党员学习贯彻十八届五中全会工作报告8篇
时间:2022-11-26 09:30:54
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第一篇
组织党员干部集中学习了在全会上的重要讲话,观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持,乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。
在原原本本学习了全会决定、向全会所作报告和同志讲话原文后,就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神,乡党委书记宋炜提出四点要求。
一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”,是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”,是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”,我们在做好群众工作的同时,更要强化自身监督,严防“灯下黑”,以忠诚、干净、担当的形象,为**的经济社会发展提供纪律保证。
二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据,要深刻领会和准确把握会议的精神实质,强化法治观念,坚持让法治精神内化于心,外化于行,持之以恒改进作风,从严约束管理,加强自身监督,把思想和行动统一起来,深化“两个责任”落实,努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。
三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去,积极引导群众学法、懂法、用法、守法,切实增强厉行法治的积极性和主动性,同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来,真正将会议精神落到实处。
四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察,严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重,以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作,妥善处理群众来信来访,充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用,认真筛选案件线索并搞好核查,形成群众监督与纪检监察上下联动,加强法制反腐在基层的探索,形成具有基层特色的反腐实践。
第二篇
第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年,新的一次全会,怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充满希冀。
回望过去的一年,“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软,全年立案调查的省部级及以上官员达40多名,腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事,成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”,清除“圈子文化”,纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力,打破了腐败分子的“避罪天堂”,切断了腐败后路;深化派驻机构改革,推进纪检“双重领导体制”,强化党风廉政建设主体责任,纪律检查体制改革深入推进……
多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。
反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。
改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。
赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的十八届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信十八届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。
第三篇
通过这次观看十八届四中全会,我学习到了很多关于中央全会的知识。下面我将分几个方面来汇报我的学习成果:
首先,中央全会是中央委员会全体会议的简称。它由中央政治局召开,每年至少召开一次,五年内一般举办七次。其中一中全会主要对党的人事安排进行讨论,二中全会主要确定国家机构领导人的名单,三中全会重点讨论国家发展和经济建设的重大问题,四中全会以党的建设为主,五中全会主要为了审议国民经济规划问题,七中全会一般为下一届党代会做准备。自改革开放以来历届四中全会都在9月份召开,而这次则选在10月份召开,可以看出,此次中央全会的召开是做了精心准备的。历届四中全会召开主要以经济和党的建设为主要议题,而本届四中全会首次围绕“依法治国”作为议题,说明了我党对依法治国的信心和决心。
其次,四中全会以“依法治国”作为议题是建国以来的头一次。本届四中全会对两个改革进行了讨论。一是司法体制改革,这将会对三中全会全面深化改革决定中,涉及“依法治国”的内容做更细致部署。二是党内或推动纪检体制改革,在之前的6月底中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》,很有可能下一步朝着反腐制度化方向继续前进。
再次,本届四中全会将对中央层面的人事进行布局和进行中央委员会的人事递补工作。因为此前中央已经对蒋洁敏、李东生等中央委员进行反腐调查,所以他们将不能出席本届四中全会。本届四中全会的另一个看点就是反腐,近期持续大力度反腐让每一个官员“不敢腐”,我认为下一步要做的就是通过制度建设让他们“不能腐”,这将使反腐迎来从治标到治本的转变。而且此届四中全会将会对中纪委对落马中央委员及中央候补委员的审查报告进行审议,对这些“大老虎”的审查也是我们十分关心的一个议题。
最后,说一说本届四中全会的流程:一是中共中央政治局向中央委员会报告工作,二是研究全面推进依法治国重大问题,三是审议《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,四是进行部分人事调整,五是发表公告,对外介绍全会召开情况。
通过这次对十八届四中全会的学习,不仅使我感受到了党治理好国家的决心,更坚定了我对党治理好国家的信心。作为一名入党积极分子我将时刻关注党的动态,时刻支持党的政策。为国计民生献出我的微薄之力,时刻准备着。希望我们的国家在党的领导下越来越好,原来越强!
第四篇
举世瞩目的十八届四中全会昨天召开,依法治国据信是这次会议的焦点议题。中国社会对此充满了期待。
依法治国的概念在1997年召开的十五大上首次被写进大会报告,1999年被明确写入宪法。这十几年里中国的法治建设积累了大量基础性成果,“依法治国”也已在全体国民中耳熟能详。
然而我们逐渐搞懂,依法治国远不仅仅是一项国策,一个决定,它更是一种能力,是社会治理体系的不断完善和更新。对中国这个现代化起步晚的大国来说,依法治国首先需要执政者的坚定决心,然后需要从开展立法到向全民普法、再到推进执法的一系列系统工程。这当中哪个环节松懈了,都可能影响全局。
应当说这些年中国法治建设在不断前进。这个领域承受的批评相当多,发生的公共危机似乎也最多。尽管它们导致了一时的痛苦,但这些痛苦后来大多转化成了促进依法治国的动力。社会很多力量都对这一局面做出了贡献,有时这些力量是彼此对立的,但它们的合力产生了正面效果。
我们以往听到的一些激进声音有不少是针对法治领域的,它们有些超越了当时的社会条件,甚至传达出对体制的某种对立情绪。但中国社会逐渐形成的弹性缓冲了它们的破坏力,容纳了这些声音的积极回响。
今天党的全会带领全社会关注依法治国,下大力气推进它,中国社会的整体准备显然与十几年前已不可同日而语。中国的立法已基本形成体系,普法教育通过宣讲和一系列公共事件的处理已经深入人心,法律面前人人平等已经不再是个理念和口号,而是中国主流舆论十分严肃的要求和坚持。
中国社会各界对应当依法治国的共识达到空前的高度,它对社会生活以及政治层面的深入度也前所未有。比如人们对依法治国的最初理解是要规范社会运行,更多是针对老百姓的。而如今它的强调锋芒更多转向对权力的制约,如何确保党的领导、人民当家做主和依法治国的统一,也成为官方主动参与探讨的问题。
“法治是治国理政基本方式”,“各级党组织必须坚持在宪法和法律范围内活动”,这些表述都已出现在中国官方正式文献和领导人的讲话中。这不仅是表述上的跨越,中国法治建设的行动已在准备迈上新台阶。
法治在一定意义上说已经是一种价值观,一些人会因此对这一领域做得不如意的地方每次都进行政治拷问,有时导致矛盾和冲突激化。通过这次四中全会,也通过对以往中国法治建设进程的回顾,或许我们能看得更清楚些:推进依法治国是这个国家整体上的真实努力,中国的主流力量在最近几十年里的确没想在这条并不容易的路上停顿。
民主、法治这些美好的概念很早就进入中国,但我们用了一个世纪的时间大体搞明白:它们不是单刀直入,通过的方式就能实现的。我们必须铺就一块块现代化及社会综合建设的基石,其中的任何环节我们都不能绕开或省略。我们只能也必须划出一条充满理想、而又现实主义的轨迹。
第五篇
我在前不久郑重的向中央党组织递交入党申请,在这期间我很兴奋,我终于能够距离成为党员的梦想越来越近了。现在我知道我要更加严格的要求自己,相信在我的努力下,在党组织的帮助下,我一定会取得更大的进步的。人民代表大会制度是中国共产党带领全国各族人民经过长期奋斗和实践报告探索而建立发展起来的。作为中国的根本政治制度,它植根于中国特殊的国情,契合社会主义国家性质,符合广大人民群众的共同利益,体现了国家一切权力属于人民,是中国人民实现民主权利的重要途径,构成了中国特色社会主义民主政治最为鲜明的特点,也从根本上与西方资本主义国家政体区别开来。
我们要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的全国人大代表,来自各地区、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表,生活在人民中间,同人民群众保持密切联系,能深入了解现实生活的实际问题,深刻体会党和国家方针政策、宪法法律的贯彻情况,因而能更全面地反映人民群众的意见、愿望和呼声。
我们要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。人民代表大会根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
我们要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是西方的多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各派是参政党。我们的人大代表、常委会组成人员、专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是派成员或者无党派人士,肩负的都是人民的重托,都在中国共产党领导下依法履行职责,为人民服务,根本利益是一致的。
要看到人民代表大会制度之所以与西方资本主义国家政体有“三个本质区别”,根本原因是制度产生的历史背景不同、理论基础不同。充分认识“三个本质区别”,发扬我们的政治特色,我们才能在重大原则问题上始终保持清醒的头脑,才能在实践中将人民代表大会制度坚持好、完善好,才能让中国式民主显示更为强大的生命力和巨大优越性。
第六篇
自十一届三中全会以来,历次党的三中全会都会被中国乃至世界给予高度关注。此次的十八届三中全会更是吸引世界的瞩目,经过改革开放三十多年的发展,我国取得了令世界为之震惊的成绩。在经济上,我国建立了社会主义市场经济体制,一跃成为世界第二大经济体;在政治上,我们确立了中国特色的社会主义制度,社会主义民主和法治得到大力弘扬;在文化上,我们坚持大力发展社会主义先进文化,创立和发展了一大批优秀文化成果。总结起来,在中华民族伟大复兴的征程中,我们党充满了理论自信、制度自信和道路自信。但是我们也应当实事求是的看到,现阶段我们或多或少地存在着这样或那样的问题。如城乡二元结构、贫富两极分化、地区发展不平衡、部分党员干部腐败变质等问题。这这种情况下,此次党的三中全会显得格外重要,它关系到改革进入深水期,我们党和国家何去何从的问题,是固步自封还是与时俱进。改革是有风险的,因而改革是需要大无畏的勇气的。此次改革涉及领域之广,改革力度之大是罕见的。事实证明我们党再一次站在了时代的前列,以高瞻远瞩的制度设计,大刀阔斧的改革举措带领全国人民走出一条幸福的康庄大道。
作为一名中国共产党的入党积极分子,我自然要高度关注这场党和国家的盛宴。我怀着无比激动的心情一口气读完了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,这份纲领性文件涉及了改革的方方面面,当然作为一名法律专业的研究生,我自然对《决定》的第九部分——推进法治中国建设给予了地关注。
首先,我从整体上谈一下我的感受,此次改革的纲领性文件写的非常详细,其最为突出的特点是,少了一些空洞的口号标语性表述,而多了一些实在的具体确切性的表达。此次改革的目标和布局十分清晰,改革的措施和举动则十分具体。就以建设法治中国这个部分来说,决议就提出了极其具体的措施,如废除劳动教养制度、将法院检察院的人财物与地方脱钩、逐步减少死刑罪名的适应等。读完这一部分决定的表述,我似乎有种百年法治梦,一朝梦已圆的感觉。其次我想谈谈这些具体司法改革的措施将会给中国带来怎样的变化。司法系统的人财物与地方脱钩,无疑是在司法独立的道路上艰难的迈出了一步,对审判委员会的改革,也无疑在法官独立的方向上获得了新的突破。提及的维护宪法法律权威更是对近期反宪政逆流的最有力回击。饱受诟病的劳动教养制度的寿终正寝,逐步减少适用死刑罪名不正契合了国际人权保护的要求和人道主义刑罚观的价值取向,这些切实具体的改革措施,无疑将促进我国司法和人权事业的巨大进步。从以上的种种改革举措中,我们可以看出党中央的改革决心和毅力。无疑也表明了我们党始终保持着与时俱进,开拓进取的马克思主义政党的优良品格。
针对部分民众所持有的急功近利的改革心态,希望只是通过一两次改革,就可以立竿见影的达到社会主义的完美状态的期待,我认为这过于理想化,是不现实的。改革是社会主义制度的自我完善和发展,改革是一个长期性工程,改革是永无止尽的。因此我们应该将改革看成是一个过程,而非一个结果。通过这次改革,我相信将极大的推动中国的社会经济发展,给中国的经济社会发展注入强大的活力。只要全国各族人民坚定的团结在党中央的周围,拥护和支持中国共产党的坚强领导,则实现中华民族伟大复兴的中国梦必将实现。中华民族的幸福生活也必将实现。作为一名中国共产党的入党积极分子,我希望可以早日加入这一光荣而伟大的集体,再次也希望党组织给予监督和考察。
作为一名中国共产党的入党积极分子,我时刻关注着党。在深化改革的攻坚期,终于迎来了中共十八届三中全会,面对十分复杂的国际形式和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,这次三中全会为此指明了道路与方向。
通过这次对十八届三中全会的学习,不仅使我感受到了党对广大人民的无私奉献,更加学校到了书本上没有的专业知识,感受到了党的领导人的改革决心。这次划时代具有历史意义的十八届三中全会,为中国共产党在新时期改革指明了道路和方向。在这里我虔诚的祝福中国共产党的事业越来越好,为人民谋得的福祉。强烈的责任感激励我要不段学习、不断进步、紧跟中国共产党人的步伐!
第七篇
中国共产党是属于人民的党,是全心全意为中国人民服务的。党要为百姓解决实事,解决难事,尤其是关系到国计民生的事情,这就需要集中讨论和各方代表的献言献策。而各种全体大会的召开正是为了这个目的。
十八大为我们选举出了新的中央领导人,接着召开的十八届一中全会是“新官”的第一次全体大会,而在今年,以为中心的新一届领导班子在2月26日又召开了二中全会。
而十八届三中全会在10月份的召开,鼓舞人心,是激动人心的一次会议。十八届一中和二中全会的主要议题是人事机构的变动,而这次三中全会的召开则更主要集体讨论我国深层次改革政策。
xx同志在此前武汉考察一行时也指出,目前我国改革正处在攻坚期和深水区,进一步深化改革,必须坚定信心、凝聚共识、统筹谋划、协同推进。在十八届三中全会召开之前社会各界人士都在纷纷猜测本次会议的内容,有的说会进行户籍制度的改革,有的则认为会就“利率市场化”来讨论,还有税收制度改革、环保节能建设等“老调长谈”问题。而老百姓关心什么?百姓们希望在各方面都能有所突破,尤其是长久都没有实质改善的教育、医疗和房产现状,若是不加以调整,很可能会影响社会安定和人们的安居乐业。作为入党积极分子,我对十八届三中全会非常关注,积极学习该次会议精神。十八届三中全会让我看到国家实现“中国梦”的曙光正越来越亮,而我也希望能够与这光亮一起行走,为国家的繁荣昌盛贡献出自己的一份力。虽然这力量很微薄、渺小,但我相信,千千万力量的汇聚会让世人看到属于中国人民的力量,提升我国的国际影响力,更好地推广我国文化。
如今,我还是一名学生,在学校学生会工作。我看到各个成员都非常努力而认真地工作,虽然纪检部的同学不受那些自习的学生欢迎,虽然生活部和外联部的同学总是需要奔跑在各个地方,甚至要去校外拉赞助,有时候满载而归,有时却必须面对两手空空的结局。但是,大家对此都是笑一笑,自嘲一番,然后继续投入到工作当中。他们让我看到了什么是负责、什么是大度。这对我的冲击非常大,他们的行为也激励着我不断进步。因此,我决心在今后的学习、工作与生活中更加富有激情,做到以下几点:第一,在学习上:很多人认为进入大学后混个毕业证就好了,反正毕业后很难找到对口工作。
这段时间我越来越感觉这句话是大错特错的。知识的魅力永远是需要我们去主动挖掘的。努力学习专业知识,深入进去,投入其中,我们会发现许多知识不仅仅是装饰,它们一方面能够让我们更好地完成平时作业、期末考试,而且还能够增加常识、更好地适应毕业后的社会生活。
这还不止,知识有时候能够单纯地满足我们的精神需要,就犹如我们去阅读小说、看个电影一般。因此,我决定这学期必须更加认真地学习,争取获得一等奖学金,回报自己与家人,回报我的老师。第二,在工作中:学生会的工作是繁忙的,但同时也是非常锻炼人的。我在学生会是办公室成员,主要工作是进行一些通知的传达和资料的整理,有时候忙起来令人头晕脑胀。但由于我的专业是汉语言文学,也同样需要耐心与细心。因此,为了毕业后能够更自如地应付工作,我会对自己的工作进行细化和进一步整理,找出更轻松但有效率的工作方式。第三,在生活里:作为一名大三学生,在生活中我之前是比较懒散的。但十八届三中全会的召开让我一下子发现原来自己在学校的时间并不多了。因此,我会更加努力地督促自己学习,同时珍惜身边的同学,主动帮助室友,为彼此留下美好的印象。
第八篇
全会强调了全面深化改革,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想、科学发展观为指导,坚定信心、凝聚共识,统筹谋划,协同推进,坚持社会主义市场经济改革方向,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,坚决破除各方面的体制机制弊端,努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。
十八届五中全会公报指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型;要维护宪法法律权威,深化行政执法体制改革,确保依法独立公正行使审判权检察权,健全司法权力运行机制,完善人权司法保障制度;中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实;各级党委要切实履行对改革的领导责任;经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
根据十八届五中全会指示,将会实现发展成果更多更公平惠及全体人民,加快社会事业改革,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,更好满足人民需求。教育领域综合改革将会得到进一步深化,就业创业体制机制将会进一步健全,合理有序的收入分配格局将会很快形成,更加公平可持续的社会保障制度将会建立,医药卫生体制改革将会进一步深化。创新社会治理,着眼于维护最广大人民根本利益,最大限度增加和谐因素,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。
十八届五中全会的召开有利于完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;有利于深化经济体制改革,坚持和完善基本经济制度,加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系,加快转变经济发展方式,加快建设创新型国家,推动经济更有效率、更加公平、更加可持续发展;有利于坚持以经济建设为中心,发挥经济体制改革牵引作用,推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应,推动经济社会持续健康发展;有利于强调坚持和完善基本经济制度,加快转变政府职能,深化财税体制改革,健全城乡发展一体化体制机制,构建开放型经济新体制;有利于加强社会主义民主政治制度建设,推进法治中国进程,强化权力运行制约和监督体系;有利于推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,深化国防和军队改革,加强和改善党对全面深化改革的领导。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》于10月15日晚,主要有“中国将放开‘单独二胎’”、“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”、“不设重点学校重点班探索全国统考减少科目”、“不准官员多处占用住房,探索实行官邸制”、“废止劳教制度逐步减少适用死刑罪名”、“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”、“加快房地产税立法并适时推进改革”、“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押担保转让”等内容。对于关心法律的人来说,最关心的当属废止劳动教养制度和确保依法独立公正行使审判权检察权,推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理,探索建立与行政区适当分离的司法管辖制度。劳动教养创立于建国初期,当时中共中央的目的是巩固新生的人民民主政权,1956年劳动教养制度正式在全国实行。自1982年之后,劳动教养制度在法律性质上及适用对象上均发生了极其明显的变化。1991年10月国务院新闻办公室的《中国人权报告》将劳动教养制度定义为行政处罚。劳动教养制度作为一种特殊的制裁手段,在我国社会发展的不同时期发挥着不同的效用,其法律性质、适用对象也因时代主题的不同发生巨大的变化。
不可否认的是,劳动教养制度实施以来曾教育、感化和挽救过一大批轻微违法犯罪的人员,在预防和减少犯罪、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,劳动教养制度存在根本的缺陷:首先,劳动教养制度违背了法治国家公认的基本原则,如法定主义原则、法律保留原则、比例原则和正当程序原则。《立法法》第8条规定:“对公民政治权利的剥夺,限制人身自由的强制处罚和措施,只能制定法律。”《行政处罚法》第9条规定:“限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。”明显的是在《立法法》和《行政处罚法》颁行以后,劳动教养就已经失去了存在的正当性。
第二,劳动教养制度与我国当前的法治建设格格不入。劳动教养制度没有了法律依据,破坏法治统一,成为了国际社会攻击中国政府违背《公民权利与政治权利国际公约》和侵犯人权的借口。
党的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对劳动教养制度的废止回应了民意和顺应了时展,对于社会主义民主政治建设具有积极意义。另外,确保司法机关独立行使审判权检查权是十八届五中全会司法改革的重点所在。司法机关的经费由本级财政保障,司法权运行必然受到地方势力的干预,同时,司法机关内部管理的行政化也严重影响了法官检察官依法独立行使权力。要推动法院人财物统一管理和与行政区适当分离的司法制度。只有这样,法院检察院才能依法独立行使司法权,保障人民的基本权利,维护司法正义,让清白之人不受非法处罚,让有罪之人及时得到惩罚,也只有这样,司法机关才可以较快的定纷止争,促进社会和谐稳定,为经济的发展和人民安居乐业提供法律的保障。
在十八届五中全会的号召下,我相信我们的党一定会紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
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