激烈，落后了，压力就越来越大，落后的滋味不好受，必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断增强地方综合实力，提高人民生活水平。从这几年我县的发展来看，文成的发展态势很好，干部群众对发展充满信心，但我们始终要保持清醒的头脑，现在各地的发展速度都很快，呈现出你追我赶的局面，我们县的发展速度，眼自身相比，有很大的进步，但放在全省、全国的大格局中去比较，发展速度是不容乐观的。而且我们的发展才刚刚拉开序幕，这几年的努力取得了初步成绩，没有什么可值得骄傲的。作为领导层必须要保持清醒的头脑，不能因为取得一些成绩而沾沾自喜，要看到我们现在的发展才刚刚起步，更重要更艰巨的任务还在后头，特别是今年，是我县发展的非常关键的一年，十五计划结束了，十一五计划又要开始了，也是本届政府的承上启下的一年，今年有很多项目要落实，做好今年的工作，意义特别重大。必须要沉下心来，扎扎实实地把工作做好，加快经济社会的发展。发展是执政能力的最好体现，没有发展，那执政能力建设就是一句空话，发展就要凭数据，靠实力说话，要讲政绩，要干出来给人家看。

二、努力把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。发展的关键在人，加强领导班子建设也是党的建设的新的伟大工程中的新任务之一。从我县来讲，通过前几年县、乡镇、村级换届，届中部门调整，总体上我们的领导班子还是比较好的，特别是县级领导班子。领导班子建设也是一荐长期的任务，包括思想建设、作风建设、组织建设，要始终抓在手里，长抓不懈，特别是要把县级、部门、乡镇、村级四个层次的领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤奋廉政、团结协调的领导集体，领导班子建设搞好了，再大的困难都可破解，再大的压力都可以顶过去，要始终把各级领导班子建设成朝气逢勃、富有活力的战斗集体。今年的重点工作要抓好以下三项：一要把村级领导班子建设好，村当领导班子建设事关重大，当前有许多工作落实不下去，就是卡在村级领导班子上。二要对部分乡镇、部门的领导班子进行调整，不断充实优化。三要加强对各级领导班子的教育和培训，不断提高各级领导班子的理论素养、政策水平和工作能力。

三、努力建设和谐社会。建设和谐社会是中央提出的要求，形成全体人民各尽所能、各司其职又和谐相处的社会，是巩固党的执政地位和体现党的历史任务的必然要求。结合我县实际，我觉得建设和谐社会主要是做好以下三方面工作：一要继续做好“平安文成”各项工作。二要建立健全各种工作机制和保障机制。三要关心困难群众生产生活。