贯彻十八届五中全会精神学习思想汇报8篇

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第一篇

敬爱的党组织：

您好!

10月20日，举世关注的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议在北京隆重开幕。我机关干部职工和广大党员在第一时间通过广播、电视、网络等媒体收听收看有关全会的最新报道，认真学习会议公报，并纷纷表示，要认真学习、深刻领会全会精神，振奋精神，坚定信心，真抓实干，做好各项贯彻落实工作。

党的十八届四中全会是我国改革发展进入关键时期的一次重要会议。会议对我国经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的改革做出了全面部署，对我国实现到2020年全面建成小康社会的发展目标具有指导意义。

机关领导对学习贯彻好会议精神高度重视，对下一步学习贯彻全会精神有关工作作出初步安排，近期将对全局学习贯彻好全会精神作出部署，各部门将全力做好有关服务工作。同时，将组织一系列重点专项调研工作，起草好全面贯彻落实全会精神的实施意见。我们将结合自身工作职责，组织发动全局干部职工带头学习贯彻好全会精神，把会议精神落实到各项实际工作中，更好地做好"三服务"工作，为我市全面深化改革，推动科学发展和谐发展跨越发展作贡献。

党的十八届四中全会为国家的建设与发展指明了新的方向，必将开创中国特色社会主义伟大事业的新局面。在学习了会议公报后，大家都认为，党的十八届四中全会提出了全面深化改革的总目标，为我国下一步全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设明确了前进方向，最大范围凝聚了改革力量，最大程度增强了改革信心，意义重大、令人振奋。公报中提出，要坚持和完善人民代表大会制度，要推动人民代表大会制度与时俱进，这对今后的工作提出了新的更高要求，我们一定认真学习领会好会议精神，以全会精神指导和推动实际工作，把改革精神和为人民服务的宗旨落实到本职工作当中，不断完善和创新工作思路和方法，推动人大工作迈上新的台阶，为全省的改革发展作出应有的贡献。

党的十八届四中全会审议通过了《中国共产党中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，就全面深化改革进行了总体部署，对人民群众普遍关心的转变政府职能、缩小收入差距、财税制度改革、土地制度改革、金融体系改革等重大问题指明了方向，回应了人民群众的期待和愿望。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，与办公室工作职责结合起来，与做好当前工作结合起来，进一步深化思想认识，不断提高履行职能的水平，增强参谋服务工作能力，努力在推进云南改革发展中当好参谋助手，发挥更大作用。党的十八届四中全会全面谋划部署经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面工作，改革举措细致到各个具体领域。我认为，党的十八届四中全会进一步指明了改革的方向和路径，为改革更加全面、深入推进提供了政治保障。

身边的机关干部职工和我一样都纷纷表示，党的十八届四中全会提出深化教育领域综合改革、健全促进就业创业体制机制、形成合理有序的收入分配格局、建立更加公平可持续的社会保障制度、深化医药卫生改革，涉及众多民生内容，回应广大人民群众对改革的新期盼。下一步将认真学习领会全会精神，结合政协工作实际把会议精神贯彻落实到具体工作中，更好地发挥参政议政作用。

第二篇

敬爱的党组织：

您好!

第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的十八届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信十八届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

第三篇

敬爱的党组织：

您好!

十八届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计十八届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届五中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的五中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届五中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届五中全会提出改革开放;十二届五中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届五中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;十六届五中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出“加快完善社会主义市场经济体制”,改革具有传承性,本次十八届五中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期在武汉会议上也提出“逐步形成全国统一的市场体系”。

十八届五中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。的六条基本上构建了十八届五中文件的核心框架。讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届五中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的,目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的,保障群众权益,涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体,十八届五中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。讲话的最后一条是关于政治和政党建设的,是政治体制改革的主体。十八届五中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述,预计主要体现在此。

十八届五中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行。

(1)经济体制改革方面,贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制,微观放活,政府转型的大方面。完善社会主义市场经济体制,相关的配套改革预计有要素价格改革、流通体制改革、金融改革等。微观主体放活,相关的配套改革主要有国有企业改革,打破垄断,财税体制改革,鼓励创新等。政府转型,建立服务型政府,推进行政审批制度改革,继续简政放权、加快改革财税体制、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、推进事业单位分类改革等。(2)社会体制改革方面,增强社会发展活力,推进深化科技体制改革、加强知识产权的保护,实施知识产权战略、进一步加大教育投入、促进文化与科技融合等是政策重点;加强社会制度建设,推进民生、文化和生态文明建设,这都是与十八大报告报告提出的重点改革方向,收入分配制度改革、城乡社会保障体系建设、城乡一体化发展、构建新型农业经营体系、改革征地制度、户籍制度改革等是相关重点改革。(3)政治体制改革方面,预计十八届五中全会将延续十八大报告和讲话的基调,推进政治体制改革、提高党的领导水平和执政能力,加强惩治和预防****体系建设等是重点。

十八届五中全会文件,以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革。更加强调保障社会公平正义是十八大报告的重要看点之一,自十六届五中全会提出构建和谐社会目标以来,我们将维护社会公平正义摆到了更加突出的位置。如十八大报告所提出的建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,同时“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。

十八届五中全会报告将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。整体性,体现在十八届五中全会报告将更加重视顶层设计,推动自上而下的改革,而以前,我们更多是单个领域的逐个推进。五中全会报告的核心是建成市场经济体制,推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。系统性体现在,十八届五中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局,五位一体的改革布局是是一个有机整体,互为条件、缺一不可。配套性体现在,政治、经济、文化、社会和生态的改革方方面面,非常庞大,每项改革推进的条件也是不尽相同的,要做好改革之间的配套和协同。

第四篇

敬爱的党组织：

您好!

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京胜利召开。全会听取和讨论了受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。全会指出，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。”

可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。

其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年10月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之。

党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。

以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求;四项基本原则是立国之本，是我们党、我们国家生存发展的政治基石;改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。要坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。否则其他改革都不能得到很好的保障，甚至一旦偏废于此就有可能让改革进度甚至方向得不到掌控。就真的会失去最最基础的力量的支持。引起中国历史上新的翻天覆地的具有很多不确定性的革命。当那时，普通百姓又要处在水深火热之中，又要苦苦探寻救国之路，又要在发展与倒退中反复，而现在经济发展了，人民受益了，并且一直受益下去，党的执政地位就在大中国的各个角落得到认可，得到维护，不容任何、反社会，破坏今天来之不易的各个方面都取得历史性，阶段性重大发展成果的大好局面。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

第五篇

敬爱的党组织：

您好!

作为一名入党积极分子，应努力提高自身的综合素质，加强修养，争取早日成为一名合格的共产党员。在党的第十八届中央委员会第五次全体会议顺利举行之际，每一位入党积极分子都应深刻学习会议精神，这不仅是加强思想政治修养的良好机会，更是对个人灵魂的一次洗礼。通过学习，我对十八届五中全会精神有了一定的了解，做以下汇报：

五中全会凸显出三个关键词：民生、风险与改革。民生是发展、改革的出发点和落脚点，是以人为本的具体体现。适应各族人民对过上更好生活的新期待，不断改善民生，使人民物质文化生活水平明显提高，是未来五年的最终目标。要实现这个目标，不是一件容易的事情，尤其是在13亿人口的发展中大国。发展是硬道理，经济蛋糕不做大，就失去了改善民生的物质基础。同时，科学发展，更是硬道理。不转换发展方式，发展就不可持续，经济增长的质量就不可能提高。又好又快地发展，既要做大蛋糕，更要做好蛋糕，这样才能改善民生。

在实现民生改善这个最终目标的过程中，不会一帆风顺，会面临着各种风险的挑战。风险意识、忧患意识、抵御风险意识的凸显，是这次五中全会的一个重要特点。未来是不确定的，有许多无法预见的风险在等着我们，要靠我们的智慧和勇气去闯过一道道难关。树立牢固的风险意识，以风险理性去应对不确定性的未来，我们才可能获得一个确定的结果，实现我们的目标。

入党不仅是一种光荣，更重要的是应该有坚定的信仰，为我们党的事业出谋划策，用更多的热情和更好的务实精神支持党的共产主义伟大事业。本次大会不仅鼓舞了全国各族人民建设社会主义的士气，更为全国各族人民指明了奋斗的方向，明确了奋斗的目标。我作为入党积极分子，时刻关注党的方针路线并坚决执行，积极学习并向大家宣传十八届五中全会的内容。在以同志为总书记的党中央领导下，相信全国各族人民必会切实贯彻全会精神，为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗!

第六篇

尊敬的党组织：

20XX年，党的十八届五中全会胜利召开，选出新一届党中央领导集体，标志着我党实现平稳交接过度，党的事业后继有人，更加欣欣向荣。

以为总书记的新一届党中央领导集体，刚上台就出台八项规定，倡导反贪腐，厉行节约，传承弘扬党的优良传统，深得民心，受到党内外的一致拥护和爱戴。

八项规定包括轻车简从，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不出席各类剪彩、奠基活动，严格控制出访随行人员的细致和坦率，还是首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。八项规定是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。这是从严治党的需要，也是民生的需求。更是一种返璞归真，人民群众为此欢呼，老八路、延安作风又回来了。

党中央高举反腐大旗，继承上一届党中央领导集体的作风，严厉打击****，选择反腐铁腕人物，担纲纪委监察工作，打出重拳，严惩贪官，而且是高级官员。仅18大以来，就有27名厅级以上官员落马，连刚刚选举的候补中央委员也拉下马，说明我党反腐的决心，体现这方面的巨大勇气!

面对酒席上的浪费，浪费粮食、果蔬、肉蛋、鱼等资源，人为制造污染，触目惊心，让有正气的人心疼。这只是那些耗费民脂民者的作为。吃喝公款成风，不管对身体好坏，吃了再说，不吃白不吃!人民群众对此很有意见，新一届党中央领导集体，敏锐的觉察到其中的问题，在年末年初，就是大吃大喝的季节，迎来送往的热季，坚决反对吃喝风，对于那些敢于顶风作案者，坚决拉下来。某央企老总一餐吃掉数万元，就被免职，一夜之间，成为平民这在世界上还有很多人饿肚皮的当今，在我国西部边缘地区还有上千万贫困人口的今天，应该说是很有必要的。

还有，面对日本政府非法购买了我国固有的钓鱼岛，我们并没有软弱，海监船持续在钓鱼岛领海内巡航，宣誓主权和管理权。2月份，甚至抵达钓鱼岛附近一海哩巡航，大涨了中国人的志气，大灭了东洋人的威风。

作为一名建党积极分子，我相信，只要我们团结在党的周围，全心全意为人民服务，努力为国家作出自己的贡献，将来这些问题一定能得到很好的解决。

是中国共产党带领全国人民****了三座大山，是共产党赶走了帝国主义，所以我们的党是不可能任由任何国家侵犯我国的神圣领土的，自然更不可能在钓鱼岛、南海问题上让步，作出牺牲国家民族利益的事情来。所以我们的党、我们的政府一直以来都致力于经济发展，但也并没有放弃军事力量的增长，更没有放弃保卫祖国的雄心，这一点我们更应当有清楚的认识。

所有这些，都更加让我们增强了面对未来、迎接挑战的信心和勇气。

我荣幸地成为党组织的培养对象。从那时起，我就一直在思考什么是积极分子，作为一名积极分子应该以何为自己的行为准则。在长期的思考中，我认识到作为一名积极分子，就要以党员的高标准要求自己，就应当站在时代的尖端，必须是一个榜样、一个表率，一个能在任何时候为人民谋福利，解民困，带领人民走向幸福的先进人物。为此，我更加严格的要求自己，在学习上，在生活上，都处处体现积极分子的进步作用，只为党组织增光添彩，绝不为这个光荣的称号抹黑。

我知道，我距离党员的要求还有很大差距。因此，在将来的学习和工作中，我将以党员的标准，不断锤炼自己的意志，学习优秀党员的为人处世，寻找党员的真谛。希望各位领导、同学能在将来的生活学习工作中不断的指导我，使我进步，使我完善。

第七篇

敬爱的党组织：

您好!

十八届五中全会的主题焦点是依法治国，中国社会对此充满了期待。

依法治国的概念在1997年召开的十五大上首次被写进大会报告，1999年被明确写入宪法。这十几年里中国的法治建设积累了大量基础性成果，"依法治国"也已在全体国民中耳熟能详。

然而我们逐渐搞懂，依法治国远不仅仅是一项国策，一个决定，它更是一种能力，是社会治理体系的不断完善和更新。对中国这个现代化起步晚的大国来说，依法治国首先需要执政者的坚定决心，然后需要从开展立法到向全民普法、再到推进执法的一系列系统工程。这当中哪个环节松懈了，都可能影响全局。

应当说这些年中国法治建设在不断前进。这个领域承受的批评相当多，发生的公共危机似乎也最多。尽管它们导致了一时的痛苦，但这些痛苦后来大多转化成了促进依法治国的动力。社会很多力量都对这一局面做出了贡献，有时这些力量是彼此对立的，但它们的合力产生了正面效果。

我们以往听到的一些激进声音有不少是针对法治领域的，它们有些超越了当时的社会条件，甚至传达出对体制的某种对立情绪。但中国社会逐渐形成的弹性缓冲了它们的破坏力，容纳了这些声音的积极回响。

今天党的全会带领全社会关注依法治国，下大力气推进它，中国社会的整体准备显然与十几年前已不可同日而语。中国的立法已基本形成体系，普法教育通过宣讲和一系列公共事件的处理已经深入人心，法律面前人人平等已经不再是个理念和口号，而是中国主流舆论十分严肃的要求和坚持。

中国社会各界对应当依法治国的共识达到空前的高度，它对社会生活以及政治层面的深入度也前所未有。比如人们对依法治国的最初理解是要规范社会运行，更多是针对老百姓的。而如今它的强调锋芒更多转向对权力的制约，如何确保党的领导、人民当家做主和依法治国的统一，也成为官方主动参与探讨的问题。

"法治是治国理政基本方式","各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动",这些表述都已出现在中国官方正式文献和领导人的讲话中。这不仅是表述上的跨越，中国法治建设的行动已在准备迈上新台阶。

法治在一定意义上说已经是一种价值观，一些人会因此对这一领域做得不如意的地方每次都进行政治拷问，有时导致矛盾和冲突激化。通过这次四中全会，也通过对以往中国法治建设进程的回顾，或许我们能看得更清楚些：推进依法治国是这个国家整体上的真实努力，中国的主流力量在最近几十年里的确没想在这条并不容易的路上停顿。

民主、法治这些美好的概念很早就进入中国，但我们用了一个世纪的时间大体搞明白：它们不是单刀直入，通过的方式就能实现的。我们必须铺就一块块现代化及社会综合建设的基石，其中的任何环节我们都不能绕开或省略。我们只能也必须划出一条充满理想、而又现实主义的轨迹。

今日之中国，已经进入全新的航域，身后是法律体系的基本完备，脚下是发展的新阶段，周边是上下打量的目光。社会精神层面，法治日渐成为共同的核心价值；人民物质层面，法治为人民共享改革发展成果保驾护航乃是热切期盼。从发展阶段和实际看，这一期盼已经成为一个痛点与焦点。

这两年，中央对老虎苍蝇一起打，让一批大贪小蛀们落马，人民群众拍手称快。为什么？原因就在于，这些蛀虫们在吞噬人民的血汗财富。在那些有利益的地方，权力都在染指；有资源的地方，权力都在伸手。一些人因此而大贪大吞，肆无忌惮。因此，打掉****分子的嚣张气焰，把权力关进法治的笼子里，才会确保人民的果实落到人民的手里。

也必须看到，人民要能享受到改革发展成果，路障不少。一个关键方面就是体制机制障碍。这些障碍，并不仅是因为滋生****,更可能是因其制约而导致社会失去活力，导致发展成果被沙漏。因此，改革是必须推进的主旨。三中全会吹响全面深化改革的号角，改革的红利效应开始显现。要把改革顺利推进下去，就需要法治划定保障轨道、堵住各种吞噬改革成果的跑冒滴漏。明确提出"凡属重大改革都要于法有据",让百姓看到了法治的力量和前景，更让人们期待五中全会在改革方面烹饪的法治大餐。

社会生活中，公平正义如阳光、空气，受益而不觉，失之则难存。从总体情况看，改革开放36年来，社会公平正义方面的进步有目共睹。但是，还有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌，还有一些权力凌驾于法律之上而对群众利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法现象，人民群众还难以在每一个司法案件中都感受到公平正义。有的执法不严、选择性执法，有的有案不立、有罪不究，有的办关系案、人情案、金钱案，这些都使公民的合法权益受到侵害，逐渐蚕食着人民群众对公平正义和法治的信心。对此，我们又岂能让人民失望？又怎能不回应人民群众的强烈期待，不给人民的信心注入法治的能量？

法治的最终呈现，应当是一种良好的状态。当出现违法现象时，依法治之成为共识和行动。当人们解决问题办事情时，法治成为共同价值和信念。诚然，我们知道这样的状态还很难一蹴而就，但是我们必须把法治导入良性循环，使我们的国家、我们的社会在这个轨道上不断向上攀升。五中全会就是这样一个重大的导入机制，它将使我们的法治更有质量，使我们的法治更有力量。如是，人民共享改革发展成果，就必定拥有健全的、刚性的法治轨道，就谁也夺不走，哪里也漏不掉。

第八篇

敬爱的党组织：

您好!

十八届五中全会29日下午闭幕。为期4天的全会听取讨论了xx受中央政治局委托作的工作报告,审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

全会强调了全面深化改革，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导，坚定信心、凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面的体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。

十八届五中全会公报指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化;到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型;要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度;中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;各级党委要切实履行对改革的领导责任;经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

根据十八届五中全会指示，将会实现发展成果更多更公平惠及全体人民，加快社会事业改革，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好满足人民需求。教育领域综合改革将会得到进一步深化，就业创业体制机制将会进一步健全，合理有序的收入分配格局将会很快形成，更加公平可持续的社会保障制度将会建立，医药卫生体制改革将会进一步深化。创新社会治理，着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持以人民为中心的工作导向，进一步深化文化体制改革。

十八届五中全会的召开有利于完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化;有利于深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更加可持续发展;有利于坚持以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展;有利于强调坚持和完善基本经济制度，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制;有利于加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国进程，强化权力运行制约和监督体系;有利于推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于10月15日晚，主要有“中国将放开‘单独二胎’”、“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”、“不设重点学校重点班探索全国统考减少科目”、“不准官员多处占用住房，探索实行官邸制”、“废止劳教制度逐步减少适用死刑罪名”、“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”、“加快房地产税立法并适时推进改革”、“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押担保转让”等内容。对于关心法律的人来说，最关心的当属废止劳动教养制度和确保依法独立公正行使审判权检察权，推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理，探索建立与行政区适当分离的司法管辖制度。劳动教养创立于建国初期，当时中共中央的目的是巩固新生的人民民主政权，1956年劳动教养制度正式在全国实行。自1982年之后，劳动教养制度在法律性质上及适用对象上均发生了极其明显的变化。1991年10月国务院新闻办公室的《中国人权报告》将劳动教养制度定义为行政处罚。劳动教养制度作为一种特殊的制裁手段，在我国社会发展的不同时期发挥着不同的效用，其法律性质、适用对象也因时代主题的不同发生巨大的变化。

不可否认的是，劳动教养制度实施以来曾教育、感化和挽救过一大批轻微违法犯罪的人员，在预防和减少犯罪、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，劳动教养制度存在根本的缺陷：首先，劳动教养制度违背了法治国家公认的基本原则，如法定主义原则、法律保留原则、比例原则和正当程序原则。《立法法》第8条规定：“对公民政治权利的剥夺，限制人身自由的强制处罚和措施，只能制定法律。”《行政处罚法》第9条规定：“限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。”明显的是在《立法法》和《行政处罚法》颁行以后，劳动教养就已经失去了存在的正当性。第二，劳动教养制度与我国当前的法治建设格格不入。劳动教养制度没有了法律依据，破坏法治统一，成为了国际社会攻击中国政府违背《公民权利与政治权利国际公约》和侵犯人权的借口。

党的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对劳动教养制度的废止回应了民意和顺应了时展，对于社会主义民主政治建设具有积极意义。另外，确保司法机关独立行使审判权检查权是十八届五中全会司法改革的重点所在。司法机关的经费由本级财政保障，司法权运行必然受到地方势力的干预，同时，司法机关内部管理的行政化也严重影响了法官检察官依法独立行使权力。要推动法院人财物统一管理和与行政区适当分离的司法制度。只有这样，法院检察院才能依法独立行使司法权，保障人民的基本权利，维护司法正义，让清白之人不受非法处罚，让有罪之人及时得到惩罚，也只有这样，司法机关才可以较快的定纷止争，促进社会和谐稳定，为经济的发展和人民安居乐业提供法律的保障。

在十八届五中全会的号召下，我相信我们的党一定会紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!