住建局“三严三实”专题党课辅导报告

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同志们：

开展“三严三实”专题教育，是党中央继群众路线教育活动之后作出的又一重要部署，充分体现了党中央推进从严治党的鲜明态度和坚强决心，对于提高党的执政能力和执政水平，落实“四个全面”战略布局，凝聚团结奋进、攻坚克难的强大力量，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有很强的现实意义和深远的历史意义。

中央“三严三实”专题教育工作座谈会召开之后，省、市先后对专题教育活动作了安排。5月28日，县委李书记采取上党课的形式，对全县“三严三实”专题教育活动进行了动员和部署，标志着我县专题教育全面启动。6月1日，王县长就县政府党组学习和践行“三严三实”进行了专题辅导。按照县委统一安排，今天，以我上党课的形式，对住建局“三严三实”专题教育进行辅导。下面，围绕学习贯彻系列重要讲话精神和中央、省市县委有关决策部署，结合住建系统工作开展和干部队伍建设实际，谈一谈自己对“三严三实”的理解和认识，与大家一起学习交流。重点讲三个问题：

一、准确把握“三严三实”的深刻内涵和精神实质

党的十八大以来，多次强调，党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害，质朴凝练、微言大义，语重心长、寓意深刻，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，为新形势下加强党员干部党性修养提供了重要遵循。我们践行“三严三实”，首先要对“三严三实”核心要义和精神实质加深理解。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这既是对党的优良传统的弘扬和继承，更是全面深化改革和从严治党进程中对领导干部作风建设的现实要求，是价值观层面作风建设的新境界。之所以把严以修身放在“三严三实”第一位，是因为严以修身是做人、做官的基础。古人说：“欲明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身。”其中道理在于：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”换句话说，“严以修身”既是领导干部立身之本，也是干事创业之本。做“官”先“做人”，“人”要讲人格。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。坐上了“位子”，就要对得起信任；握住了权力，就要担得起责任。个别党员干部蜕化变质，说到底是由于信仰迷失、理想缺失，本质上是缺乏高尚的精神追求。为此，只有把修身放在首位，以“严”这个标准为镜照一照自己的思想，以此为尺量一量自己的行为，时刻检省自身言行，发现不足，找出短板，开出药方，淡泊明志，宁静致远，以己正立信，以无私树威，以务实兴业，才能“修”成崇高的党性修养、理想信念和道德水准，“修”出为人为官“胸中有丘壑、抬手起风云”的至高境界，也才能明白工作生活中怎样用权、怎样律己、怎样干事、怎样做人。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私。强调：“马克思主义权力观概括起来就是两句话：权为民所赋，权为民所用”。我们当领导干部的，必须树立正确的权力观，时刻警醒自己权力来自人民，必须用之于民、服务于民、造福于民。那种认为“权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不注意，唯上是从，只对上负责”、“权力是个人奋斗得到的，有权不用过期作废”的思想是极其错误的。必须清醒认识到，权力就是责任，权力越大，责任就越大。所以要经常扪心自问，自己手中的权力用到哪里去了？有没有玩忽职守、不作为、慢作为、乱作为？有没有巧立名目、吃拿卡要？有没有公权异化，把权力用在关系户、小圈子、小团体的利益上？始终自省自警自励，正确看待权力，规范使用权力，真正做到权为民所用。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气，才能做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的政治本色。要做到这一点，慎独和慎微是关键。慎独，是一种情操、是一种坦荡、是一种自我修炼。慎独不是一件容易的事，难就难在能不能在各种诱惑面前耐得住寂寞、保持住定力，能不能做到出淤泥而不染，能不能做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样。这就需要有像指出的“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”的境界，不去不净之地、不交不正之友，不为名利所动、不为享乐所动、不为私欲所动。慎微，就是要从大处着眼，从小处入手。“细节决定成败，祸患积于忽微。”一些领导干部半世勤勉，最终锒铛入狱，往往是从生活中的小事、小节开始的。我觉得，我们做领导干部的，在个人思想修养和行为规范方面，面临着许多必须谨小慎微的关卡和界线。几顿饭、几杯酒、几张卡，看起来好似无足轻重，但越过的却是公款、公权关卡；老婆、孩子、家人，都是至亲之人，但牵连的是为人为官的情感界线。要想做到一辈子“挡得住诱惑，耐得住清贫，经得起考验”，就必须把慎独慎微作为个人思想修养和行为规范的理性界碑，经常审视自己，看一看自我要求严不严？是不是谨慎交友、从善交友、择廉交友？时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、管好每个小节，见微知著、防微杜渐、洁身自好，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。

谋事要实，就是要始终坚持实事求是的思想路线，从实际出发谋划事业和工作，使制定的政策、出台的措施符合实际情况、符合科学精神、符合客观规律。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，牢固树立正确的发展观、政绩观，要有“功成不必在我”的境界，不贪一时之功，不图一时之名，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起。作为住建系统来讲，在面对县城开发、基础设施建设、小城镇建设等繁重工作任务时，要时刻反思，看谋划的每一件事情，是否有利于城镇面貌改善，是否提升了人居环境，是否加快了城镇化建设进程，防止出现违背人民群众利益、违反经济社会发展规律、脱离实际的事情发生。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。干事创业不仅要干得人心、暖人心、稳人心的好事实事，解决群众最关心、最迫切需要解决的问题，又要多干利长远、打基础、增后劲的实事。就我县来说，扶贫攻坚事关在全面建成小康社会的进程中不掉队、不拖后腿，这些事情谋实了、干实了，不仅造福全县人民，对全省、全市的发展也是一种贡献。我们要经常反思自己，有没有搞“面子工程”、“形象工程”、“政绩工程”？有没有说得多、做得少，不敢担当？党员领导干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，不计较个人得失。党员干部做人要实，要求我们在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争；说话办事不搞当面一套背后一套，心里想的和实际做的要一样；工作生活不结小圈子，不打小算盘，不耍小聪明，不搞小动作；履行职责不踏纪律红线、不越道德底线、不破人格防线。要以实立身、以实为守、以实行事，对党的使命忠诚，对人民的利益负责，以扎扎实实的工作成效兑现对人民的承诺；要时刻想着为老百姓做实事是职责所在，不斤斤计较个人得失，始终坚持平易近人、低调务实，做事不作秀，实干不空谈的共产党人做派。

“三严三实”，深刻阐明了新形势下作风建设的丰富内涵，彰显了马克思主义执政党的政治品格，体现了党要管党、从严治党的基本要求，是世界观和方法论的有机统一、内在自觉和外在约束的有机统一。“三严”和“三实”，既各有侧重，又浑然一体、相辅相成，“三严”强调的是领导干部要严守道德底线、权力红线和纪律高压线，反映了我们党的根本宗旨、独特优势和优良传统；“三实”强调的是干事创业立业、为人为官处世的基本要求，体现了我们党的思想路线，体现了党始终坚持的“理论与实践相统一”的马克思主义基本原则。“三严”是保证，是基础，是出发点；“三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础。“三实”是“三严”的具体体现，没有“三实”，“三严”就成了空洞的东西,也只有做到“三实”，才能巩固“三严”。总之，对于广大党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。

当前，我县正处在与全国、全省实现同步进入小康社会的关键阶段，推进全县经济社会发展的任务十分艰巨。住建系统承担着全县城市规划建设、村镇建设、市政基础设施建设的重任，在全县经济社会发展中的作用至关重要，新形势和新任务对我们干部队伍的政治素质、作风修养、执政能力提出了新的更高要求，我们要充分认识“三严三实”对党员领导干部修身养德、为官为政、兴业有为的重要意义。

首先，“三严三实”是作风建设常态化的重大举措。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆，是全党加强作风建设的再整装、再启程。从住建系统党员干部工作作风看，经过党的群众路线教育实践活动，“四风”蔓延的势头得到了有效遏制。与此同时，我们也要清醒地看到，“四风”问题的病源体还没有得到彻底根除，一些深层次的问题还需要从根本上解决。正如所指出的，广大干部群众最担心的是“四风”问题反弹，雨过地皮湿、活动一阵风；最盼望的是形成常态化，常抓不懈、保持长效。开展“三严三实”专题教育，落实全面从严治党要求，就是在现有基础上，再添一把火、再加一把力，进一步巩固和拓展教育实践活动的成果，把“三严三实”作为作风建设的基本要求，以严的标准、实的措施，起到以上带下、率先垂范的作用，把干部队伍思想政治建设和作风建设提高到一个新的水平。

其次，“三严三实”是领导干部决策用权的基本遵循。指出：国家之权乃是一个“神器”，党员领导干部必须珍惜权力、管好权力、慎用权力。如何做到慎用权、善用权、用好权？如何做到既管好自己，又防止他人利用自己的权力和职务影响谋取非法利益？如何杜绝“拍脑袋决策”，避免决策失误造成损失？这是我们为官为政要时刻思考的问题。“三严三实”深刻揭示了为官从政的内在规律，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范。认真践行“三严三实”所蕴含的方法论，就是要真正将“三严三实”要求贯彻到用权力、做决策的过程中，在继承中创新，在创新中发展，既要用历史的角度审视过去，汲取教训、继承经验，又要用发展的眼光展望未来，立足当前、谋划长远，多谋打基础、利长远的事情，多想管全局、惠民生的点子，把党的政策结合实际贯彻好、落实好，把上级精神与群众意愿结合好。

第三，“三严三实”是领导干部履职担责的根本取向。为官一任就要造福一方，就要做好做实谋事创业这篇大文章。强调：“面向未来，全面建成小康社会要靠实干，基本实现现代化要靠实干，实现中华民族伟大复兴要靠实干。”建设山川秀美富裕小康文明和谐新泾川，同样要靠实干，我们党员领导干部必须以求真务实的作风，切实抓好改革发展稳定各项工作。当前，我县正处于推进改革的攻坚期、转型跨越的逆转期、加快发展的关键期，更处于经济发展的黄金期、政策机遇的叠加期、后发优势的释放期，压力和希望同在，机遇与挑战并存。近年来，全县上下紧盯与全国、全省同步实现小康社会这个目标，奋力拼搏，经济建设取得了长足发展。但是，经济总量不足、财政收支矛盾较大的现状还没有从根本上改变。面对经济新常态，我们必须增强机遇意识、责任意识、进取意识，在谋划工作上，既不好高骛远，也不妄自菲薄，坚持从县情实际和人民利益出发，谋划好我们要做的每一项事业和工作，出实策、办实事、不图虚名、不务虚功，以守土有责、守土尽责、主动作为的负责态度，努力把泾川的改革发展事业不断推向前进。

第四，“三严三实”是领导干部推动落实的内在要求。“三严三实”从思想层面和实践层面对党员干部的精神状态、谋事理念、工作方法等作了系统精辟的概括，既提振了攻坚克难的精气神，又指明了干事创业的方法论，为我们抢抓机遇、破解难题提供了强大思想武器。强调，“一分部署，九分落实。改革蓝图有了，现在的关键是把蓝图一步步变为现实。”县十六次党代会确定的目标十分明确，政府工作报告确定的各项任务非常具体，应该说，我县发展的蓝图和时间表、路线图都有了，如何不折不扣地完成任务、实现目标，关键就是要把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精神状态，带头示范抓好落实，不断增强班子的凝聚力、战斗力、创造力，持续推动改革攻坚、扶贫开发、民生保障、依法行政等各项工作，奋力加快与全国、全省一道全面建成小康社会进程。

二、深刻认识“不严不实”的主要表现和严重危害

找准找实“不严不实”的突出问题，深刻认识其严重危害，是学习践行“三严三实”的基础所在。在党的群众路线教育实践活动中，住建局党组针对查摆梳理出的17条“四风”方面突出问题，有针对性地研究制定了整改措施，狠抓整改落实，大家在思想上得到了洗礼，践行群众路线的自觉性明显提高，“四风”问题得到有力整治，干部管理监督更加严格，党内组织生活更加严肃，在推进工作落实方面取得了阶段性成效。总体上说，住建系统党员干部队伍主流是好的，作风是过硬的。但用“三严三实”的标准来衡量，还存在一定的差距和问题，县委李书记在党课辅导中对“不严不实”现象梳理了六个方面24条，王县长在党课辅导中对“不严不实”现象梳理了六个方面15条，讲得很全面、很有针对性，既有共性问题，也有个性问题。我们都要认真对照，认真剖析，有则改之、无则加勉，即知即改、立行立改。对照中央、省市县委指出的突出问题，结合平时了解掌握的情况，自己对住建系统党员干部“三严三实”方面存在的问题，进行了梳理归纳，主要表现在以下几个方面：

修身方面：一是党性观念有所淡化。一些党员干部理想信念不够坚定，政治意识、大局意识和责任意识淡漠，贯彻执行中央方针政策和省市县委决策部署搞变通、打折扣，常常以本部门、本单位利益甚至个人利益为本位，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二是思想境界不够高。一些干部理想信念不够坚定，政治意识、大局意识和责任意识淡漠，有的党员干部是非问题认识不明，率先示范作用发挥不够，对县委、县政府的决策不仅不带头落实，甚至乱评乱议。三是宗旨意识还不够强。工作中对上级负责多、对群众负责少的问题还没有得到彻底解决，服务群众“最后一公里”的问题依然存在，为群众解难题办实事做得还不够到位，究其原因还是忽视了对政治理论的学习，没有把学习与提高品德素养、坚定理想信念有机结合起来，没有与改造世界观、人生观、价值观、政绩观统一起来，宗旨观念不强，服务意识淡化。

用权方面：一是公仆意识不强。部分党员干部工作中存在急功近利思想，政绩观存在一些偏差，在谋划和部署工作时，存在急功近利的思想，对完成上级任务考虑得多，对一些事关群众利益、事关长远发展的工作重视不够，对群众反映强烈的房产证办理、供热供水、物业管理、道路建设等问题解决得还不到位。二是职能转变不快。个别党员干部大局意识欠缺，有利的事抢着干，没利的事、难缠的事，相互掣肘、推卸责任的问题十分突出。特别是在推进工程建设管理、棚户区改造等方面与上级主管部门的协调沟通不紧密，缺乏对新型城镇化相关政策的研究，工作按部就班，不能及时探索解决问题的办法，导致工作效率不高。三是依法行政不够严格。一些干部依法办事观念不强、能力不足，运用法治思维、法治方式管理经济社会事务水平不高，有的把法治建设喊在嘴上、贴在墙上，搞形式主义、口号化，没有抓在手上。规划执行不够到位，项目审批制度不健全，程序不规范，行政执法行为不规范、不严格，随意性较大。这些问题，严重影响行政效能和政府公信力，是我们推进改革发展必须厘清的边界和坚决破除的藩篱。

律己方面：一方面是自我约束不严。有的同志不能严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、生活纪律，有的在重大工作、重要事项上不按程序办事，事前不请示、事后不汇报；有的同志组织观念淡漠、纪律松弛，甚至顶风违纪，在社会上造成不良影响；有的领导干部外出不打招呼，个别干部不严格履行请销假制度；有的干部上班出工不出力，迟到早退、炒股票、打游戏、逛淘宝。另一方面是日常监管不严。对干部职工的教育管理不够严格，对干部队伍中的脱岗溜号、慵懒散慢等行为整治不够有力，存在管理失之于宽的问题；对本职业务工作方面存在的问题缺乏深入研究，对下属单位的工作缺乏科学规范的考核评价体系。特别是在廉租房分配、危房改造等惠农政策落实过程中，一些环节的监管措施落实还不够到位，缩水走样的问题仍未杜绝。

谋事方面：有的干部专业素养不高，对本职工作不懂行、不在行、不内行；有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物，谋事标准低、缺乏科学性和前瞻性。一是主动作为的意识不强。面对弛而不息的作风建设，有的抱怨“为官不易”，没有了干劲；有的干起工作“束手束脚”，打不开局面，丢了精气神；有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，不敢决策，不敢担当，习惯于当“传声筒”。二是抓机遇的意识不强。有的干部超前思维、谋划全局、抓机遇的意识淡薄，对国家出台的政策措施，学习不深入、研究不透彻、对接不及时，抓不住政策机遇的关键点，找不准与全县发展的结合点，致使一些有利政策和机遇与我们“失之交臂”，没有真正把政策机遇转化成实实在在的资金和项目。三是主动调研的意识不强。有的干部习惯坐在办公室里听汇报、看材料，深入矛盾和问题较集中的地方少，看不到问题，提不出对策，在工程建设、棚户区改造方面，习惯于行政推动，对市场引导、群众参与、土地资金、体制机制等深层次问题调查研究不够深入，解决办法不多。

创业方面：一是创新意识不够强。对新的发展形势缺乏深入研究，习惯于依靠老经验和惯性思维开展工作，习惯于照搬文件规定和条条框框，遇事总习惯于找“不行”的理由和借口，推动发展的成效不够明显。二是工作缺乏激情。对经济发展步入新常态带来的宏观形势和市场变化反应不敏锐，研判把握不准，应对措施不力。有的对部署的工作不能马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推、动一动；有的对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时；有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。三是担当精神不够强。对一些困难问题存在畏难情绪，有放一放、缓一缓的思想；对急难险重工作，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕着走；有的明哲保身，不求有功、但求无过，尤其在化解历史遗留问题上不愿承担更多的责任，奉行多一事不如少一事的思想，不去想方设法破解，而是消极应付，缺乏锐意进取的“钉钉子”精神。

做人方面：有的同志只说空话不干实事，不愿意放低身段、扑下身子，深入基层群众，了解实际困难，解决具体问题；有的干部存在“老好人”思想，搞无原则的一团和气，对错误言行和歪风邪气，不愿较真碰硬，该说的不说，该抓的不抓，该管的不管；有的干部没有把全部心思放在工作上，不比工作比待遇，不比贡献比享受，摆不正做人与做事的关系，干工作急于出政绩，热衷于“造点”、搞“形象工程”，等等。

落实提出的“三严三实”是对我们各级班子加强作风建设的一项重要举措。“三严三实”就像一面镜子，需要我们经常对照。虽然当下我们的作风建设取得了长足的进步,但是必须认识到，作风问题由来已久，且具有反复性和顽固性，转变作风不可能一蹴而就。如果“不严不实”，群众路线教育实践活动成果就得不到巩固和拓展，作风建设的良好态势就不会保持和发展下去；如果“不严不实”，就会影响班子的团结统一，削弱班子的创造力凝聚力战斗力；如果“不严不实”，“四个全面”战略布局就得不到推进，与全国一道全面建成小康社会就是一句空话，就会败坏党的形象，损害党和政府的执行力和公信力。因此，我们大家必须严格按照“三严三实”要求，找准“不严不实”的具体问题，明确解决问题的方向和措施，持之以恒地抓好整改落实。

三、扎实推进住建系统“三严三实”专题教育深入开展

按照中央、省市县委安排部署，“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，但有明确要求、有基本内容、有规定动作。住建系统各单位要把“三严三实”专题教育纳入长期计划，吃透精神实质，把握基本遵循，落实具体措施，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪，确保专题教育扎实有效推进。

第一，要突出教育主题，强化思想政治建设。这次专题教育的主题十分鲜明，就是学习“三严三实”、践行“三严三实”，重点要聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，做到心中有党不忘恩，心中有民不忘本，心中有责不懈怠，心中有戒不妄为。一要加强政治理论学习，认真落实集体学习制度，把集体学习与个人自学有机结合起来，深入学习系列重要讲话、学习党的路线方针政策、《党章》和国家法律法规，学习焦裕禄、柴生芳等先进模范事迹，按照每两月一个专题的安排部署，开展学习研讨和思想交流；各党组成员都要积极带头学习、听党课，开展讨论、撰写心得体会，进一步坚定理想信念，努力解决好世界观、人生观、价值观这一“总开关”问题。二要始终把牢政治方向，在任何时候任何情况下，都要与以习为总书记的党中央在思想上、行动上保持高度一致，做到政治立场不移、政治方向不偏，自觉做到表里如一、知行合一，对党绝对忠诚，把住建局班子建设成为模范守纪律、讲规矩的班子。三要严格执行党内政治生活制度，要借鉴运用党的群众路线教育实践活动的经验做法，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活实际，认真组织召开民主生活会和组织生活会，严肃开展批评与自我批评，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误、统一思想、增进团结的目的。

第二，要坚持问题导向，狠抓干部作风转变。要把“三严三实”专题教育作为作风建设新的起点、作为群众路线教育实践活动的延展和深化，找准突出问题，扎实整改落实，推动班子作风建设常态化。一要解决突出问题，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，坚持“三严三实”，以反“四风”、改作风的新成效巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，查实找准问题，逐条整改落实。同时，要把这次专题教育中提出的“三个着力解决”的问题作为主攻方向，主动把自己摆进去，对照党规党纪、国家法律，联系个人成长进步经历，对自身存在的“不严不实”问题作全方位、立体式的透析检查，对梳理出的“不严不实”的问题，列出清单，销号整改。二要严格遵守纪律，中央八项规定、省委“双十条”、市委十二项和县委关于领导干部“八小时以外”行为监督管理规定等规范从政行为的相关要求不是执行一阵子，而是要长期抓，始终把执行制度规定的情况作为检验自己作风的一面镜子，照一照自己落实得怎么样，查一查还有哪些不到位的地方，主动把执纪的螺丝再拧一拧，把转变作风的弦再紧一紧。三要密切联系群众，不论想问题、做决策，还是抓落实，都要时刻摆正自己和人民群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，始终把实现好、维护好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。四要抓好制度建设，坚持边学边查边改，把着力点放在整改落实上，深入推进各项专项整治，加强督促检查，确保落地生根。要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行监督等方面，抓紧制定完善相关制度规划，强化制度刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

第三，要贯彻从严要求，强化主体责任落实。要把“三严三实”专题教育与落实党风廉政建设主体责任结合起来，以严的要求、严的标准落实主体责任，促进财政系统党风政风持续好转。一要坚持严以律已，这次专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但并不意味着可以放松要求、降低标准，一定要贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，时刻自重、自省、自警、自励，明晰法律与纪律的“高压线”，明晰公与私的“警戒线”，明晰个人与家庭的“情感线”，既要管好自己和家人、身边工作人员，又要防止他人利用自己的权力和职务影响谋取非法利益，带头做廉洁自律的表率。二要规范权力运行，强调，对一切腐蚀诱惑要保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。我们一定要牢记总书记的教诲，常思贪欲之害，常怀律己之心，认真贯彻执行中央“八项规定”，正确对待手中掌握的权力，对党纪国法常怀敬畏之心，自觉接受组织和群众的监督，慎用权、善用权、用好权，确保权力行使不偏离正确方向。三要强化执纪问责，继续推行整改清单、责任清单、落实清单“三联单”制度，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要限期整改，督促落实。认真落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，针对“不严不实”的问题，建制度、立规矩，坚决查处发生在群众身边的各类不正之风和腐败问题，切实做到用制度管人、管事、管权，努力构建财政系统作风建设的长效机制。

第四，要紧扣关键环节，扎实开展专题教育。专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪，是中央和省市县委明确规定的“四个关键动作”。这四个动作有机联系、内在统一，我们一定要准确把握，抓实抓好抓到位。一要突出领导带头，强化理论学习。党组班子成员要切实承担起责任，带头参加学习，带头接受教育，准确把握“三严三实”的基本内涵和精神实质，为本单位干部职工扎实开展学习树立榜样。二要坚持问题导向，搞好专题研讨。要围绕严以修身、严以律已、严以用权3个专题，结合部门实际和查摆出的“不严不实”问题，对研讨主题进行细化和充实，通过个人自学和集中研讨，切实把“三严三实”的要求学通弄懂，使“三严三实”成为全体党员干部干事做人的自觉行动。三要坚持从严要求，开好专题民主生活会。今年年底的年度民主生活会和组织生活会，要以“三严三实”为主题，起点要高、要求要严。在召开专题民主生活会和组织生活会过程中，要开门见山，直奔主题，查摆问题要找准摆实，党性分析要见人见事见思想，开展批评和自我批评要有深度，真正达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。四要坚持讲求实效，抓好立规执纪。要坚持边学边查边改，把着力点放在整改落实上，与群众路线教育实践活动的整改相互衔接，深入推进各项专项整治，加强督促检查，确保落地生根。要围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面，抓紧制定完善相关制度规划，并强化制度刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

第五，要加强统筹协调，切实推进工作落实。把专题教育与中心工作结合起来，两手抓、两不误、两促进，以专题教育助推改革发展，以重点工作落实检验专题教育成效。一要努力提升城镇规划水平。按照“文化、民俗、生态、旅游和城镇化建设有机融合、互为一体”的思路，注重挖掘文化内涵，融入文化元素，彰显建筑特色，促进建筑风格、色调、街景和文化深度融合，形成“景在城中，城在景中”的自然景观。做精做细重点区域、重点部位和重要节点的规划，尽快完成《第四轮县城总体规划》评审，精心编制棚户区改造、小城镇开发建设等修建性详规和基础设施专项规划，真正使规划既符合当前实际，又不落后长远发展，着力打造文化特色鲜明、城市品位独特、建筑风格亮丽、生活环境宜人的城市新景观。二要努力提升城市综合服务功能。按照“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的原则,优化城镇空间布局，科学设定功能分区，合理布设道路、供排水、市场、停车场、绿地、公厕、垃圾处理等基础设施，统筹文化教育、医疗卫生、商业服务等公共设施建设，不断加强街道绿化、供水供热等市政设施维护和住宅小区物业管理，着力解决公共服务意识不强、群众反映突出问题解决不到位等问题，不断提升城市综合承载能力，进一步提高市民对城市基本公共服务的满意度。

三要努力提升城镇开发建设水平。积极抢抓国家和省、市关于棚户区改造的政策机遇，按照“政府主导、社会参与、多元投入”的思路，以棚户区、城中村改造和基础设施配套为重点，积极鼓励各方力量参与旧城改造，进一步盘活土地资源，扩展城市发展空间。着力解决市容市貌破烂、公共服务滞后、基础设施陈旧、城市形象差的问题，努力改善人居环境。严格项目建设管理，着力解决建设工程领域管理缺失、工程质量不高、建设层次低的问题，不断提升城市建设品位和档次。四要努力提升工作推行能力。建立多元投资机制，通过招商引资、项目争取等方式，拓宽资金筹措渠道，着力解决建设资金不足的问题；完善房屋征收补偿安置长效机制，责任到人、任务到人，严肃政策，依法征收，着力解决房屋征收安置进度缓慢的问题；健全督查考核机制，坚持现场调度、现场考核，着力解决建设进度慢的问题；加强技术人员管理培训，压担子、严考核，着力解决技术力量不足、水平不高、责任心不强、工作不力的问题，确保全面完成各项工作任务。

今天就讲这些，谢谢大家。