全乡党委班子述职报告

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一、深入贯彻落实科学发展观和党的十七届三中、四中全会精神，切实加强党的建设工作。

1、加强领导班子和干部队伍建设。

一是进一步完善党政议事制度，提高民主科学决策水平。年初党委班子认真研究乡情，精心谋划，结合绵遂高速、灾后重建、螺湖景区开发等实际，突出新农村建设和城乡环境综合治理这两个重点，提出了“43211”的发展思路（即：四个新农村建设示范点、三个重点建设项目、二个农业产业化基地、一场环境治理战役、一个4a级风景区）。二是健全党委中心组学习制度，注重班子的思想政治建设，使广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识进一步增强。召开专题民主生活会，切实增强班子团结，形成强大的工作合力；三是以机关效能建设为契机抓公共服务，认真开展“五型”（学习型、法治型、创新型、效能型、廉洁型）政府建设。全面完成中层干部竞争上岗和一般干部定岗定位。扎实开展“富民惠民，改善民生”作风建设活动，继续加强执政能力建设，进一步提高执行能力，使乡、村干部身体力行，率先垂范，进一步发挥整体效能，提高政府班子的凝聚力、战斗力，推进全乡各项工作的顺利开展。

2、加强党的基层组织建设。

全年党委会专题研究工作四次，把党的建设和其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并把考核测评结果作为评定奖励、惩处和使用干部的重要依据。牢牢抓住支部班子这个核心关键，年初我们就开展了为期两天的支部班子成员培训，并提出了开展以“群众满意基层党组织、群众满意领导干部、群众满意共产党员”为主要内容的“三满意”活动。始终把抓发展促增收作为农村基层党建工作的首要任务，坚持用科技推动发展，用人才支撑发展，做到发展依靠群众，发展为了群众。在全乡广大党员中认真开展了“党员示范岗”活动，充分发挥农村党员在建设社会主义新农村、发展农村经济、执行党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员头上，设岗定责，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富。

3、扎实开展第三批深入学习实践科学发展观活动。

一是提高认识，强化领导。认真传达和学习了中央、省、市、县有关会议精神，统一思想认识，并及时研究和出台了我乡开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见，成立了领导小组，并把党委成员分到各支部进行具体指导。对各阶段的学习活动提出了明确的要求，确保了各阶段工作的顺利开展；二是广泛发动，为学习贯彻科学发展观活动营造浓厚氛围。在开展学习过程中，乡党委高度重视宣传和发动工作，在充分利用广播、电视、标语、专栏等多种形式宣传外，还利用了乡天马文艺队和天宫山文体队分别到村，进行了以科学发展观为主题的巡回宣传演出，得到了群众好评，收到了良好效果，营造了良好氛围；三是深入调研，为学习活动夯实基础，开展有针对性地学习；四是坚持高标准严要求，规范了乡机关和相关单位学习实践科学发展观活动程序和软件资料，确保学习活动不走过场；五是认真贯彻射学组办通【2013】10号文件，通过践行实践科学发展观活动，及时调整乡村发展和工作思路，确保活动的全面贯彻落实。

4、加强党风廉政建设，提高干部拒腐防变能力。

一年来组织了乡村和单位干部集体收看了《贪向深渊》反腐倡廉教育片，同时还提醒了乡、村干部适时收看反腐倡廉电视剧《绝对权利》、《至高无上》、《忠诚》、《巴山红叶》、《做党的忠诚卫士，当群众的贴心人》。通过收看这些警示光盘和电视剧，部分干部还写了观后感和心得体会，大家都有一个共同的认识：只有清政廉洁、乐于奉献，才受人民爱戴，才会被人民尊敬，倘若贪赃枉法，腐败堕落，就会被人民抛弃，就会成为人民的罪人，通过警示教育有效地提高了乡、村干部和单位负责人拒腐防变的能力。班子成员带头执行廉政建设的有关规定，认真落实党风廉政建设的相关制度，严格执行了“收支两条线”规定，部门资金由乡财政所统一管理，实行村帐乡管、乡财县审。一年来，全乡没有一人因违规违纪受到处分。

二、统筹发展，循序推进，全乡各项事业全面发展。

1、农村工作迈上新台阶。

“六通八有”目标基本实现，今年新建集中供水站3处，红层找水打井200口，使90%的农户用上了自来水；普及用电；新建沼气池300口；新建成村道水泥路15km；有线电视入户率达90%，新增电话用户100户，无绳电话200部；参加农村合作医疗人数已达农村人口的95%，社会养老保险的参保人数占30%，中、小学入学率达100%。特色农业加快推进，新发展特色基地建设1000亩；新发展专合组织1个；新引进龙头企业1个；新建土地流转合作社1个；新培育大户10户；新建扩繁场2个，新建出栏300头以上的养殖场3个，新建生态猪业家园20户出栏生猪4.9万头，出栏肉牛1500头，出栏肉牛4000头,小家禽20万只；劳务开发培训5124人，解决就业困难人群200人，输出6615人，劳务收入6918万元；农机推广32台，提灌站维修改造9处，蓄水保水50万m3，修建小微型水利工程15处；建新农村建设示范点4个。

2、社会事业取得新进展。

计生工作扎实有力，全面完成上级下达的各项任务。全乡人口自然增长率达5‰，计划生育率达到在92%以上，综合节育率92.86%，计生三结合帮扶75户，落实了计生奖励扶助对象48人，奖励扶助金2.88万元，完成独生子女父母奖励1351人，奖励金8.14万元。

教育事业蓬勃发展，教学教研工作深入扎实，连续被评为素质教育先进集体，青少年科技创新大赛先进集体，也获安全文明学校称号，重高升学率不断提升。校园周边环境整顿扎实深入开展，学校及幼儿园的安全分春秋两次进行了大检查，发现问题及时整改。每月中旬对副食摊点、餐馆、学生食堂进行定期和不定期检查督促整改，防止不合格产品上架和保证了食品的安全。

文化事业健康发展，老年活动室遍地开花，狮子队、秧歌队、说唱队等文艺表演团体不断涌现。

基本农田得到保护，国土资源管理有序。房地产管理业绩明显，严格控制了土地使用审批手续和按规划指标用地，年度各项指标均超额完成县下达任务；高度重视地质灾害，对全乡进行了全面地质普查和全面治理。

民政工作继续领先，新建安身房10户，为优抚对象排忧解难95人，落实五保对象90户，低保户197户，累计发放特困补助、低保、五保、优抚优待金48万余元，全乡有118人参加农村养老保险，保险金及时足额发放，社会保障体系逐步完善。

卫生保健工作进一步加强，健全规范村级卫生组织，新建甲级村卫生室1个；疾病控制、卫生监督、妇幼保健开展有序。全年集中开展春秋两季动物防疫，预防流行性传染病传播，加强狂犬病预防和犬只管理。

3、日常工作有序推进。

便民服务中心加紧建设，公共服务能力不断加强。武装工作超额完成年度任务，今年全乡新征入伍军人12名。群团工作、残疾人事业、统计、审计、邮政、民族、宗教、对台、保密、档案、乡志等各项工作圆满完成任务。

三、围绕中心、突出重点，全乡重点项目建设成效明显。

1、灾后重建工作圆满完成。

严格按照“灾民申请、群众评议、村组公示、乡镇审核、县民政部门审批”的工作程序，认真确定全乡灾后农村住房重建对象。农房重建项目重建已开工建设469户、已竣工验收465户，已发放资金892.5万元；维修加固4716户,已发放资金481.3406万元；城镇居民重建户3户,发放资金国家补助重建资金8.4万元，城镇居民维修加固44户,发放资金6.48万元。

2、高速公路建设工作进展顺利。

绵遂高速公路段涉及我乡5个村18个社，全长5.5公里，征用土地350余亩，拆迁农户105户，临时占地120亩。拆迁安置工作时间短、任务重、问题多、涉及面广、群众不理解、矛盾突出，按照县委县府的要求，在乡政府的有力组织下，乡村干部积极主动做了大量工作，截止4月底我乡已全面完成征地及农房拆迁安置协议的签订，已全面完成拆迁任务，105户拆迁农户已全面妥善安置，各安置点按照统一规划，统一设计，统一标准，统一打造标准化建设。

3、“43211”工程建设成绩突出。

四个新农村示范点：今年规划的四个新农村示范点均属绵遂高速建设涉及村，我乡以把这四个点建设成为绵遂高速百里生态走廊的一道风景线为目标，整合项目资金，深入扎实推进。各示范点按照“四村一园”的要求，坚持“四统一”高标准、高质量、高规格建设，投入了大量的人力、财力、物力，通过一年的艰苦努力，点上的风貌独具特色，室内装饰焕然一新，基础工程基本结束，公共设施全面完善，生活环境得到有效改善，真正成为环境优美，风格优雅的新农村示范点，形成了以点带面，突出亮点效果的作用。共计完成农房新建65户，改造农房120户、换瓦12000㎡，刷外墙涂料15800㎡，新建沼气池276口，建串户路350m，集中清运垃圾45m3。

三个重点项目：我乡灾后恢复重建规划项目两个，扩大内需项目一个，即乡政府机关办公楼重建、乡敬老院重建和乡文化站重建。乡政府办公楼灾后重建项目以县发改委予以批准立项（射发改〔2013〕250号）。委托宏基工程建设咨询公司作为机构，以比选的方式确定了施工企业。至10月底已完成前期三通一平及所有招投标手续，该项工程用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程实施许可证已办理齐全。工程于11月1日开工建设，目前已完成基础开挖验收工作，月底完成基础工程；乡敬老院重建项目接到县上项目通知后，立即开展工作，着手选址、征地工作，目前已与农户签定征地拆迁协议，正在办理征地手续，马上立项报批，做好前期准备工作，月底完成场地平整。乡文化站重建项目也已经以比选的方式确定了施工企业。所有手续，证件办理齐全，于11月1日开工建设，目前已完成建筑面积400㎡，主体工程预计在明年2月份完成。

二个农业产业化基地：乡党委政府充分利用我乡离县城较近，交通方便，又紧邻螺湖景区,无工业废气污染源等优势，通过多方招商引资，成功引进成都华高药业甜叶菊产业来我乡地坶垭村、土桥村建生态种养园项目，预计3年投资5000万元。继续扶持好龙头企业——吉隆科技养殖公司年产100万羽种、养鸭基地，已完成投资220万元，租地150余亩，建圈舍1.2万m2，养鸭8万羽，年产值达140余万元，三期工程投资正在积极筹备，已完成签订农户协议，场地开始平整。

一场环境治理战役：围绕公路沿线、城乡结合部等重点区域加快集镇“五乱”治理，户外广告治理达98%，清理牛皮癣广告100%，占道经营清理率达100%，车辆停放规范率达98%。认真开展“六清四化”、风貌改造、拆除危房和乱搭乱建、场镇容貌整治以及“两池六改”，到目前为止风貌工程改造164户，六项清理164户，排查危房和乱搭乱建已拆21户，生活污水处理8口，改房120户，改院164户，改厨164户，改水164户，改厕120户，改圈120户。新建垃圾池中转站3个，新建排水管网500m，彻底整治街道600m，铺彩砖3000㎡，清理污水沟500m，使场镇街道焕然一新。

一个4a级旅游景区建设：积极推进“商旅兴乡”发展战略，努力改变传统的纯农业经济结构。积极主动地配合景区管委会的工作，精心组织、全面完成了螺湖景区首期开发建设工程，积极做好景区二三期开发工作，加快发展我乡旅游业。目前，螺湖新村拆迁农户异地安置点建设即将启动，新安置点计划投资约850万元，现已到位300万元，已完成规划设计、征地拆迁等工作。景区招商成效显著，将于元月10日签订投资协议。

四、以人为本、和谐发展，安全稳定工作稳步推进

1、加强平安建设。深入开展“五五”普法工作，加大法律支持援助力度。切实加强领导，落实责任，做到了安全生产“四同步四到位”，即与经济建设同步研究、同步布置、同步实施、同步考核；安监机构、监管人员、工作措施、经费投入到位；强化安全主任责任，狠抓安全制度建设，对全乡各生产企事业单位的安全生产制度、措施、预案等进行了全面检查，对其不适应的进行了修改、对缺失的进行了增添，安全生产制度更加完善、安全生产责任更加明确；有效地控制了事故的发生，保障了人民生命财产的安全。建立安全隐患排查治理常态机制、强化监管、深入搞好专项整治活动，采取坚决有力的措施、加大整治力度、严厉打击非法客运车辆、集中力量整治农村道路交通安全。加大了安全生产工作力度，落实了船舶、车辆、森林、安全责任制，确保了无重特大安全责任事故发生。

2、加强社会治安综合治理工作管理。机构健全，人员落实。实行综治、维稳、安全、普法、信访、防邪六合一，群防群治经费有保障，工作制度、职责明确，乡村阵地规范，综治、安全、普法、信访工作预案健全。

3、加强维稳工作。及时排查处理和预防各种不稳定因素，以积极稳妥的姿态处理好有关人员的上访问题，落实了对上访人员的帮教安抚责任。并及时上报信息，做到了责任明确，工作落实，资料记录完善，同时建立健全领导信访接待日制度，全年接待来人、来信、来访案件57件，全部及时处理并回复。加大各种矛盾纠纷调处力度，防早防小，及时排查解决问题，对存在的隐患进行每月一排查，努力打造“平安、和谐”，为经济建设营造良好氛围。目前全乡上访等不稳定态势得到了有效控制，社会治安状况良好，人民群众安居乐业。

4、加强甲型h1n1流感防控工作。根据上级安排部署，成立了防控工作领导机构，乡设防控领导小组，启动了防控预案，及时召开了广播会进行宣传，发放宣传资料3000余份，每天对返乡人员情况进行统计、按时上报，并在各村设立了发烧测试门诊和观察室、救治场所，迄今为止全乡无一列甲流患者发生。

五、工作中存在的问题和不足

回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也清晰地认识到在经济社会发展中仍存在不少困难和问题，主要是：

1、农业基础设施薄弱，农产品缺少品牌，市场竞争力不强，打入市场难，对财政增长和农民增收贡献不大；

2、经济结构不够合理，民营经济规模较小，农民增收项目不多，进程发展较缓慢；

3、示范点建设中存在美景不美，亮点不亮，精品不精，示范带动不明显的现象；

4、城乡环境治理差距大，示范点辐射作用不强，发展较缓慢。