领导班子履行党风廉政主体责任报告

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2018年，市统计局在市委、市政府的坚强领导下，在市纪委、市监察委和驻市政府派出纪检组的具体指导下，认真贯彻落实中央、省委、州委和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署，始终坚持党要管党、全面从严治党，认真履行党风廉政建设主体责任，以完善责任体系为支撑，以健全机制为重点，创新构建统计系统党风廉政建设，持续加强党风廉政建设，推动经济建设和谐社会建设提供了坚强的政治和纪律保证。

一、统筹谋划布局，全面落实党风廉政主体责任

市统计局高度重视党风廉政建设主体责任工作，着眼全局抓统筹，把党风廉政建设和反腐败工作与统计工作通盘考虑、协调推进。一是加强领导。及时完善统计局党风廉政建设责任制领导小组，进一步明确了主要领导的主体责任和班子成员的分管职责，切实强化了组织保障，夯实了工作组织基础。二是统筹安排。按照市委、市政府、市纪委、市监察委和驻市政府派出纪检组相关文件要求，对重点任务和工作分解细化，责任到人，明确领导班子、班子成员的职责和分工，做到责任上肩，措施到位，将党风廉政建设工作纳入目标考核，与统计工作一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，确保责任落实。逢会必讲党风廉政建设，今年先后召开4次党风廉政建设专题会议，每次职工大会均对党风廉政建设和反腐败工作提出要求，及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题，有力指导反腐败工作持续推进。三是强化担当。局领导班子牢固树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，带头履行好主体责任。主要负责人切实履行第一责任人职责，坚持“四个亲自”，全年讲党风廉政建设党课2次；班子成员严格履行“一岗双责”,做到亲自研究、亲自推动，全年作党课报告4次，形成系统推进、逐级负责的党风廉政建设责任体系。

二、健全责任体系，推进主体责任层层压紧压实

围绕构建权责对等体系和责任分解机制，按照相关文件要求，坚持“个人提、集体审、层层签、公开晒”，结合惩防体系、“三不”机制及责任制分工，制定局领导班子和班子成员党风廉政建设主体责任清单，细化明确领导班子的责任，进一步厘清责任边界，明确了责任内容、工作措施和完成时限，确保责任对等、责任清晰、履责到位。同时，根据主体责任清单制定个性党风廉政建设和反腐败工作主体责任承诺书，主要负责人与班子成员，班子成员和分管股室层层签订责任承诺书，将压力层层传递下去，让党员领导干部真正把责任扛起来。

三、严肃监督检查，健全党风廉政建设长效机制

创新考核督查机制，结合统计工作实际，采用日常监督和专项监督相结合方式，聚焦发生在群众身边的腐败问题，不断加强制度建设，助推“两个责任”落实。一是加强制度建设。新建领导班子议事规则和决策程序制度规定，严格执行“三重一大”事项决策程序、政府集中采购等制度，进一步规范财务管理，切实加强三公经费管理，积极推进节俭型机关建设，形成了依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局。二是强化监督检查。对领导班子重大决策部署贯彻落实情况、执行党的政治纪律、组织人事纪律、财经纪律、工作纪律等情况进行监督，对干部职工学风、会风、工作状况、精神状态等情况进行监督，坚持“一案双查”，对党员干部违纪政纪的行为一经发现立即上报市纪委。三是开展常态约谈。深入开展约谈工作，坚持抓早抓小抓苗头，及时发现各种违纪违法问题，促使领导干部秉公用权、一心为公。四是完善廉政风险。在去年深化廉政风险防控工作基础上，以规范权力运行为核心、以岗位风险防控为基础，严格按照“七步工作法”，对市统计局权力清单、流程图、廉政风险点排查及防范措施台账进行查漏补缺，明确了岗位职责、岗位廉政风险和风险防控措施。

四、筑牢思想防线，狠抓干部队伍思想政治建设

坚持把党风廉政教育作为预防腐败的重要基础性工作来抓，通过加强以领导干部学习为重点的反腐倡廉宣传教育，进一步完善廉政教育方式方法，着力筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。一是严肃党内政治生活。开展积极健康的组织生活，把讲政治、守纪律、重规矩摆在突出位置，教育督促干部职工深入汲取反面典型的深刻教训，自觉遵守党的政治纪律政治规矩。主要负责人带头讲党课，带头参加双重组织生活会，带头联系指导基层党组织生活会，以身作则、率先垂范。组织召开“学党章、守纪律、讲政治”专题辅导会，要求全体党员干部以党章为标尺，真正把纪律意识立起来挺起来。深入组织全体党员干部积极参加学党章党规知识竞赛，推动形成学纪、明纪、守纪的浓厚氛围。二是严格干部选任工作。及时召开巡察反馈整改剖析反思会，深刻吸取教训，持续开展选人用人不正之风专项整治工作，树立正确的用人导向，将好干部标准作为选人用人的重要内容，形成奖优罚劣、奖勤罚懒，能者上、平者让、庸者下的干部激励机制，充分调动干部职工的积极性。三是加强廉政教育学习。坚持把学习教育摆在第一位，以学促行。以中心组学习为龙头，夯实政治理论功底，认真学习系列重要讲话精神，和历次全会精神，中央纪委第二次全会、省纪委十一届二次全会精神。全年先后开展中心组集中学习4次，大力开展廉政教育，进一步增强廉洁从政的意识。突出抓好警示教育，建立健全“以案明纪、以案预警”警示教育机制，利用中心组学习会、支部学习会和警示教育大会集中观看警示教育片，集中学习省、市群众身边的腐败问题案例，帮助党员干部坚定理想信念，切实加强拒腐抗变能力。

五、狠抓作风建设，深入推进“两学一做”常态化专题教育

严格按照中央、省委、州委和市委的重大安排部署，聚焦“两学一做”工作，对照“两学一做”要求，结合加强领导班子思想政治建设，紧密联系实际，确保专题教育扎实有效。以讲专题党课开局，把政治思想建设贯穿全过程，认真组织召开以“讲政治、守纪律、守规矩”为主题的学习反思会和“严以修身”“严以律己”“严以用权”三个专题集中学习讨论，立足问题导向边学边改、边查边改“不严不实”问题，形成了问题清单和整改措施，较好地解决了领导班子和班子成员在党风廉政方面存在的突出问题，使大家受到了一次深刻的政治洗礼，经历了一次严格的党内生活锻炼，风清气正、勤政廉政的干事创业氛围日益浓厚。

六、强化专项整治，保持高压态势持续正风肃纪

结合市委第一巡视组对统计局局2016年以来党建、党风廉政以及财务工作的检查，对照反馈的问题逐一对照认领，进一步的自查自纠，制定方案，对问题立行立改。

以坚定不移执行中央“八项规定”和省州市相关规定为切入点，切实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，常态开展改进统计工作、改进会风文风、厉行勤俭节约、加强公车管理、开展会员卡清理、开展办公用房清理、开展收受红包礼金整治等专项治理工作，始终保持高压态势开展正风肃纪，坚决防止“四风”问题反弹回潮。今年以来我局公车私用、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、收受红包礼金现象。

2018年，市统计局在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面取得了比较明显的成效，但与上级的要求和服务对象的期望相比，仍然存在一定差距。对此，我们将采取有力措施，切实加强制度建设和党风廉政教育，深入改进作风，进一步提高人民群众对反腐倡廉建设的满意度，坚决履行好党风廉政建设主体责任，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入，以良好的党风政风促进我市经济社会发展。